Постановление администрации Сизинского сельсовета №17 от 28.02.2023 “О внесении изменений и дополнений в Постановление № 178 от 30.10.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет» (в редакции от 30.09.2014 № 175; от 28.09.2016 № 260 а; от 27.09.2017 № 120 а; № 168 от 11.12.2017; от 09.11.2018 № 124; от 29.12.2018 № 146; от 24.12.2019 № 183; от 26.12.2019 № 186; от 23.06.2020 № 82, №96 от 31.08.2020, №132 от 30.12.2020, №133 от 30.12.2020 №120 от 29.12.2021, №121 от 29.12.2021, №14 от 28.02.2022, №38 от 29.04.2022, №63 от 25.07.2022, №138 от 22.12.2022, №139 от 22.12.2022)”

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СИЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.02.2023

с. Сизая

№ 17

О внесении изменений и дополнений

в Постановление № 178 от 30.10.2013

«Об утверждении муниципальной

программы «Обеспечение жизнедеятельности

муниципального образования Сизинский сельсовет»

(в редакции от 30.09.2014 № 175; от 28.09.2016 № 260 а;

от 27.09.2017 № 120 а; № 168 от 11.12.2017;

от 09.11.2018 № 124; от 29.12.2018 № 146;

от 24.12.2019 № 183; от 26.12.2019 № 186;

от 23.06.2020 № 82, №96 от 31.08.2020,

№132 от 30.12.2020, №133 от 30.12.2020

№120 от 29.12.2021, №121 от 29.12.2021,

№14 от 28.02.2022, №38 от 29.04.2022,

№63 от 25.07.2022, №138 от 22.12.2022, №139 от 22.12.2022)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Сизинского сельсовета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет» в части ассигнований на 2023-2025 годы согласно приложению.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Сизинского сельсовета Т. А. Коробейникова

Приложение №1 к

постановлению Администрации

Сизинского сельсовета

№ 17 от 28.02.2023

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет» на 2023-2025 гг

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	«Обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет» 2023-2025 гг
Основания для разработки	Статья 179 БК РФ, Федеральные законы от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25 июля 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Устав Сизинского сельсовета; Постановление администрации Сизинского сельсовета от 21.08.2013 №135а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Сизинского сельсовета, их формировании и реализации»; Распоряжение администрации Сизинского сельсовета от 03.10.2018 № 58 «Об утверждении перечня муниципальных программ Сизинского сельсовета»
Разработчик и ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Сизинского сельсовета
Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы	1. Организация благоустройства территории Сизинского сельсовета 2. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования 3. Обеспечение противопожарной безопасности Сизинского сельсовета 4. Обеспечение антитеррористической безопасности Сизинского сельсовета 5. Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия. Создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета МО Сизинский сельсовет; создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.
Цели муниципальной программы	Обеспечение жизнедеятельности МО «Сизинский сельсовет». В том числе комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории МО «Сизинский сельсовет», повышение уровня и качества жизни населения, создание безопасных и комфортных условий проживания населения, создание условии для эффективного и качественного выполнения полномочий органов местного самоуправления.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение условий для комплексного решения проблем благоустройства по повышению комфортности проживания населения и по улучшению внешнего вида территории; 2. Достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения; 3. Достижение пожарной безопасности, снижение ущерба при пожарах; 4. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельсовета; 5. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2023-2025 гг. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации (приложение 1 к настоящему паспорту)	– содержание систем пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре; – содержание автомобильных дорог общего пользования; – содержание и благоустройство территории поселка; – освещение населенных пунктов; – содержание кладбищ; – противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; – выполнение полномочий органами местного самоуправления.
Информация по ресурсному обеспечении. Программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Программа финансируется за счёт средств бюджета Сизинского сельсовета. Общий объем финансирования за счёт средств бюджета сельсовета 21322,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 – 7529,3 тыс. рублей; 2024 – 6873,8 тыс. рублей; 2025 – 6919,4 тыс. рублей.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы с указанием основных показателей социально-экономического развития и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Муниципальная программа «Обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет» (далее по тексту – Программа) содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий необходимых для:

– повышение уровня развития и безопасности среды проживания и временного пребывания на территории Сизинского сельсовета;

– устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства и инфраструктуры, расположенных на территории Сизинского сельсовета;

– создание условий для улучшения качества жизни населения;

– осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Благоустройство территории поселения – важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

В состав муниципального образования входят 3 населенных пункта 2209 человек. На территории поселения находятся объекты благоустройства: детские площадки, открытые водоемы, места массового пребывания людей, места захоронения. В населенных пунктах поселения организованно уличное освещение.

Повышение уровня и качества жизни, муниципального образования «Сизинский сельсовет», является приоритетными социально-экономическими задачами развития поселка, формирование современной инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории поселка важная социальная задача. В данной сфере проводятся следующие мероприятий и существуют следующие проблемы.

Организация благоустройства территории Сизинского сельсовета.

Содержание и благоустройство территории МО «Сизинский сельсовет» осуществляется собственниками и пользователями земельных участков в соответствии с Правилами благоустройства на территории поселения. Обеспечение содержания и благоустройства участков сельской территории, не принадлежащих на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве юридическим и физическим лицам осуществляется органами местного самоуправления в пределах, предусмотренных в бюджете муниципального образования финансовых средств. Имеющиеся объекты благоустройства нерасположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Содержание общественных кладбищ является необходимым элементом реализации данного права. На территории поселения имеются 3 открытых для захоронения кладбища, общей площадью 10 га.

Производится ежегодно очистка прилегающей территории и вывоз мусора с кладбищ, проводятся работы по своевременному обслуживанию и ремонту ограждений вокруг кладбища, благоустройство территории, прилегающей к кладбищу.

На территории муниципального образования «Сизинский сельсовет» имеется 13 400 км воздушных линий наружного освещения.

Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория сельсовета. Проблема заключается в содержании имеющегося уличного освежения на улицах муниципального образования и обеспечении его электроэнергией. Осветительное оборудование требует эксплуатации и ремонта, своевременной замены перегоревших ламп для поддержания освещенности территории.

Надежная система наружного освещения способствует улучшению ориентации и безопасности движения на дорогах и переходных путях, благоприятно влияет на формирование образа территории сельсовета, повышает эстетические свойства сельского пейзажа, позволяет расширить временные границы для отдыха населения и получения услуг.

Объем финансовых средств для осуществления расчетов за выполненные работы по содержанию системы наружного освещения и оплате израсходованной электроэнергии должен быть достаточным для решения поставленной задачи.

Существующие финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства и инфраструктуры и строительство новых недостаточно эффективны.

Низкий уровень благоустройства отдельных населенных пунктов и состояние инфраструктуры на территории поселения вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Содержание автомобильных дорог общего пользования.

Транспортная сеть поселения является важным звеном экономического развития всех отраслей народного хозяйства, а также передвижение граждан на личном транспорте, т.е. обеспечение доступности и качества транспортных услуг населению. Улично-дорожная сеть является важнейшей частью транспортной системы, от уровня ее транспортно-эксплуатационного состояния во многом зависит качество жизни населения. Покрытие автомобильных дорог выполнено из разных видов материалов, в ом числе асфальтовые, асфальтобетонные, грунтовые дороги. Содержание дорог является очень важным фактором в эксплуатации дорог, поскольку этот фактор оказывает прямое влияние состояние и долговечность дорожного полотна. Если не выполнять своевременно или не выполнять вообще комплекса по содержанию дорог, то результат будет стоить существенных экономических и временных затрат.

В зимний период производиться очистка дорожных покрытий от снега, производиться подсыпка противогололедными материалами. В летний период производиться частичный ремонт дорожного полотна. В целях повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сизинский сельсовет» устанавливаются дорожные знаки, и проводиться скос травы с обочин. Выполненный объем работ за год составляет менее 60 % от протяженности дорог.

Обеспечение противопожарной безопасности.

В целях противопожарной безопасности населения во всех муниципальных учреждениях установлены системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.

Успешность и эффективность реализации Программы зависит от внешних и внутренних факторов. В числе рисков, которые могут создать препятствие для достижения заявленной в Программе цели, следует отметить следующие.

Финансовые риски – возникновение бюджетного дефицита может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий и не достижение целевых значений по ряду показателей (индикаторов) реализации Программы.

Правовые риски – изменение федерального законодательства, отсутствие необходимых нормативно правовых актов на региональном уровне может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Ограничению вышеуказанных рисков будет способствовать определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств длят первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, формирование эффективно системы управления и контроля за реализацией Программы, обеспечение притока высококвалифицированных кадров, переподготовка и повышение квалификации работников.

Обеспечение антитеррористической безопасности Сизинского сельсовета.

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. Решение проблем развития системы обеспечения антитеррористической и антиэкстремистской безопасности на территории муниципального образования «Сизинский сельсовет» осуществляется программно-систематическим методом с учетом направлений соответствующих программ муниципального образования Шушенский район.

В целях профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сизинского сельсовета проведен анализ объектов инфраструктуры муниципальных учреждений (далее – объекты) и выявлено следующее:

Слабая инженерно-техническая укрепленность объектов

– отсутствие надежных инженерно-технических средств охраны объектов и их периметров;

– отсутствие эффективных систем видеонаблюдения, позволяющих контролировать прилегающую территорию и своевременно принимать необходимые меры оповещения и защиты объектов;

– отсутствие кнопок экстренного вызова участкового полиции УМВД России по при возникновении чрезвычайных ситуаций;

– плохая освещенность территорий объектов повышенной опасности в ночное время.

– отсутствия сотрудников охраны.

К проблемным вопросам на так называемых объектах с массовым пребыванием граждан: в учреждениях культуры, торговых комплексах, помимо указанных выше, следует также отметить отсутствие надежного контрольно-пропускного режима, инженерно-технических средств контроля за прилегающей территорией, навыков посетителей и сотрудников в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и пожарами.

Обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности.

В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть расходов. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.

Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одним из приоритетных направлений работы администрации Сизинского сельсовета.

Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов в администрации Сизинского сельсовета являются:

высокий износ зданий, строений, сооружений;

использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности.

Мероприятия по энергосбережению администрации Сизинского сельсовета обеспечат перевод на минимальные затраты на энергетические ресурсы.

Приоритеты и цели социально-экономического развития в соответствующей сфере, описание основных целей и задач программы, прогноз развития соответствующей сферы.

Основной целью программы является обеспечение жизнедеятельности муниципального образования Сизинский сельсовет, в том числе комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение внешнего вида территории муниципального образования, повышение уровня и качества жизни населения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, создание условий для эффективного и качественного выполнения полномочий органов местного самоуправления.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Достижение противопожарной безопасности, снижение ущерба при пожарах;
Достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Обеспечение условий для комплексного решения проблем благоустройства по повышению комфортности проживания населения и по улучшению внешнего вида территории;
Совершенствование и повышение эффективности системы антитеррористической и антиэкстремистской безопасности в муниципальных учреждениях, а также в организациях всех форм собственности и ведомственной принадлежности;
Модернизация светильников наружного освещения;
Содержание мест захоронения в санитарном состоянии;
Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.

Реализация Программы позволит обеспечить жизнедеятельность муниципального образования Сизинский сельсовет, в том числе комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории муниципального образования, повышение уровня и качества жизни населения, создание комфортных условий для проживания и отдыха населения, создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.

Следует отметить, что реализация программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

Механизм реализации мероприятий Программы.

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования
Сизинский сельсовет, социальная значимость проблемы содержания территории поселения и благоустройства. Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Сизинского сельсовета путем заключения контрактов (договоров) без проведения конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством, с организацией, имеющей право заниматься определенным видом деятельности.

Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере культуры на территории Сизинского сельсовета.

Прогнозируемые конечные результаты реализации программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населённых пунктов.

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении №1 к Программе.

Мероприятия по реализации Программы.

Для реализации задач, поставленных Программой, предусмотрены следующие мероприятия:

Мероприятие «Организация благоустройства территории Сизинского сельсовета» предусмотрено сроком на 3 года – 2023-2025 гг. Результатом исполнения данного мероприятия будет улучшение внешнего вида территории Сизинского сельсовета за счет: уборки территории, ремонта и содержания детский площадок, содержание ограждений кладбищ, дорог ведущих к кладбищу и уборка прилегающей территории, обеспечение надлежащего уличного освещения территории Сизинского сельсовета (содержание и обслуживание узлов управления уличного освещения, своевременная оплата за электроэнергию, приобретение светильников уличного освещения и комплектующих к ним).
Мероприятие «Ремонт и содержание дорог общего пользования» – предусмотрено сроком на 3 года – 2023-2025 гг. Результат мероприятия направлен на улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, приостановление их разрушения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
Мероприятие «Обеспечение противопожарной безопасности Сизинского сельсовета» предусмотрено сроком на 3 года – 2023-2025 гг. Результат мероприятия – достижение противопожарной безопасности, снижение ущерба при пожарах.
Мероприятие «Обеспечение антитеррористической безопасности Сизинского сельсовета» предусмотрено сроком на 3 года – 2023-2025 гг. Результат мероприятия – достижение повышение уровня антитеррористической безопасности поселений муниципального образования Сизинский сельсовет.
Мероприятие «Обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности на территории Сизинского сельсовета» предусмотрено сроком на 3 года – 2022-2024 гг. Результат мероприятия – обеспечения надежной и бесперебойной работы системы энергоснабжения организации; оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов; снижение расходов на энергетические ресурсы.
Мероприятие «Обеспечение реализации Программы и прочие мероприятия по созданию условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета МО «Сизинский сельсовет», создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления». Мероприятие предусмотрено сроком на 3 года – 2023-2025 гг. Результат данного мероприятия: оптимизация и повышение эффективности расходов бюджета МО «Сизинский сельсовет», эффективное выполнение органами местного самоуправления своих полномочий. Обеспечение реализации программы и прочие мероприятия.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы.

Распределение планируемых расходов по мероприятиям с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации программы приведено в приложении № 2 к Программе.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования. В том числе средств краевого бюджета, районной бюджета, районного бюджета и местного бюджета приведена в приложении №3 к Программе.

Управление программой и контроль за ходом ее выполнения.

Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется администрацией Сизинского сельсовета и предусматривает:

– создание необходимой нормативно-правовой базы;

– контроль за своевременным составлением отчёта об исполнении программы;

– контроль за использованием бюджетных средств;

– контроль за заключением муниципальных контрактов (договоров) с подрядными организациями;

– контроль за исполнением работ, их качеством и выполненными объемами.

Ответственным исполнителем программы, а так же ответственным за подготовку и представление отчетных данных является глава Сизинского сельсовета и специалисты администрации Сизинского сельсовета.

Скачать (XLSX, 33KB)