ГЛАВНАЯ НОВОСТЬ

10 июня прошел IX Съезд депутатов Красноярского края

Открыл масштабное мероприятие председатель Законодательного Собрания края, председатель Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края Дмитрий Свиридов. От имени краевого парламента и оргкомитета по подготовке и проведению Съезда Дмитрий Викторович поприветствовал делегатов.

Спикер отметил, что среди участников «большой депутатской планерки» — депутаты представительных органов всех муниципальных районов, городских и муниципальных округов, значительной части поселений, главы городов и районов края, представители Федерального Собрания Российской Федерации от Красноярского края: сенатор РФ Валерий Семенов и депутат Государственной Думы Юрий Швыткин, депутаты Законодательного Собрания края. В работе Съезда принимает участие большая команда представителей органов исполнительной власти
во главе с губернатором Красноярского края Александром Уссом. На форум приглашены руководители федеральных структур, крупных предприятий ведущих отраслей экономики, учреждений и организаций, представители Федерации профсоюзов края, Общественной палаты края, общественных организаций, предпринимательского и научного сообщества.

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов констатировал, что на Съезде присутствуют практически все делегаты, которых выдвинули для участия в работе съезда на своих заседаниях представительные органы муниципальных образований. «Организованность делегаций, далеко расположенных от краевого центра, неизменна. Каждый раз они преодолевают огромные расстояния, чтобы участвовать в работе Съезда. В зале традиционно присутствуют депутаты как самых северных, так и самых южных муниципальных образований, ну и конечно, западной, восточной и центральной групп», — пояснил Дмитрий Свиридов.

Председатель Законодательного Собрания также подчеркнул, что постоянные участники съездов депутатов — это «земляки, удостоенные федеральных и краевых наград, широко известные ветераны труда, которые всегда приглашаются на мероприятия, предполагающие обсуждение важнейших вопросов жизни края, депутаты Законодательного Собрания предыдущих созывов, чьи имена яркими страницами вошли в историю деятельности краевого парламента». По словам Дмитрия Свиридова, участие этих умудренных жизненным опытом людей является своего рода предостережением от необдуманных решений, планов и в то же время повышает ответственность.

Дмитрий Викторович поблагодарил делегатов за готовность к участию в обсуждении проблем социально-экономического развития края в формате депутатского форума и внесению предложений в его итоговый документ — резолюцию.

После этого IX Съезд депутатов Красноярского края был объявлен открытым и начал свою работу. Были избраны счетная, мандатная и редакционная комиссии.

Далее слово для приветственного выступления было предоставлено губернатору Красноярского края Александру Уссу.

Александр Усс поблагодарил депутатов края за совместную работу в сфере законотворчества

С приветственными словами на Съезде выступил губернатор края Александр Усс. Он отметил, что проведение этого мероприятия — одна из добрых традиций Красноярского края, которая формировалась на протяжении многих лет. Каждый съезд, каждая такая встреча, как отмечает губернатор, были знаковым событиями в истории края и имели серьезное значение в его судьбе. Характеризуя кратко историю съездов, Александр Викторович напомнил, что перед депутатами всегда стояли сложные задачи: необходимо было улучшить инвестиционный климат, снизить государственный долг, оздоровить финансы, достойно провести исторически значимое событие — Всемирную зимнюю универсиаду, преодолеть последствия природных катаклизмов     и решить массу других вопросов. В преодолении этих проблем, замечает глава региона, съезды депутатов играли значимую роль.

Затем Александр Усс перешел к современности. По его мнению, задача Съезда — еще раз посмотреть, как необходимо решать муниципальные и краевые проблемы, а также оценить перспективы развития края на будущее. Александр Викторович пояснил, что все еще продолжается пандемия, Красноярский край борется с ее последствиями. Несмотря на трудности, вызванные пандемической неопределенностью, регион продолжает реализацию национальных проектов, совершенствует социальную сферу, финансовую и долговую политику, принимает необходимые меры оживления экономики. Все это требует слаженной работы, особого внимания   и концентрации сил.

В этой связи Александр Усс поблагодарил депутатский корпус края за конструктивную работу, которая, прежде всего, проявлялась в совместном совершенствовании регионального законодательства и расширении мер социальной поддержки. С осени 2017 года, как отмечает губернатор, правительство подготовило более 400 законопроектов в сфере экономики, финансов, государственного и муниципального управления, борьбы с коррупцией и других направлениях. Все они были тщательно проработаны в краевом парламенте и по итогам поддержаны депутатским корпусом. Отдельно губернатор поблагодарил краевых парламентариев за поддержку внесенных им законов социального характера. Речь идет о введении государственных премий         в области культуры, вознаграждения женщинам, имеющим орден «Материнская слава», выплаты миллиона рублей для родственников врачей, погибших от коронавируса, а также выплаты детям войны.

В свою очередь губернатор отметил и социальные инициативы Законодательного Собрания, в числе которых обеспечение школьников бесплатным горячим питанием, компенсация расходов северянам, введение мер поддержки коренных малочисленных народов Севера и ряд других.

«Таких примеров эффективного взаимодействия с краевым парламентом у нас достаточно, — отметил губернатор. — Я убежден, что конструктивный диалог исполнительной, законодательной власти всегда отличал Красноярский край и будет служить основой для нашего дальнейшего уверенного продвижения вперед».

Говоря о планах, Александр Викторович уделил внимание вакцинации в крае. До осени необходимо привить 1,3 млн человек. Александр Викторович призвал всех руководитель развеять пугающие мифы и не сбавлять темпов вакцинации.

В завершение своего выступления губернатор рассказал об экономических перспективах, которые, прежде всего, связаны с реализацией комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь. Александр Викторович также сообщил, что Красноярский край вошел            в пятерку наиболее инвестиционно привлекательных регионов страны и в десятку субъектов РФ по социально-экономическим показателям. Губернатор выразил уверенность, что у края колоссальный потенциал для развития экономики, который необходимо продолжать развивать общими усилиями.

Председатель Законодательного Собрания края Дмитрий Свиридов поблагодарил Александра Усса за выступление, которое «задает направленность мероприятию с позиций видения руководителем региона вопросов, которые депутаты всех уровней считают актуальными и вместе с органами исполнительной власти края стараются решать».

После этого с приветствием выступил сенатор Российской Федерации от Красноярского края Валерий Семенов. Валерий Владимирович с уверенностью сказал, что те вопросы, которые будут подниматься, найдут свое оптимальное решение на благо жителей. Красноярский край имеет колоссальный потенциал. Регион всегда, во все времена, являлся локомотивом развития экономики страны. В рамках инвестиционных проектов, которые реализуются в крае, органам власти очень важно объединить усилия. Сенатор призвал участников съезда к дальнейшей сплоченной работе.

Затем участников Съезда поприветствовал депутат Государственной Думы Юрий Швыткин. Юрий Николаевич также подчеркнул, что общая цель — это улучшение жизни населения края. Необходимо решать проблемы, которые волнуют людей, например, оказание квалифицированной качественной медицинской помощи, вывоз мусора, получение социальных услуг. Юрий Швыткин выразил уверенность, что Съезд будет следовать курсу социальной направленности                          и дальнейшему развитию края.

Первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов поблагодарил коллег за неизменное внимание к депутатскому корпусу.

Дмитрий Свиридов призвал всех депутатов края усилить парламентский контроль

На IX Съезде депутатов Красноярского края с основным докладом выступил председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов.

В своем программном выступлении спикер рассказал о наиболее важных событиях в жизни края за последние три года, отметил роль краевого парламента в решении стратегических задач, определенных Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в качестве приоритетов государственной политики, обозначил главные направления социально-экономического развития региона.

Дмитрий Свиридов напомнил, что в прошлом году общенародным решением стало внесение изменений в Конституцию России, благодаря которым усилилась роль представительных органов всех уровней и парламентских партий. «Это налагает на депутатский корпус особую ответственность за принимаемые решения по улучшению качества жизни граждан», — отметил спикер.

Говоря о социально-экономическом развитии края, председатель краевого парламента кратко охарактеризовал основные успехи в этой работе. Вклад краевых законодателей в улучшение качества жизни жителей региона, как оценил его спикер, высок. Краевой парламент осуществляет необходимое законодательное обеспечение реализации комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь» и развития Арктической зоны, приняты законы о региональных инвестиционных проектах и мерах их налоговой поддержки. Введены также налоговые льготы
для реализации крупных проектов по нефтедобыче на севере края. Продолжается работа
по разграничению полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления, совершенствованию муниципально-территориального устройства, статуса
и границ муниципальных образований. В борьбе с пандемией органы государственной власти всех уровней приняли ряд важных решений по оказанию поддержки бизнесу, населению и, конечно, системе здравоохранения. Дмитрий Свиридов напомнил, что меры поддержки экономики, основная часть которых обеспечена поправками, внесенными депутатами в налоговое законодательство края, оцениваются в 4,5 миллиарда рублей.

Депутаты предусматривают в бюджете края средства на развитие социальной инфраструктуры, здравоохранения, образования и расширения мер социальной поддержки. В этой связи спикер подчеркнул, что основным ориентиром для органов власти региона являются поручения Президента, в том числе озвученные в ходе ежегодного послания. Речь идет                    о расширении диспансеризации, модернизации первичного звена здравоохранения, расширении мер поддержки материнства и детства, внедрении практики «социального казначейства»                и социального контракта, строительстве новых школ, обновлении парков автомобилей скорой помощи и школьных автобусов, введении дополнительных мест в детских садах, ремонте сельских клубов и ряде других направлений.

«Послание Президента является для нас руководством к действию, — отметил Дмитрий Свиридов. — В сжатые сроки предстоит обеспечить разработку и принятие краевых законов, подзаконных, а затем и муниципальных актов, обеспечить реализацию поставленных задач
на краевом и муниципальном уровнях власти».

В целом, Дмитрий Викторович подчеркнул, что социальная поддержка является главным вектором всей государственной политики, расходы на социальную сферу ежегодно растут, по мере бюджетных возможностей вводятся новые региональные меры поддержки.

«За прошедший год чуть более 40 процентов населения края получили социальную помощь
и поддержку, — отметил спикер. — Общий объем расходов по программе «Развитие системы социальной поддержки граждан» увеличился в прошлом году на 14,7 млрд рублей и составил
42,4 млрд рублей. В 2021 году на реализацию программы заложено еще больше — 46,8 млрд рублей».

Особое внимание председатель Законодательного Собрания уделил работе органов местного самоуправления, проблемам муниципальной власти, роли депутатского корпуса в их решении        и развитии территорий. Спикер отмечает, что инициативы граждан нужно развивать                             и поддерживать, особенно в сфере благоустройства.

«В сфере благоустройства приоритет и дальше будет отдаваться проектам, инициированным или поддержанным самими гражданами, — подчеркивает председатель краевого парламента. — Практика инициативного бюджетирования хорошо зарекомендовала себя в крае. Проекты наших муниципальных образований становятся победителями всероссийских конкурсов, например, Монастырский парк в Енисейске. Семь краевых проектов вошли в федеральный реестр лучших практик благоустройства».

Среди проблем в муниципальном развитии, по мнению спикера, — содержание дорог, износ подвижного состава, состояние коммунальной и социальной инфраструктуры, дефицит кадров      и др. Основная причина этих проблем — нехватка финансов в муниципалитетах. Как пояснил Дмитрий Свиридов, на краевом уровне эту проблему решают двумя способами — прямой поддержкой и стимулированием. Прямая поддержка в виде субсидий из бюджета края составляет свыше 106 миллиардов рублей, все они уходят в территории на выполнение государственных обязательств и развитие. Что касается стимулирования, порядка 900 миллионов выделено                в бюджете на поддержку проекта локальной экономики, уделяется также внимание и повышению собственной доходной базы муниципалитетов за счет повышения эффективности земельно-имущественного комплекса.

Завершая свой доклад, спикер сообщил, что весь этот масштабный комплекс задач требует законодательной поддержки и, главное, депутатского контроля, о чем также говорил Владимир Путин.

«Важно, как можно шире и активнее использовать все возможности депутатского, парламентского контроля, которые предусмотрены законодательством, — призвал коллег Дмитрий Свиридов. — Такой контроль является эффективнейшим инструментом, позволяющим обществу контролировать исполнительную власть, сделать ее более прозрачной, оценить эффективность ее действий, привлечь к ответственности некомпетентных либо нарушающих закон чиновников».

Больше внимания территориям края

Сергей Попов, первый заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению:

Дорогие делегаты и участники Съезда!

Секция по местному самоуправлению провела специальное заседание в преддверии Съезда     и сформулировала свои рекомендации. Хочу отметить, что ковидный год хоть и не дал нам возможность встречаться лично, но не повлиял на регулярность наших дискуссий. Они проходили запланировано, в дистанционном формате. На заседаниях всегда обсуждались острые, насущные вопросы с мест. Тезис, озвученный в свое время губернатором края Александром Викторовичем Уссом, а именно — «больше внимания территориям края», актуален как никогда. И вряд ли потеряет актуальность в ближайшее время. Объем накопленных проблем, хроническое недофинансирование по ряду направлений порой заставляют сравнивать ситуацию                          в муниципальном управлении с бесконечным ямочным ремонтом. Все понимают, что это плохое решение. Но из-за невозможности решить проблему комплексно, вынуждены ставить заплатки, которые очень быстро вываливаются, а проблема только обостряется. Очевидно, нужно искать новые, стратегические, комплексные решения и подходы. И речь не только о поддержке краевого бюджета. В той же дорожной отрасли или в благоустройстве — отсекать мелких недобросовестных подрядчиков за счет укрупнения работ (может быть, заказанных сразу для нескольких муниципальных образований), привлекать серьезных инвесторов с частным капиталом за счет долгосрочных контрактов, муниципальных концессионных соглашений, энергосервисных контрактов. Идей может быть много, необходимо их анализировать                  и «приземлять» на красноярскую землю.

Переходя от общего к частному, отмечу, что в заседании секции по местному самоуправлению в преддверии Съезда приняло участие около 150 человек. Итогом ее работы стали следующие рекомендации.

1. Администрации Губернатора Красноярского края:

• рассмотреть возможность разработки единой государственной программы, направленной на реализацию муниципальных комплексных проектов развития в муниципальных образованиях края;
• изучить целесообразность исключения отдельных вопросов местного значения из закона Красноярского края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края»;
• продолжить обучение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в целях повышения их профессионального уровня;
• возобновить практику проведения выездных образовательных программ повышения квалификации для депутатов и служащих аппаратов представительных органов муниципальных образований края.

2. Правительству Красноярского края:

• провести более детальный анализ опыта передачи отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных районов
  и поселений, входящих в их состав;
• принять меры по совершенствованию методики определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий;
• произвести расчет стоимости затрат на выполнение передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и определить штатную численность муниципальных служащих, необходимую для реализации этих полномочий;
• подготовить методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений по порядку передачи полномочий на муниципальном уровне и качественному оформлению соответствующих документов.

3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края:

• принять меры по созданию условий для активного участия граждан в решении вопросов местного значения путем создания территориального общественного самоуправления;
• заключать соглашения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения до начала финансового года, в котором запланировано осуществление указанных полномочий.

В проекте резолюции также нашли свое отражение предложения, которые звучали
на секции в части ремонта и содержания дорог общего пользования местного значения. Очевидно, пришло время проанализировать и скорректировать методики определения субсидий местным бюджетам.

Включены и вопросы ускоренного развития цифровой инфраструктуры. Ковидный год показал, насколько это важно. В крае есть населенные пункты, куда мы никогда не дотянем дороги в силу объективных причин. А нормальная связь и быстрый интернет позволят обеспечить нашим гражданам качество жизни, достойное 21 века — речь о доступе                      к образованию, государственным и муниципальным услугам, дистанционной занятости и многом другом.

Увеличение доходов местных бюджетов — задача первостепенной важности

На IX Съезде депутатов выступил председатель комитета по бюджету и экономической политике, руководитель секции по вопросам межбюджетных отношений Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти
и местного самоуправления Красноярского края Владимир Чащин. Он рассказал о работе секции между съездами и в период подготовки решений к текущему съезду.

За это время проведено пять заседаний секции, основные темы — создание условий
для выравнивания социально-экономического развития муниципальных образований, совершенствование межбюджетных отношений, долговой политики и эффективное расходование бюджетных средств.

На последнем заседании секции, как пояснил Владимир Чащин, обсуждались способы увеличения доходов местных бюджетов и обеспечения финансовой самостоятельности территорий. Это достигается в том числе с помощью повышения эффективности использования земельно-имущественного комплекса. Для этого проводится кадастровая оценка земель населенных пунктов края, государственная оценка объектов капитального строительства, а также рассматриваются вопросы по использованию имущества, находящегося в государственной собственности. Иными словами, повышается налоговый потенциал территорий. Важными направлениями работы в этой сфере является усиление муниципального земельного контроля         и внедрение государственно-информационной межведомственной системы централизованного учета объектов земельно-имущественного комплекса края.

Владимир Чащин озвучил рекомендации секции в резолюцию Съезда. В частности, предлагается принять дополнительные меры технического и материального обеспечения муниципальных образований для актуализации данных о состоянии земельного комплекса,            а также оказать содействие муниципальным служащим в осуществлении этих функций, в том числе в части обучения.

Законодательное Собрание всегда открыто для совместной работы по поддержке малого и среднего бизнеса

Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов отметил, что предметом разговора на секции Координационного совета Ассоциации
по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления края стало развитие малого и среднего бизнеса. На секции участие в обсуждении представители более 70 муниципальных образований.

Владимир Петрович отметил позитивную тенденцию роста количества предпринимателей     в крае. Малый и средний бизнес края — это более 100 тысяч субъектов предпринимательства, обеспечивающих занятость каждого пятого работника в регионе.

Далее он остановился на взаимодействии Законодательного Собрания с органами местного самоуправления в сфере развития предпринимательства в муниципалитетах. Поддержка осуществляется по нескольким направлениям. В частности, финансовая — в рамках государственной программы «Развития малого и среднего предпринимательства». Муниципалитетам предоставляются субсидии на реализацию местных программ. В 2021 году
на такие субсидии в краевом бюджете предусмотрено 180 млн рублей. При распределении субсидии в текущем году отмечена возросшая активность муниципалитетов. Участие в конкурсе приняли 49 муниципальных образований края. Сумма запрашиваемой субсидии составила 390,83 млн рублей.

Учитывая повышенный интерес к предоставляемым субсидиям, Законодательное Собрание обратилось к региональному правительству с рекомендацией увеличить объем таких субсидий.

«Надеемся, что эта инициатива найдет свое отражение в региональном бюджете уже       в будущем году и будет учитывать пожелания муниципалитетов в полном объеме, — сказал Владимир Демидов. — Кроме того, в планах провести большую работу по совершенствованию порядка предоставления данных субсидий, чтобы сделать их еще более доступными                        и эффективными».

Другим финансовым инструментом является предоставление гарантий и займов, которые позволяют привлечь значительный инвестиционный ресурс со стороны рыночных финансовых инструментов. Здесь Владимир Петрович высказался о необходимости продолжить докапитализацию региональной микрофинансовой и гарантийной организации, чтобы удовлетворить растущий спрос со стороны предпринимателей.

Помимо финансовой помощи в крае активно ведется работа по развитию инфраструктуры поддержки бизнеса. Для упрощения доступа к мерам государственной поддержки в 2019 году         в рамках национального проекта в крае был создан центр «Мой бизнес». Это уникальная возможность для предпринимателей получить необходимые меры поддержки на всех этапах развития бизнеса в режиме «одного окна». Сейчас идет формирование филиальной сети центра.    В феврале текущего года открылся центр в Минусинске, далее по кустовому принципу будут открыты центры в Норильске, Лесосибирске, Канске и Ачинске. Открытие представительств центра запланировано в каждом муниципальном образовании края на базе местных администраций.

Коснулся Владимир Демидов и перспектив развития МСП в крае. Для решения существующих проблем и динамичного развития малого бизнеса в крае разработан проект региональной программы развития малого и среднего предпринимательства до 2024 года. Программа представляет собой план по реализации ряда стратегических инициатив.

Владимир Петрович призвал представителей всех муниципальных образований края принять участие в ее обсуждении, проявить свою активную позицию в этом вопросе, а Законодательное Собрание всегда открыто для диалога и совместной работы.

Бытовые пожары: важны меры профилактики и увеличение финансирования пожарной охраны

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков в своем докладе отметил, что взаимодействие депутатов и руководителей представительных органов муниципальных районов, входящих в состав секции по вопросам безопасности и защите прав граждан, позволило выявить проблемы в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций и выработать согласованные решения.

31 мая на заседании секции Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления края, рассматривался вопрос о мерах по профилактике гибели людей при техногенных пожарах.

«Нет ничего ценнее, чем жизнь человека, однако цифры статистики о гибели людей
при бытовых, а не природных пожарах удручающие», — с горечью сказал Анатолий Самков. Парламентарий привел такие данные: в 2018 году погибли 205 человек, в 2019 — 226, в 2020 — 226.  В этом году 127 человек погибли в огне. Основные причины возгораний — это неосторожное обращение с огнем, неисправное печное отопление и электропроводка.

Анатолий Самков констатировал, что в территориях оказывается недостаточное внимание семьям и людям, которые оказались в зоне риска, — склонных к алкоголизму, ведущих асоциальный образ жизни и т.д. «В этой связи мы обращаем внимание правительства края и глав муниципальных образований на необходимость повышенного прикрытия населенных пунктов профессиональной добровольной пожарной охраной, на то, что техническая обеспеченность краевой противопожарной службы еще не отвечает современным требованиям, а работа, проводимая муниципальными образованиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов, к сожалению, еще осуществляется не на должном уровне», — сообщил депутат.

Анатолий Самков пояснил, что, конечно, одна из основных причин — это недостаточное финансирование, дефицит и дотационность бюджетов территорий. Однако он подчеркнул,
что меры для улучшения ситуации предпринимаются. Депутат выразил благодарность соответствующим ведомствам, региональному правительству, ГУ МЧС России по Красноярскому краю. Так, в последние два года в крае построены четыре современные модульные пожарные части, новое здание спасателей в городе Зеленогорске, увеличилось финансирование оказания первичных мер пожарной безопасности. А финансирование государственной программы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» за пять лет возросло более чем на 425 миллионов рублей.

Подводя итог, Анатолий Самков сказал, что к Съезду депутатов Красноярского края был подготовлен ряд предложений, направленных на дальнейшее усиление противопожарной безопасности. В частности, рекомендуется обеспечить эффективное и целевое распределение средств — субсидий краевого бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности      с учетом федерального и краевого законодательства; организовать работу по созданию муниципальной пожарной охраны с учетом рекомендаций ОМСУ по реализации федерального закона № 123 от 2018 года.

Правительству Красноярского края рекомендовано с 2022 года внести изменения                     в государственную программу, увеличить ресурсное обеспечение, направленное на поддержку       и развитие добровольной пожарной охраны, а также на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. При формировании бюджета в рамках региональной программы «Чистая вода» рекомендовано предусмотреть выделение денежных средств на содержание, ремонт                         и строительство новых объектов наружного противопожарного оборудования.

 

 

Реформы ради благополучия и социальной защищенности жителей края

Заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев отметил, что основной темой работы секции по вопросам социальной политики Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края стало подведение первых итогов реформирования системы социальной защиты населения в крае. С 2019 года полномочия социальной сферы стали возвращаться на краевой уровень.

Илья Александрович отметил, насколько болезненно и неоднозначно воспринималась эта тема в начале реформ. Но время показало, что решение было верным. «Подводя первые итоги, мы понимаем: главный показатель успешности проведенной работы в том, что получатели мер социальной поддержки не заметили существенных изменений. Они получают выплаты                   и разъяснения по привычному адресу. Снижения качества услуг не произошло», — сказал депутат.

Особого признания и благодарности, по мнению Ильи Зайцева, заслуживают три территории нашего региона: Норильск, Северо-Енисейский район и Красноярск, — где помимо мер краевой поддержки существуют и собственные выплаты. Они справились с поставленной задачей — сохранить и то, и другое.

В ходе обсуждения члены секции подтвердили, что решение о возвращении полномочий социальной защиты на уровень края было принято верно, оно позволило поддержать систему социальной поддержки в сложный период пандемии и опередить поручение Президента по внедрению принципов «социального казначейства». Но это только начало пути, уверен Илья Зайцев, предстоят новые вызовы и решения. В дальнейшем система будет совершенствоваться        и развиваться.

Комитетом было рекомендовано правительству края рассмотреть возможность открытия единого краевого колл-центра с достаточным количеством телефонных линий, для того чтобы можно было оперативно информировать жителей края о существующих мерах социальной поддержки. Это актуально и востребовано, учитывая, что в крае более 1 млн человек получают социальные выплаты. Данное решение позволит разделить потоки, чтобы разгрузить специалистов, работающих с назначениями мер поддержки, от излишних телефонных разговоров и разъяснительной работы.

Илья Александрович коснулся важности взаимодействия краевых и муниципальных властей для благополучия и социальной защищенности жителей края. «Мы должны вместе работать ради людей, которые нам доверяют», — считает депутат. Делить полномочия, когда речь идет      о жизни детей, благополучии семей, недопустимо.

По результатам работы секции министерству социальной политики рекомендовано продолжить работу по формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, развитию в крае системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, ликвидации очередности на размещение граждан в психоневрологических интернатах, расширению практики предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам в целях преодоления бедности. Илья Зайцев уверен, что совместные усилия всех уровней власти помогут справиться со сложными и важными для жителей края задачами.

Чистая вода для жителей края

Заместитель председателя Законодательного Собрания Красноярского края, председатель комитета по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш:

«При подготовке к съезду комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству был проведен круглый стол, посвященный одной из острейших проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, — снабжению муниципальных образований края чистой водой. Благодаря дистанционному участию, в обсуждении этого вопроса приняли участие более 150 человек, в том числе и представители органов местного самоуправления.

Вряд ли подлежит сомнению важность и значимость чистой питьевой воды для каждого жителя нашей огромной территории. Наш край невероятно богат водой. Это и подземные,         и поверхностные источники, но правдой является и то, что значительная часть наших земляков вынуждены пользоваться водой ненадлежащего качества. Причина — довольно длительная эксплуатация источников, сброс неочищенных стоков и устаревшие технологии добычи                 и очистки этого ресурса.

Значительное число скважин и объектов канализации были построены в 70-80 годы прошлого века часто хозяйственным способом, без надлежащих проектов и изысканий. Сегодня эти сети находятся в крайне изношенном состоянии. Средний износ систем водоснабжения, например, составляет более 65 процентов, а сетей водоотведения — 77,5 процента. При этом есть населенные пункты, где водоснабжения не было и нет до сих пор, значительное число населенных пунктов — без системы очистки стоков. Там же, где очистка стоков есть, ситуация, к сожалению, не утешительна: 95 процентов стоков — это 208 миллионов кубометров в год — не очищаются в достаточной степени, даже до не очень строгих российских нормативов.

В замене нуждаются более 5 тысяч километров сетей водоснабжения, почти 2 тысячи километров сетей водоотведения. Без ремонта и восстановления этих сетей невозможно будет достичь целевых показателей, установленных документами стратегического                                   и территориального планирования, невозможно достичь самого главного — достойного качества жизни жителей Красноярского края. Я убежден, что право на достойную жизнь, современные условия жизни — это право должно быть реализовано не в отдаленном будущем, а именно сегодня.

Решение только этой одной проблемы из целого клубка проблем в сфере ЖКХ стоит огромных денег. Расчет стоимости затрат сравним с размером бюджета нашего края. Также понятно, что включение всех этих расходов исключительно в тариф сделает его неприемлемо высоким для многих групп населения и многих территорий. Особенно это явно для малых населенных пунктов, где полезный отпуск воды невелик, а расходы на него колоссальные.
Но также и понятно, что мы обязаны обеспечить долгосрочную инвестиционную привлекательность и финансовую устойчивость этой отрасли, что невозможно без установления именно таких тарифов. С такими взаимоисключающими условиями задачи
мы сталкиваемся не впервые, и решение находится в сбалансированном сочетании бюджетных вложений и тарифных решений, в использовании крупных и крупнейших предприятий этой отрасли, в том числе и находящихся в краевой собственности. Уверен, что поставленная проблема имеет положительное решение, если мы не будем до бесконечности его откладывать. Конкретные, выполнимые и измеримые предложения направлены в резолюцию Съезда после круглого стола. Я надеюсь, что мы их примем и приступим к решению проблемы».

В резолюцию Съезда включат вопросы экологии и обращения с отходами

Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Александр Симановский отметил, что на круглом столе, проведенном с участием представителей муниципальных образований в преддверии Съезда, был подробно рассмотрен комплекс вопросов, связанных с улучшением экологии в городах края. Часть предложений, прозвучавших тогда, вошла в рекомендации, которые комитет предлагает внести в резолюцию Съезда. Александр Алексеевич перечислил их.

Так, в области охраны атмосферного воздуха органам местного самоуправления Ачинска, Канска, Лесосибирска, Минусинска и Назарово рекомендовано при участии представителей органов исполнительной власти Красноярского края, промышленных предприятий, общественности и других заинтересованных лиц доработать и утвердить комплексные планы мероприятий, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Эти планы как раз подробно обсуждались на круглом столе.

Правительству Красноярского края рекомендовано:

• создать постоянно действующий коллегиальный орган, ответственный за содействие органам местного самоуправления в реализации комплексных планов мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• обеспечить финансирование за счет средств краевого бюджета мероприятий комплексных планов городов Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово;
• совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю подготовить предложения по разработке компенсаторных мероприятий, направленных на минимизацию вреда здоровью населению проживающих в городах Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово;
• в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха», актуализировать в соответствии с текущей экологической обстановкой комплексные планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ         в атмосферный воздух для г. Красноярска и г. Норильска.

Комитет также предложил включить в резолюцию Съезда блок рекомендаций по такому направлению как обращение с отходами. Эта тема горячо волнует представителей муниципальных образований края.

Правительству края рекомендовано оказать содействие органам местного самоуправления      в организации раздельного накопления твердых коммунальных отходов; обеспечить развитие инфраструктуры по обращению с ТКО; обеспечить на постоянной основе участие Красноярского края в федеральном проекте «Чистая страна» с целью ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов, объектов накопленного вреда окружающей среде.

Актуальные вопросы развития образования, культуры и спорта в крае

Заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту Виктор Кардашов      в своем выступлении проанализировал итоги работы секции Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.

За отчетный период проведено 11 заседаний секций, в том числе 7 выездных. В заседаниях приняли участие порядка 700 человек. По мнению Виктора Кардашова, такая большая аудитория при проведении секции в дистанционном формате говорит о значительной заинтересованности муниципальных образований в вопросах развития образования, культуры и спорта.

По словам Виктора Ивановича, повестка заседания секций всегда актуальна и формируется совместно с профильными министерствами. Среди рассматриваемых вопросов нет второстепенных: социализация инвалидов, реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение доступного и качественного образования, развитие библиотечной сети на территории Красноярского края.

Решения секции реализуются в законопроектах края, учитываются в расходах бюджета
при проектировании новых школ, детских садов, проведении капитального ремонта
и модернизации образовательных, культурных и спортивных учреждений.

В докладе депутата прозвучали и конкретные результаты совместной деятельности:              «В отчетный период построено 8 975 новых школьных мест, 7 742 места в детских садах, модернизировано 30 муниципальных библиотек, отремонтировано 94 досуговых учреждения            и построено 2 новых. На развитие спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях края предоставлено субсидий на сумму порядка 350 млн рублей».

В центре внимания работы секции и профильного комитета остаются темы организации горячего питания, цифровой доступности образования и обеспечения безопасности в школах.

Награды для лучших Советов

Состоялась торжественная церемония награждения победителей краевого конкурса
на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования. Награды вручили губернатор Красноярского края Александр Усс и председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов.

Это мероприятие стало уже традиционным: впервые конкурс среди Советов депутатов городских, районных и сельских поселений состоялся 2008 году. В этом году конкурс проводился отдельно по пяти группам муниципальных образований: сельские поселения с численностью населения до 1000 жителей; сельские поселения с численностью населения свыше 1000 жителей; городские поселения и сельские поселения — административные центры муниципальных районов; муниципальные округа и муниципальные районы; городские округа.

Конкурсная комиссия оценивала работу местных Советов по нескольким направлениям. Брали во внимание создание наиболее полной системы муниципальных правовых актов, качество взаимодействия с местной администрацией, эффективность работы с населением                              и общественными организациями, участие в краевых грантовых программах по благоустройству.

Награждение было специально приурочено к Съезду, чтобы вручить дипломы победителей   в торжественной обстановке в присутствии депутатов всех уровней, включая депутатов
и сенаторов обеих палат Федерального Собрания, руководителей края, коллег-муниципалов.

Открывая церемонию награждения, председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов, в частности, сказал: «Сегодня, поздравляя победителей, мы выражаем искреннюю признательность и благодарность за хорошую командную работу, направленную на развитие принципов местного самоуправления, на обеспечение прав и свобод жителей муниципальных образований, на то, чтобы повышался уровень жизни наших земляков».

Места среди победителей распределились следующим образом:

среди представительных органов городских округов:
первое место — Ачинскому городскому Совету депутатов;
второе место — Енисейскому городскому Совету депутатов;
третье место — Лесосибирскому городскому Совету депутатов;

среди представительных органов муниципальных округов и муниципальных районов:
первое место — Таймырскому Долгано-Ненецкому районному Совету депутатов;
второе место — Енисейскому районному Совету депутатов;
третье место — Каратузскому районному Совету депутатов, Курагинскому районному Совету депутатов;

среди представительных органов городских поселений и сельских поселений — административных центров муниципальных районов:
первое место — Емельяновскому поселковому Совету депутатов Емельяновского района;
второе место — Новобирилюсскому сельскому Совету депутатов Бирилюсского района;

среди представительных органов сельских поселений с численностью населения до 1000 жителей:
первое место — Таятскому сельскому Совету депутатов Каратузского района;
второе место — Суриковскому сельскому Совету депутатов Бирилюсского района;
третье место — Иджинскому сельскому Совету депутатов Шушенского района;

среди представительных органов сельских поселений с численностью населения свыше 1000 жителей:
первое место — Ильичевскому сельскому Совету депутатов Шушенского района;
второе место — Озерновскому сельскому Совету депутатов Енисейского района;
третье место — Подтесовскому поселковому Совету депутатов Енисейского района.

Для реализации намеченных планов территориям нужна поддержка

По окончании работы IX Съезда депутатов Красноярского края председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов пообщался с журналистами.

Отвечая на вопрос о предложениях, которые будут выработаны по итогам, председатель Законодательного Собрания отметил, что они направлены на решение самых актуальных проблем территорий:

«В резолюцию вошли предложения, которые подготовлены по итогам обсуждения вопросов на заседаниях секций и круглых столов. В первую очередь, они о том, что интересует людей
на местах, какие существуют проблемы, вопросы традиционного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Предложения касаются практически всех территорий и непосредственно влияют на жизнь наших земляков в разных сферах жизнедеятельности. Они о государственном строительстве, развитии здравоохранения, образования и культуры, поддержке малого и среднего предпринимательства, улучшении инвестиционного климата, в том числе в рамках реализации большого комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь», и о решении многих других задач, стоящих перед регионом. Все это имеет прямое отношение к муниципальным образованиям, поэтому
мы говорим о том, что залог экономического успеха края в развитии локальной экономики.

Муниципалитеты должны получить от нас самую серьезную помощь, мне кажется,
на этом стоит сделать особый акцент. Территориям нужны кадры, инвестиции, инструменты привлечения дополнительных доходов, управления налогами и государственным долгом. Наши рекомендации обо всем этом включены в проект резолюции. Он подлежит небольшой доработке, но в целом предложения будут приняты в работу в том виде, в котором они были озвучены руководителями секций».

Журналисты также спросили, почему съезд не проводился с 2017 года. Дмитрий Свиридов прокомментировал этот факт:

«Наше намерение встречаться не реже раза в два года остается в силе. Мы с вами прекрасно знаем, что прошедший период был непростым, определенные обстоятельства наложили свою печать и повлияли на принятие решения о том, что съезд проводить не стоит. Мы хотели провести его в 2020 году, но, как помните, началась пандемия, все массовые мероприятия были отменены, а в этом году решили все-таки провести. Мне кажется, съезд прошел в нужное время. У нас есть предмет для обсуждения, опыт, нам важно учесть мнение коллег с территорий. Полагаю, следующий состоится своевременно, по истечению двух лет».

10.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66457

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

Состоялось заседание Комитета Государственной Думы по федеративному устройству
и вопросам местного самоуправления

8 июня 2021 года состоялось очное заседание Комитета Государственной Думы                            по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, на котором рассмотрено                   4 законопроекта, 3 подготовлены к рассмотрению в первом чтении, по 1 дано заключение                  в качестве соисполнителя.

Не поддержан проект федерального закона № 1116075-7 «О внесении изменений                       в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания условий для развития наставничества педагогических работников в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организациях», внесенный Архангельским областным Собранием депутатов.

Законопроектом предлагается определить понятие наставничества педагогических работников, установить полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации наставничества соответственно                 в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации                              и муниципальных образовательных организациях, а также ввести расходы на оплату наставничества в расходы на оплату труда педагогических работников.

Комитетом отмечается, что в настоящее время уже осуществляется нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение отношений в сфере наставничества, проектируемыми изменениями область применения наставничества необоснованно ограничивается.

Так же в законопроекте отсутствуют положения, непосредственно регламентирующие порядок организации и осуществления наставничества, что, по мнению Комитета, не позволит обеспечить единство в реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих полномочий.

Не поддержан проект федерального закона № 985497-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)              и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
(по вопросу совершенствования порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации), внесенный депутатами Государственной Думы А.Н.Диденко, А.Н.Шериным, А.В.Андрейченко, С.В.Марининым.

Законопроектом предлагается список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, разбивать на общерегиональную часть (часть списка кандидатов, не относящуюся к какой-либо региональной группе) и региональные группы либо только                      на региональные группы.

Комитет отмечает что, предложенное регулирование не согласуется с положениями пункта 14 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Также необходимо отметить, что вносимые законопроектом поправки не относятся                        к предмету регулирования Федерального закона № 184-ФЗ в целом, и статьи 10 данного закона                 в частности, которая устанавливает принципы избрания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Поддержан с замечаниями проект федерального закона № 1141533-7 «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления            в Российской Федерации» (в части уточнения порядка проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям), внесенный Архангельским областным Собранием депутатов.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1¹ статьи 131 Конституции РФ органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность                и  освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

Комитет полагает, что в федеральном законе, регулирующим вопросы участия финансового органа субъекта Российской Федерации в проведении проверки на соответствие кандидатов                на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям, должны быть предусмотрены механизмы, обеспечивающие
на федеральном уровне единообразные подходы и баланс интересов местной и региональной публичной власти при решении вопросов о соответствии или несоответствии конкретного кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям и назначении его на соответствующую должность по итогам указанной проверки, в том числе, требования к разрешению возможных разногласий между органами местного самоуправления и финансовым органом субъекта Российской Федерации в решении указанных вопросов.

В качестве соисполнителя Комитет поддержал с замечаниями проект федерального закона  № 1154844-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования мер поддержки граждан, участвующих на добровольных началах  в защите Государственной границы Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы В.И.Пискаревым, Э.А.Валеевым, А.Б.Выборным, Н.И.Рыжаком; сенаторами Российской Федерации В.Н.Бондаревым, С.П.Арениным.

Комитет отмечает, что фактически положениями законопроекта предлагается установить             не право (как обозначается в пояснительной записке), а обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по оказанию поддержки граждан и их объединений, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы.

Так же рассматриваемый законопроект и прилагаемые к нему материалы не содержат                  ни обоснованных расчетов прогнозируемых расходов на реализацию предлагаемых новаций,               ни положений о порядке финансирования новых для субъектов Российской Федерации                    и муниципальных образований видов расходных обязательств.

Комитет полагает, что для целей законодательного урегулирования возможности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет средств собственных бюджетов материального стимулирования, предоставления льгот и компенсаций гражданам, участвующим на добровольных началах                в защите Государственной границы, представляется целесообразным внесение изменений, предусматривающих наделение указанных органов именно правами (а не обязанностями) в данной сфере правоотношений.

Также депутаты-члены Комитета:

1)  утвердили решение рекомендовать Издательскому совету Государственной Думы включить в План выпуска печатных и электронных изданий Государственной Думы в 2022 году печатное издание «Федеративное устройство и местное самоуправление в Российской Федерации: основные законодательные акты»;

2) утвердили предложения в проект решения Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросу «О реализации национальных проектов в субъектах Российской Федерации» (в форме проекта решения Президиума Совета законодателей), рассмотрение которого запланировано на заседании Президиума Совета законодателей в июне 2021 года;

3) утвердили представленные на рассмотрение итоги реализации государственной программы «Социально – экономическое развитие Калининградской области за 2020 год» и о ходе работ по реализации Национальных проектов в 2021 году;

4)  поддержали проведение 18 июня 2021 года в г. Москве совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации Всероссийской конференции «Трансформация и цифровизация экономики и социальной сферы регионов и муниципалитетов, подготовка региональных и муниципальных управленческих команд».

08.06.2021, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/26684098/

 

Сроки трансфертных соглашений в местные бюджеты хотят регламентировать

Требования к срокам заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджетов регионов бюджетам муниципальных образований будут регламентированы. Госдума планирует рассмотреть проект поправок в Бюджетный кодекс                   во втором чтении на одном из ближайших пленарных заседаний.

Сейчас требования и условия распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам регионов более детализированы и регламентированы                 по сравнению с аналогичными требованиями, которые предъявляются при распределении                      и предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ местным.

В связи с этим документ устанавливает требования к срокам заключения соглашений                    о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из региональных бюджетов местным, исключает повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, которые в текущем финансовом году предоставляются в объёме остатков.

В случае нарушения сроков соглашений бюджетные ассигнования бюджета субъекта РФ, предусмотренные на текущий финансовый год на предоставление субсидии, в размере субсидии,  в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета региона, могут быть направлены региональным органом госвласти на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда для оказания финансовой помощи местным бюджетам.

10.06.2021, «Парламентская газета», https://www.pnp.ru/economics/sroki-transfertnykh-soglasheniy-v-mestnye-byudzhety-khotyat-reglamentirovat.html

 

Контрольно-счётным органам в регионах хотят дать права юрлица

Контрольно-счётные органы муниципальных образований и городских округов получат права юридического лица. Соответствующий законопроект Государственная Дума приняла                    в третьем чтении на пленарном заседании 9 июня.

«Законопроект направлен на укрепление организационной и функциональной независимости контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», — отметила зампред Комитета по контролю и Регламенту Ирина Марьяш.

Документ определяет, что для повышения гарантий независимости и самостоятельности контрольно-счётных органов муниципальных районов или округов, а также городских округов они получают права юридического лица. Также конкретизируется порядок, по которому устанавливается штатная численность ведомств.

Кроме того, органы госвласти региона и представительные органы муниципального образования смогут собственными нормативными правовыми актами определять должности государственной гражданской службы субъекта или должности муниципальной службы, которые относятся к инспекторским.

09.06.2021, «Парламентская газета», https://www.pnp.ru/social/kontrolno-schyotnym-organam-v-regionakh-khotyat-dat-prava-yurlica.html

А. Шевченко: В условиях растущей урбанизации формирование комфортной городской среды приобретает особое значение

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Актуальные вопросы реализации Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Мероприятие прошло с использованием формата видеоконференции.

Заседание провел первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

«Наш Комитет уделяет большое внимание национальному проекту «Жилье и городская среда» и держит на постоянном контроле ход реализации и достижение запланированных показателей всех федеральных проектов в его составе», — отметил сенатор. «В условиях растущей урбанизации формирование комфортной городской среды приобретает особое значение».

По его словам, наибольшими шансами для увеличения притока инвестиций, трудовых ресурсов, туристов, обладают города с развитой инфраструктурой, благоустроенным, комфортным и безопасным общественным пространством. «Проект, который мы сегодня обсуждаем, – это механизм, который увязал воедино финансовые, административные, человеческие ресурсы для достижения общей цели кардинального повышения комфортности городской среды и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека», — отметил парламентарий.

Сенатор обратил внимание, что в настоящее время накоплена достаточная правоприменительная практика, которая позволяет выявить проблемы и возможные риски, связанные с реализацией проекта. «Повышение качества городской среды — один из приоритетов социально-экономического развития государства. Об этом, в частности, свидетельствует значительный размер средств, запланированных на реализацию Федерального проекта», — сказал законодатель.

В этой связи Андрей Шевченко представил данные Аналитического центра при Правительстве РФ о том, что в период 2019 – 2020 гг. на реализацию проекта фактически направлено около 145 миллиардов рублей. За указанный период благоустроено 30 842 территории (в том числе 11 825 общественных территорий и 18 999 дворовых территорий).

В рамках Федерального проекта с 2018 по 2020 гг. проведено четыре Всероссийских конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на которых отобрано 400 проектов-победителей из 73 субъектов Российской Федерации. По состоянию на конец апреля текущего года реализовано 170 проектов, в процессе реализации находится еще 230 проектов. Количество городов с благоприятной средой за 2019 год с учетом значения индекса качества городской среды составило 299 (26,8%) при плановом значении 297 городов. По итогам 2020 года количество городов с благоприятной городской средой составило 375 (33,6%) при плановом значении 357.

Андрей Шевченко сообщил, что в рамках подготовки к «круглому столу» был проведен традиционный опрос регионов о ходе реализации проекта и возникающих проблемах. «Анализ информации, поступившей от органов государственной власти субъектов Федерации, показал, что регионы в целом справляются с поставленными задачами, но есть отдельные вопросы, на которые регионы просят обратить внимание». Например, Иркутская область и Республика Башкортостан отметили, что к участию во Всероссийском конкурсе лучших проектов формирования комфортной городской среды допускаются исторические поселения и города с численностью населения до 100 тысяч человек. Это так называемые «малые города». Города с численностью населения 200–300 тысяч человек, являясь, тоже небольшими, не участвуют в Конкурсе и не имеют возможности получить денежную премию, предусмотренную условиями Конкурса, для реализации крупного проекта благоустройства общественной территории.

В этой связи парламентарий предложил проработать вопрос, связанный расширением категорий городов – участников Конкурса, для создания возможности участия в нем городов с численностью населения 200–300 тысяч человек и дифференциации исторических поселений – участников Конкурса по численности населения.

В свою очередь Белгородская и Томская области отметили проблему нехватки денежных средств на подготовку дизайн-проектов, проектно-сметной документации для реализации проектов благоустройства территорий.

В связи с этим первый зампредседателя Комитета СФ подчеркнул, что согласно информации, представленной в Комитет акционерным обществом «ДОМ.РФ», Фондом «ДОМ.РФ» ведется проектная деятельность, в том числе в сфере благоустройства. В штатной структуре Фонда есть проектный отдел, который занимается разработкой проектов развития городской среды – концепций, проектов благоустройства. В 2021 г. силами проектного отдела Фонда планируется разработать не менее 35 проектов в таких городах как Оренбург, Смоленск, Переславль-Залесский и другие. Андрей Шевченко считает необходимым эту практику Фонда расширять и стремиться к большему охвату городов.

«Эффективность решений по формированию современной городской среды во многом зависит от жителей муниципальных образований, заинтересованных в качественном благоустройстве территорий. Их участие играет важную роль в формировании и реализации муниципальных программ благоустройства и обеспечении общественного контроля в этой сфере», — считает парламентарий.

«Необходимо рекомендовать органам государственной власти субъектов Федерации, органам местного самоуправления способствовать активному использованию инициативных проектов и иных практик инициативного бюджетирования при подготовке и реализации программ формирования комфортной городской среды», — считает Андрей Шевченко.

В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Фонда «ДОМ.РФ», органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных организаций, деловых объединений.

09.06.2021, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, http://council.gov.ru/events/committees/127702/

 

НОВОСТИ КРАЯ

Губернатор Александр Усс обсудил с руководством СУЭК реализацию экологических проектов в крае

Губернатор Красноярского края Александр Усс обсудил с руководством АО «СУЭК» планы  компании по модернизации энергетических мощностей, а также ее дальнейшее участие                           в экологических проектах региона. Речь в частности шла о продолжении перевода частного сектора на экологичные виды отопления – электроотопление, использование бездымного топлива. Эта проблема актуальна для всего региона, но первую очередь, – Красноярска и Минусинска. Более 30 тысяч частных домов в этих городах отапливаются углем и вносят значительный вклад                       в загрязнение воздуха бензопиреном.

В пилотном режиме новые виды отопления опробовали в Красноярске в феврале-марте 2019 года и в отопительном сезоне 2020-2021 года. Теперь Правительство края совместно с компанией рассматривает возможность распространить полученный положительный опыт на частный сектор краевого центра и других городов региона.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «СУЭК – лидер в решении экологических проблем. Компания выполняет все свои обязательства. Это касается закрытия неэффективных котельных, реализации программы установки электрофильтров, строительства самой высокой               на постсоветском пространстве дымовой трубы. Сегодня мы обсудили возможности дальнейшего перевода частного сектора на электроотопление и на бездымное топливо – так называемые сибирские брикеты. Думаю, в течение лета мы найдем способ распространения этой модели дальше на город Красноярск и край в целом».

Степан Солженицын, генеральный директор АО «СУЭК»: «Красноярский край                           для компании – один из базовых регионов. Здесь реализуются передовые проекты в сфере повышения надежности генерации, что особенно важно ввиду динамичного развития региона, ввода здесь нового жилья и инфраструктурных объектов. Мы применяем новые подходы                        к экологии в ответ на совершенно естественный запрос населения к качеству атмосферного воздуха. Поэтому компания постоянно повышает объемы и темпы инвестирования, совместно                    с краевой властью воплощает важные для красноярцев социальные инициативы».

 

Для справки

До 2030 года СУЭК планирует инвестировать в экологичность генерации и теплоснабжения в регионе свыше 65 млрд рублей. Уже выполнена замена на Красноярской ТЭЦ-1 двух дымовых труб высотой 105 метров на более высокую 275 метров, установка двух современных электрофильтров для улавливания 99% взвешенных частиц, в процессе монтажа – еще три фильтра.

Кроме того, в Красноярске до 2024 года будут закрыты 35 устаревших автономных малых котельных. Причем 30 из них переведут на централизованное теплоснабжение от ТЭЦ уже к концу этого года.

Еще одно направление экологической программы – выпуск экологичного топлива. В 2020 году на Березовском разрезе построен современный промышленный комплекс переработки бурого угля мощностью до 30 тысяч тонн в год, основной продукцией которого является бездымный брикет. Отметим, основными преимуществами брикета по сравнению с другими видами топлива являются его энергоэффективность – по теплотворным свойствам он в 1,5 раза превосходит бурый уголь и древесные пеллеты, а также экологичность – при горении ниже выбросы бенз(а)пирена            и других вредных веществ.

04.06.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100459

 

Проектный центр инициативного бюджетирования Красноярского края стал победителем всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»

Минтруд России подвел итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики
и инициативы в системе государственного и муниципального управления». Конкурс проводился
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 935 «О Всероссийском конкурсе «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления». Организатор конкурса — Министерство труда и социальной защиты РФ.

В общей сложности в конкурсе приняли участие 167 кадровых практик и инициатив,
в результате конкурсной комиссией были определены 108 номинантов, 30 призеров
и 8 победителей.

По итогам конкурса Правительство Красноярского края с кадровой практикой «Проектный центр инициативного бюджетирования Красноярского края» вошло в число победителей.

Реализация практики направлена на создание системы подготовки и сопровождения представителей муниципального управления по внедрению и развитию в регионе практики инициативного бюджетирования — Программы поддержки местных инициатив.

Практика реализуется с 2016 года, именно тогда на базе Министерства финансов Красноярского края и Института государственного и муниципального управления
при Правительстве Красноярского края был создан Проектный центр. Создание проектного центра позволило объединить ресурсы края по поддержке развития местного самоуправления.

Проектный центр инициативного бюджетирования осуществляет методологическую, аналитическую, мониторинговую, образовательную и консультационную поддержку участникам программы поддержки местных инициатив. Реализация практики позволила внедрить новые управленческие технологии в сфере муниципального управления и более эффективно применять инструменты вовлечения граждан в местное самоуправление. За четыре года реализации программы в муниципалитетах края удалось реализовать с участием граждан 415 инициатив общей стоимостью более 450 млн рублей, в том числе порядка 370 млн рублей — это средства краевого бюджета.

Сформированная система сопровождения показала свою устойчивость и в особых условиях. Так, 2020 году, не смотря на эпидемиологические ограничения, Проектному центру удалось
не только сохранить, но и расширить форматы сопровождения участников программы.

 

 

С подробными результатами Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики
и инициативы в системе государственного и муниципального управления» можно ознакомиться
в протоколе на сайте Минтруда.

03.06.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, http://krasimr.ru/events/show/?nid=1678&p

 

Александр Усс: Подписание соглашения с Аналитическим центром послужит серьёзным импульсом в решении задачи цифровизации управления

На Петербургском международном экономическом форуме Губернатор Александр Усс                и руководитель АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» Константин Калинин подписали соглашение о сотрудничестве Красноярского края                           и Аналитического центра.

Соглашение предусматривает взаимодействие в научной, информационно-аналитической                  и экспертно-аналитической сферах, направленное на обеспечение комплексного социально-экономического развития Красноярского края.

На территории Красноярского края планируется проведение экспертно-аналитических работ и мониторинга реализации проектов стратегического планирования, в том числе национальных проектов и государственных программ по тематике экономического, социально-экономического, научного и научно-технического развития.

Сотрудничество также направлено на формирование благоприятного инвестиционного климата в Красноярском крае и привлечение инвестиций в приоритетные отрасли экономики региона. Также планируется совместная разработка предложений по созданию институтов                       и формированию инструментов научно-технического и социально-экономического развития края. Кроме того, в соглашении предусмотрено взаимодействие с Центром управления регионом, который помогает упростить коммуникацию населения с органами власти.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Красноярский край сделал очень серьезный шаг в деле цифровизации и управления городом в период проведения Универсиады, став одним                из российских лидеров. Однако мы стремимся к уровню чемпионов в сфере управления территориями – Москве, Санкт-Петербургу, Татарстану. Сейчас мы вплотную начинаем пользоваться услугами Центра управления регионами, который запущен в Красноярском крае               в декабре, как и в других субъектах Федерации. Связь с нашими муниципалитетами, конкретная форма взаимодействия с краевым Правительством внутри самого Правительства уже отлажена, поэтому подключение наших федеральных коллег к этой составляющей управления позволит обеспечить нам повседневную, конкретную управленческую модель в рамках цифровизации еще и с федеральным центром. Уверен, что подписание этого соглашения также послужит серьезным импульсом в решении той стратегической задачи, которой является цифровизация управления».

Константин Калинин, руководитель АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ»: «Подписание этого соглашения большой шаг. Мы активно взаимодействовали с Красноярским краем при подготовке цифровой стратегии, и сейчас курс не только на дальнейшее взаимодействие с аналитическим центром, а в том числе и на мониторинг тех задач, тех целей, которые поставил Президент РФ. Взаимодействие с регионами и муниципалитетами  необходимо для получения больших данных, которые помогут нам четко принимать выверенные решения. Мы анализируем опыт, наработки регионов, отбираем лучшие практики, которые затем тиражируем по всей стране, и Красноярский край один из самых продвинутых, у вас есть чему поучиться».

04.06.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100456

В Красноярском крае объявлены победители голосования за объекты благоустройства

на 2022 год

Названы все победители голосования за объекты благоустройства на 2022 год в 24-х муниципальных образованиях Красноярского края. В рейтинговом голосовании по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда» на выбор было представлено 91 общественное пространство. Голосовать могли жители старше 14 лет.

Жители края откликнулись на призыв Губернатора Александра Усса участвовать                          в формировании облика своих городов – с 26 апреля по 30 мая было отдано около 200 тысяч голосов. Наибольшая активность зафиксирована в Канске, Ачинске, Зеленогорске, Лесосибирске, Сосновоборске, Бородине, Ужуре, Уяре, ЗАТО Солнечный, Шарыпове, Енисейске и посёлке Кедровый.

Куратор краевой программы «Формирование комфортной городской среды», депутат Законодательного Собрания края Александр Новиков поблагодарил всех участников голосования: «Большой вклад внесли волонтёры, они помогали регистрироваться на платформе голосования, поддерживали жителей. Серьёзную разъяснительную работу провели кураторы, закреплённые                за каждым объектом. В итоге мы получили отличный результат! Жители края доказали свою любовь к малой родине не на словах, а на деле. Воплощение их волеизъявления мы увидим уже               в следующем году».

В Красноярске в голосовании участвовали 72 992 жителя. В краевом центре благоустроят самое большое число объектов – 8 из 15 представленных: сквер по ул. Полтавской, 32, Правобережную набережную в районе ДК им. 1 Мая, сквер по ул. Робеспьера, 19, набережную вдоль реки Качи (от ул. Вейнбаума до ул. Белинского), сквер по ул. Академика Павлова, 40-42, сквер по ул. Академика Киренского, 122, сквер в микрорайоне Солнечном на пр. Молодежном (3-й этап), бульвар на пр. Ульяновском.

В Канске решили распределить средства между тремя общественными пространствами: скверами Гидролизный, Землянка и центральной аллеей в микрорайоне Солнечном. В Норильске отобрали два объекта: по ул. Комсомольской и ул. Первомайской района Кайеркан.

В остальных территориях выбрано по одному общественному пространству                                   на муниципальное образование. В Железногорске – Спортивная аллея, в Зеленогорске – Железобетонный городок, в посёлке Солнечном – парк вблизи центральной площади,                             в Шушенском – смотровая площадка на набережной Енисея, в Ачинске – сквер 1-го микрорайона, в Боготоле – сквер Спортивный, в Бородино – детская площадка в микрорайоне Победы,                         в Дивногорске – площадь Строителей, в Енисейске – сквер по ул. Ванеева, в Заозёрном –                  ул. 40 лет Октября, в Иланском – площадка в микрорайоне за озером Пульсометр, в Кодинске – пешеходный городской бульвар, в Лесосибирске – Центральный парк, в Минусинске – площадь Победы, в Назарове – парк Берёзовая роща, в Сосновоборске – аллея Славы, в Ужуре – центральный парк по ул. Вокзальной, 30, в Уяре – сквер по ул. Лермонтова, 1, в Шарыпове – парк Зелёный островок, в посёлке Берёзовка – сквер Школьный, в посёлке Кедровый – аллея Любви.

Министр строительства Красноярского края Сергей Козупица заметил: «В нашем крае традиционно отмечается высокий уровень вовлечения граждан в вопросы благоустройства. Впервые в этом году жители голосовали за свои территории с помощью единой федеральной платформы. По итогам голосования отобраны 34 объекта, которые благоустроят в 2022 году.                 За лето архитекторам предстоит разработать эскизы проектов благоустройства с учетом мнения жителей и подготовить проектную документацию».

Результаты голосования с точным подсчётом голосов можно увидеть на сайте 24.gorodsreda.ru.

04.06.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100443

Александр Усс: Мы будем делать все от нас зависящее, чтобы летний оздоровительный отдых был безопасным для детей

Губернатору края Александру Уссу доложили о ходе летней оздоровительной кампании, которая стартовала в Красноярском крае 1 июня.

За лето 2021 года более 100 тыс. детей будут отдыхать в 847 лагерях, включая 52 загородных оздоровительных учреждения и 2 санаторно-оздоровительных лагеря, 792 лагеря с дневным пребыванием и 1 лагерь труда и отдыха. Об этом на президиуме Правительства рассказала министр образования края Светлана Маковская.

Особенностью летнего отдыха в этом году станет возможность получить возврат средств               за детский отдых. Программа «детского туристического кэшбэка» стартовала в нашей стране
с 25 мая и продлится до 15 сентября. Кроме того, с 15 июня также появится возможность вернуть часть средств за путевки, приобретенные до начала реализации программы.

Александр Усс обратил особое внимание на вопросы безопасности в организации летнего отдыха детей.

С целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции в лагерях организован мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации при участии Красноярского территориального центра медицины катастроф, куда ежедневно передается информация                        о санитарно-эпидемиологической ситуации в организациях.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Мы будем делать все от нас зависящее, чтобы летний оздоровительный отдых был безопасным для детей. Тем более что на фоне прошлого года ожидания от нынешнего летнего сезона, и по объему, и по качеству очень высокие».

07.06.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100480

 

В крае услуги связи появятся в 37 посёлках

В этом году в 37 малочисленных и труднодоступных поселках края построят базовые станции связи. Из них за счет краевого бюджета услуги связи появятся в 12 территориях, за счет федерального – в 25-ти.

Объекты связи строят в малочисленных и труднодоступных поселках в рамках краевой госпрограммы «Развитие информационного общества» с 2017 года. За это время более 37 тысяч жителей стали получать услуги сотовой связи, почти 28 тысяч человек – доступ в интернет. В 2020 году Губернатор края Александр Усс решил продлить еще на два года данное направление госпрограммы.

Для строительства станций за счет краевого бюджета определились подрядчики, которые будут работать в селе Большой Телек Идринского района, поселке Степановка Ирбейского района и поселке Суринда Эвенкийского муниципального района. Для остальных девяти территорий сейчас проходят конкурсные процедуры.

Список сел и деревень, в которых в этом году построят объекты связи за счет федерального бюджета, формируется.

08.06.2021, министерство цифрового развития Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100492

 

На подготовку к отопительному сезону восточные районы края

получат 72,5 миллиона рублей

Наиболее значительные суммы получит Зеленогорск на капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей, Рыбинский район – на ремонт тепловых сетей, Абанский район –            на обновление водозабора.

В Зеленогорске заменят изношенный участок водопровода протяженностью 667 метров, отремонтируют 200 метров канализационного трубопровода.

В селе Новая Солянка Рыбинского района предстоит отремонтировать 539 метров тепловых сетей. За 40 лет эксплуатации объект капитально не ремонтировался. Обновление сети позволит улучшить теплоснабжение села, в котором 2,3 тысячи жителей.

В поселке Абан проведут капремонт водозаборного сооружения. На объекте починят артезианскую скважину, водонапорную башню, заменят водонакопительную емкость                            и инженерные системы водоснабжения. В следующем году по региональной программе «Чистая вода» от обновленных водозаборных сооружений планируется построить водопровод                       в микрорайон  Южный. В результате качественной питьевой водой будут обеспечены до полутора тысячи жителей.

В целом в восточных районах края к предстоящей зиме планируется обновить 6,5 км инженерных сетей, отремонтировать две котельные в селах Таежное и Мокруша Канского района, одно очистное сооружение в поселке Канифольный Нижнеингашского района, девять водонапорных башен, два водозаборных сооружения в деревне Ной и поселке имени Кравченко Партизанского района. Для Тасеево закупят станцию очистки воды.

08.06.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100494

 

Краевым производителям муки и хлеба продолжают выплачивать субсидию
для сдерживания цен на продукцию

Мукомолы и хлебопеки края получили очередные выплаты в сумме более 25 млн рублей             на покупку пшеницы, а также на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий. Такие меры господдержки направлены на сдерживание роста цен на социально значимые продукты, в частности на муку и хлеб.

Из этих денег 24,2 млн рублей получили восемь мукомольных предприятий из Минусинска  и Минусинского района, Канска, Ачинска, Новоселовского района. Еще около 900 тыс. рублей выделено семи производителям хлеба из Бородина, Назарова, Боготола, Красноярска, Минусинского и Козульского районов.

Сергей Москаленко, заместитель министра сельского хозяйства и торговли края: «В апреле предприятия этой сферы получили почти 43 миллиона рублей, сейчас – еще свыше 25 миллионов рублей. Благодаря мерам поддержки краевые мукомолы уже закупили более 38 тыс. тонн пшеницы – почти на четверть больше запланированного объема. В свою очередь, краевые хлебопеки реализовали в апреле-мае 1,3 тыс. тонн хлеба по сниженной цене».

В целом в 2021 году на поддержку краевых мукомолов и хлебопеков выделено около 92 млн рублей из федерального и краевого бюджетов. По предварительным данным Минсельхоза РФ, Красноярский край в числе лидеров по освоению господдержки мукомольными предприятиями – в настоящее время они выбрали все положенные объемы. В среднем по стране этот показатель составляет около 65%.

В июне на краевую поддержку претендуют девять хлебопекарных предприятий. Прием документов на получение субсидии продолжается, главное условие ее предоставления                     для предприятий – не повышать стоимость своей продукции в период получения поддержки.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Продукты первой необходимости должны оставаться доступными для всех жителей края и при этом быть качественными – это наш приоритет. Рост продовольственной инфляции сейчас идет во всем мире, и задача федеральной  и региональной власти – защитить население от удорожания базовых продуктов, в том числе              за счет стабилизации и снижения цен на муку и готовую продукцию».

Для справки

Для сдерживания роста цен на муку и хлеб в декабре прошлого года правительство России выделило регионам 4,7 миллиарда рублей на поддержку мукомолов и хлебопёков. Из этих денег Красноярский край получил 87,2 миллиона рублей, ещё 4,6 миллиона рублей составило софинансирование из краевого бюджета. Таким образом, суммарно на эти цели в крае предусмотрено 91,8 млн рублей.

Мукомолы региона получили 66,5 миллиона рублей из общей суммы. Хлебопёкам выделят 25,3 миллиона рублей – это позволит им выдать 12 тысяч тонн хлеба по сниженной цене. Всего              в Красноярском крае работают более 300 хлебопекарных и 26 мукомольных предприятий. В 2020 году в регионе произведено 199 тыс. тонн муки и 72 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий.

09.06.2021, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100511

 

По объему федерального финансирования нацпроектов Красноярский край обогнал

Москву и Санкт-Петербург

В текущем году Красноярский край участвует в 46 федеральных проектах с общей суммой финансирования 26,4 млрд рублей. В том числе за счёт федерального бюджета 15 млрд рублей.     По этом показателю край занимает 17 место в стране, опережая в том числе Москву и Санкт-Петербург. Об этом сегодня рассказал председатель Правительства Красноярского края Юрий Лапшин.

По его словам, в рамках нацпроектов в регионе запланированы работы по 373 объектам, 326 из них будут сданы до конца года. Кроме того, 278 объектов находятся в активной фазе реконструкции, ремонта, благоустройства и оснащения.

Так, в текущем году планируется ввести в эксплуатацию четыре детских сада (три                       в Красноярске и один в Сосновоборске) на 1 030 мест. Работы на двух объектах выполнены уже более чем на 40%.

В рамках всероссийского конкурса планируется ввести пять общественных пространств               в городах Назарово, Заозерный, Канск, Бородино и Кодинск. Еще 15 пространств благоустроят               в рамках краевого конкурса лучших проектов. В настоящее время подрядные организации проводят демонтаж и планировку территории.

Дорожные работы в 2021 году запланированы на 85 объектах, в том числе: на 73 объектах регионального значения, 9 объектах городской агломерации, Высокогорском мосту и двух подходах к нему.

Отдельно глава Правительства остановился на крупных инфраструктурных стройках, входящих в национальные проекты. В частности, активная работа региона по привлечению средств федерального бюджета позволит уже в этом году завершить реконструкцию магистральной рулежной дорожки в аэропорту Красноярск.

По словам Юрия Лапшина, на данный момент кассовое исполнение региональных проектов составляет 7 млрд рублей (27% от плана). Порядка 20% запланированных результатов в рамках нацпроектов уже выполнены на 80% и более.

Юрий Лапшин, председатель Правительства Красноярского края: «По отдельным направлениям мы достигли плановых показателей. Но основные результаты, разумеется, увидим             в конце года. Сейчас контракты заключены на 60% от общего объема средств. Уверен, основные плановые показатели по нацпроектам в текущем году будут достигнуты. Этого требует от нас Губернатор края Александр Усс, жестко контролируя качество выполнения работ».

Для справки

Красноярский край уже третий год участвует в реализации мероприятий, направленных               на достижение целей национального развития, обозначенных главой государства Владимиром Путиным в мае 2018 года.

В апреле этого года Губернатор Красноярского края Александр Усс обозначил реализацию национальных проектов в крае одним из основных приоритетов политики и призвал жестко соблюдать контрольные сроки, качество работ и мероприятий.

Особое внимание глава региона уделяет теме реализации национальных проектов                      в муниципальных образованиях края, которые вносят значительный вклад в достижение целей соответствующих проектов. В том числе для этого был создан спецпроект «Губернаторский контроль», в рамках которого глава региона сам определяет маршрут поездки и отправляет           на место профильных министров.

15.06.2021, Правительство Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100552

 

В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Дмитрий Свиридов побывал с рабочей поездкой в Норильске и Дудинке

Поездка председателя Законодательного Собрания Дмитрия Свиридова на север Красноярского края получилась насыщенной и разносторонней. Спикер принял участие                   в федеральном совещании по развитию спорта и туризма в Арктике, вручил медали победителям Кубка Арктики по кёрлингу, который завершился в воскресенье в Дудинке, провел прием граждан и пообщался в формате бизнес-завтрака с представителями некоммерческих организаций Норильска.

Федеральное совещание «Российская Арктика — территория спорта и туризма» состоялось   в минувшую субботу в Норильске с участием министра спорта РФ Олега Матыцина, помощника Президента России Игоря Левитина, губернатора края Александра Усса, председателя Законодательного Собрания Дмитрия Свиридова, депутатов Государственной Думы РФ Алексея Веллера и Дмитрия Свищева, а также министров спорта всех арктических регионов России.

Главной темой совещания стало развитие спортивной инфраструктуры, экстремального, промышленного и других видов туризма во всех девяти регионах, представляющих Арктическую зону России. В планах — привлечение туристов, развитие популярных на Севере видов спорта,     в том числе массового, проведение крупных спортивных международных соревнований, например, таких, как Кубок Арктики по кёрлингу, проводившийся во время совещания в Дудинке и собравший участников из шести стран.

«В своем послании Президент России Владимир Владимирович Путин назвал сбережение народа высшим приоритетом, — пояснил председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. — Развитие спорта, спортивной инфраструктуры и туризма в Арктике является одним из шагов к достижению этой цели. На совещании прозвучали важные предложения                 по развитию спорта и туризма в Арктической зоне. Отличная идея, на мой взгляд, проводить Всероссийские арктические игры. Спорт в условиях Крайнего Севера — это не просто здоровый образ жизни, это возможность сохранять здоровье и нормальную жизнедеятельность. Проведение совещания в Норильске имеет большое значение для города еще и потому, что в этом году мы приступаем к реализации четырехстороннего соглашения, готовится масштабный план развития Норильская до 2035 года, он будет включать в себя и объекты спортивной инфраструктуры».

В столице Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Дудинке в пятый раз проходил престижный международный турнир по кёрлингу «Кубок Арктики», в котором приняли участие лучшие спортсмены из России, Италии, Швейцарии, Швеции, Эстонии и Венгрии. Турнир, уникальный для мирового спорта, проводится на самой северной в мире арене                    для керлинга:

«Этот турнир демонстрирует работу правительства в развитии физической культуры            и спорта, — отметил Дмитрий Свиридов в своей речи на закрытии соревнований. — Уверен,                на нашей северной земле гости смогли прочувствовать российское гостеприимство. Мы говорим до свидания и надеемся на встречу в следующем году!»

Председатель Законодательного Собрания вручил медали победителям турнира — команде из Швейцарии. Во время поездки в Норильск Дмитрий Свиридов также провел прием граждан, основной темой которого стал вопрос переселения граждан по программе четырехстороннего соглашения. Кроме того, спикер принял участие в бизнес-завтраке (новый формат встреч                         с жителями за чашкой кофе или чая) с представителями некоммерческих организаций северной столицы Красноярского края.

«Это была очень полезная встреча, которая во многом показала, как много важного              и полезного могут сделать некоммерческие организации, — подвел итоги встречи Дмитрий Свиридов. — Они готовы сегодня расширить свой кругозор, готовы установить контакт            и с НКО на территории большого Красноярского края, активнее участвовать в федеральных конкурсах, связанных с оказанием помощи, волонтерством и экологией, спортом, поддержкой материнства, детского образования. Необходимо оказывать содействие активным                        и востребованным некоммерческим организациям».

01.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66300

 

Нужны новые эффективные формы управления системами коммунального комплекса

Комитет по строительству и ЖКХ провел круглый стол по теме «Проблемы водоснабжения  и водоотведения в Красноярском крае. Обеспечение населения качественной питьевой водой. Вопросы тарифного регулирования и финансирования отрасли».

Заседание прошло в режиме видеоконференции. В нем приняли участие около ста пятидесяти человек: депутаты Законодательного Собрания, представители органов местного самоуправления городов и районов края, министерства промышленности, энергетики и ЖКХ, министерства тарифной политики, предприятий коммунального комплекса. Дискуссия состоялась в рамках подготовки к IX Съезду депутатов Красноярского края.

До начала работы вице-спикер краевого парламента, председатель комитета                                 по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш и заместитель председателя комитета Елена Пензина встретились с журналистами.

Алексей Кулеш пояснил, что комитет по строительству и ЖКХ не первый раз обращается      к проблеме недофинансирования отрасли водоснабжения и водоотведения в крае: «Наша главная задача сейчас — убедить правительство в необходимости ежегодного вложения серьезных денег в сферу водоснабжения и водоотведения. Речь идет о миллиардах рублей. Необходимо понять: какие районы наиболее уязвимы, где более изношены сети? Мы в целом понимаем картину. Износ систем водоснабжения и водоотведения перевалил за 60-65 процентов, это уже критично. Проблемных точек довольно много. На мой взгляд, они есть в Ирбейском, Нижнеингашском районе, на юге края — в Минусинске, Минусинском районе, в Сухобузимском районе. Там всю зиму не прекращались аварии в системе водоснабжения, и таких точек в крае много. Пятьсот миллионов рублей в год выделятся на ремонт и восстановление систем водоснабжения                   и канализации, этого крайне недостаточно, по приблизительным расчетам министерства на все системы требуется порядка 150 миллиардов рублей, как минимум 11 миллиардов рублей требуются на системы водоочистки».

Елена Пензина рассказала о том, как проблема водоснабжения и водоотведения стала ключевой для ее избирательного округа: проходной коллектор протяженностью 22 километра находится в плачевном состоянии, случаются и порывы труб водоснабжения, и провалы грунта      в жилом секторе. Этот вопрос депутат неоднократно поднимала на комитете: «Каждый год выделялись средства на его ремонт — от 30 до 60 миллионов рублей. Сейчас подготовлена программа, она проходит конкурс на федеральном уровне, надеемся, что наш коллектор там победит. Считаю, что его нужно ремонтировать полностью, а не частями, как это делали.             Но, к сожалению, краевых денег на ремонт целиком всего сооружения не хватает.                              На сегодняшний день нужно около миллиарда рублей».

Заседание круглого стола началось с выступления председательствующего Алексея Кулеша. Он задал тон дискуссии, высказав мнение о том, что принципиальной особенностью отрасли водоснабжения и водоотведения является нерыночный способ формирования тарифов в этой сфере: «Экономическая защита разных групп населения влечет за собой расходы бюджета, это почти 55 процентов финансирования государственной программы реформирования                         и модернизации ЖКХ, направленной на обеспечение доступности платы граждан                                 за коммунальные услуги, то есть на субсидирование. Это влечет конфликт интересов, когда власть стремится минимизировать расходы бюджета и имеет мотив ограничивать рост тарифа в регулируемых отраслях. При этом значительное количество предприятий водоснабжения  и водоотведения продолжают оставаться планово-убыточными. Существует значительный перекос между экономически обоснованными тарифами на коммунальные ресурсы и тарифами, которые установлены регулятором. В условиях сдерживания тарифов                       и фактического недофинансирования отрасли правительство вынужденно применяет суррогатный механизм субсидирования расходов на ремонт и содержание объектов муниципальной собственности коммунальной инфраструктуры, при этом значительное количество объектов остается недофинансированным, а такой целевой показатель подпрограммы «Чистая вода» как «нуждающиеся в замене водопроводные сети»,                            не уменьшается, а увеличивается. За последние 5 лет износ систем водоснабжения                            и водоотведения вырос в среднем по краю с 55 до 65,8 процента, так, например, износ тепловых систем составляет 67,7 процента, водоснабжения — 65 процента, водоотведения — 77,5 процента. Общая протяженность сетей водоснабжения        в крае — 8722 км, из них в замене нуждаются 5 105 км или 58 процентов. Протяженность канализационных сетей — 3500 км,                 в замене нуждаются 55 процентов, это почти 2000 км сетей».

По мнению Алексея Кулеша, эффективным способом регулирования отношений в сфере ЖКХ является установление тарифов, которые обеспечивали бы инвестиционную привлекательность отрасли и расширенное воспроизводство. Условием для этого должен стать рост доходов населения.

Заместитель министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Игорь Жуков в своем докладе привел цифры, которые свидетельствуют о систематическом недофинансировании отрасли. Он говорил о необходимости бюджетной поддержки модернизации, реконструкции и капремонта объектов водоснабжения и водоотведения в рамках госпрограммы     в размере не менее 1 млрд рублей в год, а также потребности в федеральной поддержке.

Заместитель министра тарифной политики Александр Ананьев в своем выступлении остановился на актуальных вопросах тарифного регулирования в сфере водоснабжения                  и водоотведения. Он, так же как и Игорь Жуков, видит выход в централизации: нужно собрать все имущество в одни руки и управлять отраслью одной большой организацией по примеру КрасЭКо. По мнению Александра Александровича, государственное унитарное предприятие сможет работать эффективно, такие примеры есть в России.

В качестве экспертов выступили исполняющий обязанности директора ГПКК «Центр развития коммунального комплекса» Олег Лукин, генеральный директор АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Андрей Чернов, председатель Ассоциации производителей услуг водоснабжения и водоотведения Красноярского края Анатолий Сергеев. Все они внесли предложения в резолюцию круглого стола.

Со своими предложениями выступили и депутаты краевого парламента. Владислав Королёв отметил, что во время дискуссии было озвучено много проблем и правильных мыслей: «Убежден, что невозможно за счет тарифа решить все проблемы, которые накопились в отрасли. Нужно обратиться в Федерацию. Необходимы средства не только на ремонт действующих очистных сооружений, мы должны обеспечить очистными сооружениями все муниципальные образования. Проблема глобальная, ее нужно решать с привлечением федеральных средств».

Николай Креминский поддержал коллегу, подчеркнув, что когда-то сети водоснабжения        и водоотведения были государственными, и без вложений со стороны государства не получится привести их в нормальное состояние. Он предложил дополнить резолюцию пунктом о качестве воды в сельских населенных пунктах, его нужно довести хотя бы до качества воды в малых городах.

Все рекомендации круглого стола будут внесены в качестве предложений в резолюцию          IХ Съезда депутатов Красноярского края, который состоится 10 июня.

01.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66306

 

Задача — снизить количество техногенных пожаров в крае

Речь шла о мерах, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований региона для профилактики и предотвращения гибели людей при техногенных пожарах. Мероприятие прошло в формате видеоконференции            с частичным присутствием. На него были приглашены представители профильных министерств, прокуратуры, ГУ МЧС России по краю, ГУ МВД России по краю, депутаты районных Советов, руководители муниципальных образований, общественных организаций.

Нужно больше пожарных частей

Как пояснил средствам массовой информации председатель профильного комитета Анатолий Самков, проблема актуальная. В этом году отмечен рост погибших при техногенных пожарах. «По состоянию на 31 мая в крае погибли 122 человека, за аналогичный период прошлого года — 99. Мы посмотрели статистику гибели людей при бытовых, а не природных пожарах:        в 2018 году — погибли 205 человек, в 2019 — 226, в 2020 — 226. Тенденция печальная. Основные причины возгораний — это неосторожное обращение с огнем, неисправное печное отопление            и электропроводка. Важно проанализировать, как идет реагирование органов государственной власти и органов местного самоуправления на эти причины», — сообщил Анатолий Петрович.

Парламентарий добавил, что за пять лет финансирование государственной программы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края» было увеличено почти на полмиллиарда рублей.              На меры первичной пожарной безопасности в 2021 году выделено 70 миллионов рублей,                       в прошлом году — 50 миллионов рублей.

«Следует отметить, общее количество техногенных пожаров на территории края снижается, но количество погибших в огне людей возрастает. Правительство, агентство                по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности края, ГУ МЧС России по краю, муниципальные образования многое делают для того, чтобы предотвратить гибель людей,                  но этих мер недостаточно. Мы предлагаем обратить особое внимание на необходимость увеличения финансирования первичных мер пожарной безопасности, эти средства идут                     в муниципалитеты. Кроме того, необходимо увеличивать количество пожарных сил. С 2022 года планируется создать 17 новых пожарных частей, в том числе три — пожарно-спасательных. Необходимо проводить работу по активному привлечению добровольных пожарных. При этом важно профинансировать данные мероприятия. К слову, сейчас в поселениях края создано 437 пожарных дружин. Однако они недостаточно оснащены и стимулируются. Хотя они                     и общественники, этих людей следует морально и материально поддерживать», — сказал Анатолий Самков.

 

 

Важна профилактика

С докладом на заседании выступил Евгений Мусс, руководитель агентства по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности края. Он сообщил, что 2020 год стал испытанием для всех сфер жизни, не стала исключением и ситуация с пожарами. На сходах граждан до пандемии специалисты проводили профилактические беседы, обучали навыкам поведения при пожаре.                 Но ограничения 2020 года наложили на такую форму профилактической работы свой отпечаток, встреч с гражданами стало меньше в два раза, а занятий со школьниками и учебно-тренировочных эвакуаций — меньше в три раза. По словам Евгения Ивановича, в январе 2021 года количество бытовых пожаров на территории края увеличилось на 40 процентов, в огне погибли вдвое больше людей, чем за этот же период годом ранее. Среди основных причин — перегруз электрических сетей и неисправность печей. Нужен подворный обход семей, находящихся в зоне риска.

Отдельно Евгений Иванович остановился на субсидиях муниципалитетам для создания пожарных водоемов в так называемых «безводных населенных пунктах», где отсутствуют наружные источники водоемов. Этот вид субсидии второй год подряд предоставляется                      на конкурсной основе. Кроме того, по государственной программе края «Реформирование                   и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» планируется восстановление 11 водонапорных башен. По словам Евгения Мусса, главам муниципальных образований нужно разработать концепции по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

Слово для выступления было предоставлено также Роману Калашникову, заместителю начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю, и Алексею Запьянцеву, заместителю начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Представители министерства социальной политики края сообщили, что в Красноярском крае многодетные семьи и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также те, которые воспитывают детей-инвалидов, имеют право на установку дымовых извещателей за счет средств бюджета. В 2021 году на эти цели предусмотрено 5 миллионов рублей. Кроме того, данные категории граждан, а также одиноко проживающие инвалиды 1 и 2 группы, пенсионеры, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут получить адресную материальную помощь           на ремонт печного отопления и электропроводки. Размер выплат зависит от места проживания заявителя и объема работ. Так, максимальный размер социальной помощи в районах Крайнего Севера составляет 15 000 рублей, для территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, — 12 000 рублей, для остальных территорий края — 10 000 рублей.

Свои доклады по теме представили также представители районных Советов депутатов. Депутаты Законодательного Собрания, члены профильного комитета высказали ряд предложений. Денис Притуляк заявил о необходимости усиливать пропаганду пожарной безопасности среди населения. Марина Добровольская сказала, что нужно брать во внимание так называемый «человеческий фактор», плотнее работать с семьями, находящимися в опасном социальном положении.

Подвел итог обсуждению Анатолий Самков, председатель комитета по безопасности               и защите прав граждан. «Обсуждение было продуктивным. Важно сохранить жизнь и здоровье наших граждан», — сказал Анатолий Самков.

 

Поступившие предложения будут систематизированы и войдут в качестве рекомендаций                   в проект резолюции предстоящего IX Съезда депутатов Красноярского края, он пройдет 10 июня.

01.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66308

 

Строительство пассажирских судов для Красноярского края

1 июня Губернатор Красноярского края Александр Усс, председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов, первый заместитель Губернатора Красноярского края — руководитель администрации Губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко, заместитель председателя Правительства Красноярского края Сергей Верещагин и ряд других представителей органов власти посетили Средне-Невский завод в Санкт-Петербурге. Они ознакомились с ходом строительства пассажирского судна «Андрей Дубенский».

Напомним, обновление парка водных судов, совершающих регулярные пассажирские рейсы по Енисею, началось в конце июля 2020 года, когда на верфи завода было заложено первое судно.

О необходимости замены действующих сейчас судов «Александр Матросов» и «Валерий Чкалов», которые возят пассажиров до Дудинки, депутаты краевого парламента говорили давно. На эту проблему обращал внимание комитет по промышленно политике, транспорту и связи, который возглавляет Владимир Демидов. В июне 2017 года на заседании сессии Законодательное Собрание края приняло постановление № 3-862П «О дальнейшем развитии водного транспорта    в крае», затем в июле этого же года Красноярский край подготовил обращение в федеральное правительство по вопросу обновления пассажирского флота. В результате решение на уровне Федерации было принято. Регион приобретает два судна в льготный лизинг. В июле 2021 года              на заводе будет заложено второе судно «Виктор Астафьев».

Это трехпалубные современные суда, каждое из которых рассчитано на перевозку 245 пассажиров. Ожидается, что один из теплоходов — «Андрей Дубенский» — Красноярскому краю передадут на полгода раньше, чем планировалось, — к августу 2023 года.

«Строительство пассажирских судов продолжается, в этом мы убедились во время посещения Средне-Невского судостроительного завода, — отметил председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. — Самое главное, что теплоход «Андрей Дубенский» придет в Красноярский край на полгода раньше запланированного, в навигацию 2023 года. Строительство второго судна начнется в июле этого года также с опережением, и это радует. Благодаря новым теплоходам, которые спроектированы, что называется, «на всякий спрос», появится возможность совмещать и пассажирские перевозки, и туристические путешествия. Возрождение таких перевозок — дело очень важное. На днях в Норильске состоялось совещание с участием федеральных и краевых властей, в ходе которого обсуждалось развитие нашего Севера во всех отношениях, в том числе и в сфере туризма. Немаловажно, что «Андрей Дубенский» является первым строящимся в России гражданским судном                         для Арктической зоны».

Добавим, имена для новых теплоходов выбирали жители Красноярского края.

02.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66344

 

Лес для жителей края — нужны новые механизмы

На комитете по природным ресурсам и экологии депутаты рассмотрели комплекс вопросов    в лесной отрасли края. Основной интерес вызвала тема заготовки древесины жителями                     для собственных нужд.

Актуальность вопроса обозначил председатель комитета Александр Симановский:                   «Я депутат от лесных территорий, где постоянно говорят, что дров не хватает, хотя с 2007 года у нас работает закон «О заготовке древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений». Лес выделяют, но за 60-100 км от населенных пунктов. При этом мы уже несколько лет говорим, что фактически на нужды населения в крае выделяется около 2 млн 600 тысяч кубометров, и понимаем, что не менее полутора миллионов кубометров из этой древесины используется не по целевому назначению. Нужно менять отношение по этому закону. Есть предложение: повышать ставки за стоимость этого леса, приближать их к рыночным, —             но тогда мы лишим людей возможности приобрести древесину. Пока мы отложили рассмотрение этого законопроекта.

Поэтому надо разрабатывать новые механизмы. Речь идет о том, чтобы найти экономические методы; чтобы лесозаготовители вывозили с участков, где они заготавливают лес, остатки (это реальные дрова, которые они сейчас сжигают или оставляют на месте), доставляли их в муниципалитеты и бесплатно раздавали эти дрова людям. Вопрос обсуждали               на совещаниях в Канском, Богучанском районах. Вопрос обсуждался в правительстве, есть готовность субсидировать доставку дров. Сейчас нужно выработать механизм, обсчитать стоимость доставки и составить порядок — как распределять древесину по жителям. Надеемся, что эти документы будут разработаны в ближайшее время, и тогда жители сельских территорий, где ведется лесозаготовка, будут обеспечены бесплатными дровами. Такие же механизмы нужны и по западным территориям, где лесозаготовка не ведется».

Тему развил министр лесного хозяйства Красноярского края Алексей Панов. Благодаря усилившемуся контролю за нелегальным оборотом древесины, количество кубометров, заготовленных жителями для собственных нужд, несколько уменьшилось. В 2020 году                     с населением было заключено 36 тысяч договоров на вырубку 1 млн 800 тыс. кубометров.             Тем не менее, проблемы остаются, в том числе всё труднее находить и выделять лес недалеко              от населенных пунктов. Новые механизмы, о которых говорил председатель комитета, помогли бы решить ситуацию, как и меры по поддержке производителей топливных брикетов и пеллет                  из лесных отходов. Министр добавил, что проекты соответствующего закона и подзаконных актов должны появиться осенью, в октябре.

Депутат Владимир Рейнгардт отметил, что люди давно ждут решения этой проблемы,             и предложил ускорить разработку закона с тем, чтобы принять еще до конца этого созыва Законодательного Собрания.

Депутат Владислав Королев задал вопрос: как будет администрироваться весь процесс раздачи дров и субсидирования – напрямую людям или через муниципальные предприятия? Александр Симановский пояснил: поскольку сейчас как раз и ведется выработка нового механизма, депутаты, которые хорошо знают ситуацию на местах, в своих округах, могут вносить предложения, чтобы найти оптимальный вариант.

Депутат Елена Пензина заинтересовалась: сколько граждан смогут воспользоваться такой помощью? Министр ответил, что из 1 млн 800 тыс. кубов, которые заготавливаются, — 37% идет именно на отопление, то есть третья часть тех, кто заключает договоры, может получить помощь.

Также на комитете обсудили законопроект, которым вносятся изменения в закон края          «О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды». Закон края приводится в соответствие Лесному кодексу Российской Федерации.

02.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66358

 

Библиотека — это не только книгохранилище

В культурно-историческом центре «Успенский» под председательством первого вице-спикера Законодательного Собрания Сергея Попова состоялось открытое заседание экспертного совета по рассмотрению концепций модернизации публичных (общедоступных) библиотек муниципальных образований Красноярского края в 2022 году. В обсуждении приняли участие депутат Законодательного Собрания Вера Оськина, министр культуры края Аркадий Зинов, главы муниципальных образований, руководители библиотек, эксперты.

Следует отметить, что в 2015-2020 годах в нашем регионе была модернизирована 31 библиотека, в том числе 29 муниципальных: в Ачинске, Бородино, Дивногорске, Железногорске, Канске, Красноярске, Лесосибирске, Минусинске, Назарово, Сосновоборске, Шарыпово, Игарке, Дудинке.

До конца 2021 года будет модернизировано еще 9 библиотек в Железногорске, Зеленогорске, Красноярске, Минусинске, Назарово, Иланском и Назаровском районах.

На эти цели из краевого бюджета было направлено 596,5 млн рублей.

«Модернизация библиотек в Красноярском крае проходит в два этапа: защита концепции,   а затем выделение средств, — сказал Сергей Попов. — Сегодня в Красноярске проходит защита концепций. Важно найти идею, которая позволит преобразить библиотеку. Современная библиотека — это не просто книгохранилище, это место, которое притягивает граждан, помогая людям развиваться. Прорывных идей пока не очень много, это надо признать. Но те оригинальные проекты, которые были представлены несколько лет назад, становятся сейчас стандартными. Процессы, происходящие в современном обществе, влияют на библиотеки            и заставляют менять не только всю систему библиотечного труда и библиотечных ресурсов,            но и впервые ставят вопрос о «границах» библиотечного пространства и самих основах существования традиционных библиотек и их функций».

02.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66357

 

 

«Мусорная реформа» — что сделано?

На комитете по природным ресурсам и экологии обсудили: что уже сделано в крае за годы «мусорной реформы», и планы на перспективу.

Характеризуя ситуацию, председатель комитета Александр Симановский сказал: «Есть положительные моменты, есть и недостатки. Как о достижении можно сказать, что прошел конкурс, распределены среди муниципалитетов 300 млн рублей на приобретение баков                    и строительство новых контейнерных площадок, в том числе на баки для садоводческих обществ. Но остались старые проблемы. Так, необходим законодательный акт Красноярского края, с помощью которого будет контролироваться деятельность региональных операторов. Необходимо пересмотреть нормы накопления, в частности, есть большие претензии у малого      и среднего бизнеса, что нет конкретного документа, который бы разъяснял: когда плата должна браться по квадратному метру, а когда — по фактическому накоплению. Мы уделяем особое внимание твердым коммунальным отходам, а ведь есть еще промышленный мусор. Куда он складируется? Этим вопросом тоже необходимо заниматься.

Скажу также, что нужно прекращать сплетни вокруг нашего краевого полигона «Автоспецбаза». Когда говорят, что его возможности исчерпаны, и скоро мусор будет некуда вывозить, — это не так. Сейчас дополнительно оформляется земля, полигон будет расширяться. Нужно поставить точку в этом вопросе.

Также некоторые депутаты предлагают свозить весь мусор на сортировку                                из левобережной зоны Красноярска на правобережную. Министерство тарифов провело расчеты: в этом случае тарифы на вывоз мусора могут вырасти на 206,8 процентов.                    Это бессмысленно, есть другие варианты. Правительство края заключает концессионное соглашение с инвестором, который собирается в Емельяновском районе построить качественный завод по сортировке и переработке отходов. Сортировка и переработка —                это большие расходы, которые не должны ложиться на плечи населения. Это и федеральный подход, об этом недавно говорилось на экологическом форуме в Москве, это и наш подход».

Фактически все проблемы, обозначенные председателем комитета, прозвучали                         и в информации министра экологии и рационального природопользования Красноярского края Павла Борзых.

Край поделен на 14 технологических зон, в которых работают региональные операторы. Услугами в сфере организации вывоза ТКО охвачены 93 процента населения края. В крае действуют 30 полигонов для ТКО, для ряда северных территорий были закуплены комплексы по обезвреживанию отходов, 28 муниципалитетов получили субсидии на обустройство 996 площадок накопления мусора и приобретение 5139 контейнеров. Средства на эти цели получат муниципалитеты и в текущем году.

Коснулся министр вопроса о раздельном сборе мусора. Согласно Указу Президента РФ               от 21.07.2020 года №474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года» все ТКО          в 100% объеме должны быть направлены на объекты сортировки. Таким образом, уменьшится нагрузка на полигоны и количество мусора, который направляют на захоронение.

В крае определены три «пилотных» города (Красноярск, Дивногорск и Сосновоборск),              где реализуется проект по раздельному сбору мусора. В рамках национального проекта до 2030 года в крае предстоит построить 12 объектов сортировки.

Отметим, что в ходе подготовки комитетом были собраны отзывы из ряда муниципальных образований края, в том числе ряда северных территорий, которые высказали претензии                  к региональным операторам на нерегулярный вывоз мусора. Эта тема прозвучала и на заседании. Депутат Владимир Рейнгардт поднял вопрос о том, что регоператоры не вывозят золу от печного отопления. Елена Пензина отметила, что откровенно мало контейнеров для сбора мусора                 в Красноярске, в результате территория захламляется, а ведь жители платят за услугу. Виталий Дроздов попросил уточнить информацию о реализуемом «пилотном» проекте по раздельному сбору мусора. Ряд вопросов задал Александр Глисков.

Отметим, что подобную информацию о ситуации в крае в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на комитете заслушивают ежеквартально, чтобы найти решение самых острых вопросов.

02.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66359

Экологические проблемы нужно решать вместе

В преддверии IX Съезда депутатов Красноярского края депутаты краевого парламента          и представители муниципалитетов края обсудили, как реализуются мероприятия по улучшению состояния атмосферного воздуха в Красноярске и Норильске, а также проекты комплексных планов пяти малых городов, направленные на аналогичные цели. Поручение разработать планы было дано муниципалитетам Ачинска, Канска, Лесосибирска, Минусинска и Назарово в апреле,  на выездных совещаниях, которые проводили депутаты совместно с министерством рационального природопользования и экологии.

Как отметил инициатор этих совещаний и круглого стола, председатель комитета                        по природным ресурсам и экологии Законодательного Собрания Александр Симановский: «Этот вопрос остро стоит и для жителей края, и на федеральном уровне. В июле 2019 года был принят 195 федеральный закон о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в самых загрязненных 12-ти городах, куда были включены Красноярск          и Норильск. По этому закону уже в 2020 году мы должны были получить сводные расчеты загрязнений по этим двум городам, провести оценку вреда от выбросов здоровью людей и сделать компенсационные мероприятия. Нас заверяют, что все это сделано и делается, но конкретных результатов мы пока не видим».

Информацию о том, какая работа в рамках федеральных планов проведена по Красноярску    и Норильску, представил министр экологии и рационального природопользования Красноярского края Павел Борзых. По данным Росгидромета, Красноярск входит в число семи городов,                     где с начала реализации федерального экологического проекта «Чистый воздух» уровень загрязнения атмосферы снизился. За пять последних лет снижение произошло на 17,6 тыс. тонн. Министр перечислил меры, предпринятые для этого: озеленение, закрытие малых котельных, замена старого общественного транспорта на более современный и экологичный, работа                 с крупными предприятиями-загрязнителями. В частности, на СГК была построена новая 275-метровая труба, новая труба и электрофильтр появились на Красноярском цементном заводе,
на КрАЗе перешли на технологию Содерберга, ввели в работу 19 сухих газоочисток. Что касается Норильска, то там ключевым фактором улучшения состояния экологии является «Серный проект», реализуемый компанией «Норильский никель». Также о том, что сделано, рассказали представители администраций двух городов.

Александр Симановский поинтересовался: идет ли какое-то развитие этих планов со стороны краевых властей или основная часть в их реализации по-прежнему возложена на крупные предприятия?

Министр сообщил, что в Красноярске в этом году должно быть закрыто еще 20 малых котельных, приобретено 86 единиц общественного транспорта более высокого экологического класса. Кроме того, идет проработка проекта по переводу частного сектора с угля                            на электроотопление. Если перспективы газификации края открываются после 2026-2027 годов,  то этот проект позволит в более короткие сроки улучшить ситуацию с выбросами. Сейчас идет разработка механизма. По словам Павла Борзых, федеральные средства на этот проект уже предусмотрены: 3,9 млрд рублей до конца 2024 года.

Свои вопросы и предложения высказали депутаты Елена Пензина, Владимир Рейнгардт         и Павел Семизоров. Речь шла о сроках газификации края, изменении схемы движения автотранспорта в городе, сравнительной стоимости отопления электричеством и отходами лесопиления, например пеллетами. Елена Пензина высказалась за выработку каких-то мер стимулирования для людей, чтобы они были готовы переходить на более экологичные виды топлива.

Во второй части круглого стола обсуждались проекты комплексных планов по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу малых городов. Напомним, при утверждении краевого бюджета депутаты добились, чтобы в 2021 году были дополнительно выделены 15 млн рублей на актуализацию сводных расчетов загрязнения воздуха в этих городах.

Председатель комитета Александр Симановский сказал: «Сейчас Совет Федерации вышел     с законодательной инициативой о дополнении 195 федерального закона: еще 27 городов должны провести эксперименты по квотированию, в том числе Минусинск, Ачинск и Лесосибирск.                  По закону только в 2022 году предполагается провести сводные расчеты, а мы их сделаем уже           в этом году. Не нужно ждать федеральной программы и денег. Мы сами в силах улучшить экологию в малых городах. Для этого нам нужна программа, выделение средств из регионального бюджета, бюджетов муниципальных образований».

Что сделать шаги для улучшения ситуации можно уже сейчас, подтвердил в своем выступлении мэр Минусинска Андрей Первухин. В зимнее время, когда город отапливается углем, выбросы бензапирена значительно увеличиваются. Как выход был предложен переход                на электроотопление. В апреле после проработки вопроса с депутатами краевого парламента                 из регионального бюджета Минусинску выделены дополнительные средства для обследования электросетевого хозяйства.

Обсудили участники стола меры, предлагаемые в других городах. Так, план города Назарово включает благоустройство городских территорий, обустройство ливневой канализации, снижение выбросов от предприятий теплоэнергетики. Депутат городского Совета Юлия Стрельникова поблагодарила Александра Симановского за то, что он обозначил проблемы Назарово                     в публичном пространстве, и попросила дальнейшей поддержки. По ее словам, повлиять                      на собственников градообразующих предприятий, которые дают наибольшее число выбросов              и должны активно включиться в улучшение экологической ситуации, могут только Законодательное Собрание и правительство края.

Завершая обсуждение, председатель комитета Александр Симановский сказал: «На каждой территории свои проблемы и свои мероприятия. Необходимо к корректировке краевого бюджета уже определиться с планами, утвердить их, чтобы сделать следующий шаг — включить финансирование каких-то конкретных мер в бюджет. При этом нужно понимать — комплексные планы касаются полномочий не только министерства экологии, но и минтранса,      и министерства строительства. Только сообща мы улучшим экологию».

Отметим, что рекомендации круглого стола войдут в резолюцию IX Съезда депутатов Красноярского края.

07.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66430

 

Законодатели Красноярского края и Горного Алтая подписали

соглашение о сотрудничестве

Законодательное Собрание Красноярского края и Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай подписали Соглашение о межпарламентском сотрудничестве. Законодательные органы двух субъектов Российской Федерации объединяют усилия для совместного решения проблем, представляющих взаимный интерес. Приоритетными направлениями обозначено сотрудничество в сферах экологии, совершенствования законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов, рационального использования природных ресурсов, развития культуры, образования, спорта и туризма и других векторах социально-экономического развития регионов.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета
по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Сергей Попов, открывая церемонию подписания соглашения, пояснил, что краевой парламент в каждом созыве сохраняет традицию укрепления межпарламентских связей, особенно с регионами Сибирского федерального округа. Действует 13 межпарламентских соглашений. Первый вице-спикер Сергей Попов и председатель Эл Курултая Республики Алтай Артур Кохоев, подписав документ, выразили надежду, что сотрудничество будет взаимовыгодным и поможет усовершенствовать законодательный процесс.

«Основной смысл этого соглашения — развитие совместной законотворческой деятельности, парламентского контроля и обмен опытом, — отметил Сергей Попов. — Например, Законодательное Собрание приняло целый комплекс законов о гарантиях прав коренных малочисленных народов, мы рады поделиться этими практиками. Нас же интересует развитие туризма, у Республики Алтай бесценный опыт в этой сфере. Будем работать на благо жителей наших регионов и для развития парламентаризма России».

«Для нас немаловажным направлением сотрудничества является развитие законодательства о лесном хозяйстве, — отметил председатель Государственного Собрания — Эл Курултая Республики Алтай Артур Кохоев. — Уверен, для своего региона мы возьмем полезные наработки, которые есть у наших коллег в Красноярском крае».

Председатель комиссии по межпарламентскому сотрудничеству Валерий Фарукшин отметил, что предложение о сотрудничестве поступило со стороны Красноярского края, коллеги восприняли его с воодушевлением.

08.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66439

 

Юрьев день для собственников многоквартирных домов

На заседании комитета по строительству и ЖКХ в режиме видеоконференции депутаты рассмотрели вопрос «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Красноярского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в часть 82 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Повод для подготовки законопроекта серьезный. Собственники жилья часто обращаются       к депутатам с жалобами, что при всем желании не могут поменять управляющую компанию.

По закону собственники не могут переизбрать управляющую организацию, если она                       не нарушает условия договора. Практика показывает, что организации активно пользуются этой нормой в своих интересах. Собственникам требуется прилагать дополнительные усилия, чтобы зафиксировать факты нарушения и защитить свою позицию в судебном порядке. Однако обладая финансовыми ресурсами и собственными юридическими службами, компании легко выигрывают дела в судах и продолжают обслуживать дом против воли собственников. Тем самым последние фактически лишаются возможности выбора, следовательно, действующее законодательство                  не учитывает их интересы.

Для устранения проблемы предлагается предоставить собственникам право на выбор иной управляющей организации по истечении каждого последующего года со дня заключения договора с управляющей организацией, даже если данной управляющей организацией не были нарушены условия договора.

В случае если управляющая организация не выполняет условий договора, предлагается сохранить действующую норму, согласно которой собственники вправе принять решение               о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом в любое время, а не по истечении каждого последующего года со дня заключения договора с управляющей организацией.

Как пояснил журналистам вице-спикер краевого парламента и председатель комитета Алексей Кулеш, депутаты предложили — предусмотреть в законодательстве своеобразный Юрьев день для собственников квартир. Они нашли поддержку на федеральном уровне: «Это нечастый случай, когда инициатива депутатов Законодательного Собрания доходит до внесения                   в Государственную Думу Российской Федерации. Предложенная Еленой Евгеньевной Пензиной         и мной инициатива прошла серьезный фильтр, и теперь, если депутаты Законодательного Собрания поддержат проект на сессии, этот документ попадет уже в качестве законопроекта в Госдуму».

08.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66449

 

Поддержка казачества и завершающий этап реконструкции Дома дружбы народов

Изменения программы обсудили депутаты на очередном заседании комитета                          по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению (председатель комитета Сергей Попов).

Руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края Денис Антонов пояснил, что на 10 миллионов увеличиваются бюджетные ассигнования Енисейскому войсковому казачьему обществу. Субсидию планируется направить на обеспечение мероприятий по охране общественного порядка, тушению лесных пожаров и иных, к которым на основании федерального законодательства привлекаются представители казачества. Еще 45,2 миллиона рублей будут направлены на завершающий этап реконструкции Дома дружбы народов. Учреждение было открыто год назад на базе бывшего кинотеатра «Родина». На последнем этапе осталось отремонтировать подвальное помещение          и дооснастить оборудованием конференц-зал. Члены комитета в целом согласились                             с предложенными изменениями.

Вопросы у депутатов в очередной раз вызвали целевые показатели программы. Первый вице-спикер — председатель комитета Сергей Попов обратил внимание, что в 2020 году количество участников мероприятий, направленных на развитие традиций русского народа и казачества, составило 95 тысяч человек, а в планах на текущий и последующие два года указано только по 16 тысяч. Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, с 71 процента          в прошедшем году снижается в программе до 63 процентов на следующий трехлетний период. «Что это такое, почему оценка результативности исполнения программы не корректируется            с учетом достигнутых показателей?», — задал вопрос первый вице-спикер. Он отметил,                     что подобный формальный подход к составлению программ становится привычным явлением               со стороны профильных ведомств. Председателя комитета поддержал Илья Зайцев, который напомнил коллегам: при защите программы прошлой осенью, во время работы комитета над бюджетом, ее авторы сетовали на изменившуюся методику и обещали исправить недочеты, однако, все осталось по-прежнему.

В итоге комитет одобрил финансовые изменения в программе, а что касается качества составления краевых программ и показателей результативности — комитет намерен вернуться       к этой теме на предстоящем Съезде депутатов Красноярского края.

09.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66452

 

Необходимо активнее отстаивать интересы северян

Комитет по делам Севера и коренных малочисленных народов рассмотрел законопроект     «О внесении изменений в отдельные законы края в сфере социальной поддержки граждан из числа коренных малочисленных народов Севера Красноярского края». В законопроекте предлагается внести значительный перечень поправок в региональные законы.

Среди важных для северян стоит отметить предложение включить в число тех, кто будет получать поддержку по закону «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края», жителей трех населенных пунктов Туруханского района: Старотуруханск, Сургутиха и Верещагино. Речь идет о праве на получение социальных выплат на приобретение, доставку и монтаж быстровозводимых малоэтажных жилых домов для улучшения жилищных условий.

Так, с 2017 года, за период действия меры поддержки, жителями населенных пунктов Фарково и Советская речка было построено 12 быстровозводимых малоэтажных жилых домов.             За три года жильем обеспечены основные категории нуждающихся в жилье — многодетные                и малоимущие семьи, матери-одиночки. В тоже время, по информации администрации Туруханского района, жители Старотуруханска, Сургутихи, Верещагино также остро нуждаются     в улучшении жилищных условий.

При обсуждении законопроекта выступил заместитель председателя комитета Валерий Вэнго. Он отметил, что при разработке поправок и дополнений к законам агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края                не обсуждало их ни с членами комитета, ни с муниципальными образованиями северных территорий, хотя по закону об особом статусе Таймыра и Эвенкии это необходимо делать.              В частности,  у депутатов были предложения расширить список получателей поддержки, добавить в него еще ряд населенных пунктов. Валерий Хольмович предложил отправить документ                     на доработку, коллеги поддержали его.

Вторым вопросом парламентарии обсудили изменения в законе края «О гарантиях                  и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями». Законопроект с изменениями был принят в первом чтении на недавней сессии, ко второму чтению Валерий Вэнго предложил внести поправку: при расчете стоимости компенсации проезда для инвалидов с детства заменить проезд в каюте третьего класса на проезд во втором классе. Каюты третьего класса находятся в трюме, а все удобства размещаются на верхней палубе. Инвалиды без посторонней помощи не могут туда подняться. Депутаты поддержали поправку.

Во время дискуссий по законопроектам парламентарии подняли ряд актуальных вопросов. Во-первых, депутаты поддержали озабоченность своего коллеги Павла Семизорова                         и раскритиковали региональное агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов. Поводом послужили слабые темпы работы по формированию реестра коренных малочисленных народов. Реестр ведет Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН), он должен быть составлен до 2022 года. Без него люди не смогут получать меры государственной поддержки коренных малочисленных народов.

Валерий Вэнго пояснил, что, к примеру, в Ямало-Ненецком автономном округе активно взялись за работу, и в федеральный перечень уже внесли 51 процент коренных Ямала, там их — 37 тысяч человек. В Красноярском крае из 12 тысяч представителей коренных народов, проживающих на Таймыре, в федеральный список ФАДН внесено 28 человек.

Председатель комитета Анатолий Амосов еще раз подчеркнул важность поднятой темы: «Учет коренных идет очень медленными темпами. У нас в два раза по объему финансирования выросла программа поддержки коренных малочисленных народов, в 2021 году она составляет более 800 миллионов рублей. Но эту помощь стремятся получать и люди, которые не относятся к коренным этносам, такие случаи есть. Чтобы эффективно использовать средства госпрограммы, нам просто необходимо иметь реестр граждан, имеющих статус коренных народов, чтобы контролировать расходы бюджета на их поддержку».

Вторая проблема, которая волнует членов комитета,– готовность края к распространению действия закона о программе «Дальневосточный гектар» на Арктическую зону. Депутаты рекомендовали профильному агентству перенимать в этом вопросе опыт соседей — Ямала                         и Якутии, активнее отстаивать интересы северян, а при выделении участков учитывать особенности традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.

Третья важная тема, которую обозначили депутаты, — доплаты учителям национальных языков народов Севера. По информации парламентариев, закон о родных языках коренных народов в этой части не работает.

Депутаты предложили заострить внимание на этих вопросах Уполномоченному по правам коренных малочисленных народов Красноярского края в его докладе, который будет представлен на ближайшей сессии.

09.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66453

 

Край сделал серьезный прорыв в развитии водного транспорта

На заседании комитета по промышленной политике, транспорту и связи депутаты обсудили, как идет развитие водного транспорта в Красноярском крае. Постановление с предложениями        и рекомендациями правительству края было принято парламентариями в июне 2017 года. После этого были выделены средства на приобретение в лизинг двух новых пассажирских теплоходов, строительство которых сейчас ведется на верфи в Санкт-Петербурге. Недавно верфь посетили председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов и губернатор края Александр Усс https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66344. Первое судно «Андрей Дубенский»                      по контракту должно прийти в край до конца 2023 года, второе «Виктор Астафьев» — еще через год.

Информацию о выполнении постановления представил на комитете министр транспорта Красноярского края Константин Димитров. Он отметил особое участие председателя комитета Владимира Демидова в решении вопроса о строительстве судов и сказал, что есть надежда получить оба судна уже в конце 2023 года, так чтобы в 2024 они приступили к регулярной перевозке пассажиров по Енисею, от Красноярска до Дудинки и обратно. До этого срока продолжат свою работу старые теплоходы «Александр Матросов» и «Валерий Чкалов».

Сейчас также идет обсуждение нового перспективного проекта с компанией «ВодоходЪ». Речь идет о запуске по Енисею, в пределах Красноярска, семи новых прогулочных судов                     на электрической тяге и сооружении понтонных причалов для них.

Оценивая проделанную работу, председатель комитета Владимир Демидов сказал: «С 2017 года край сделал очень серьезный прорыв в плане развития водного транспорта. На протяжении почти 20 лет, с тех пор как из края ушел теплоход «Антон Чехов», говорили о том, что ресурсы «Чкалова» и «Матросова» скоро закончатся. Для того чтобы успеть их заменить, надо было провести титаническую работу с Федерацией, потому что один корабль стоит 2,5 млрд рублей, и таких денег у края не было.

Проект «Водохода» тоже в поддержку нам. Хочется, чтобы он реализовался, и водная гладь Енисея использовалась также как, например, в Санкт-Петербурге, где постоянно снуют экскурсионные кораблики. Все это без современного флота невозможно».

09.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66454

 

Строительство онкоцентра на контроле депутатов

Депутаты провели выездное заседание комитета по охране здоровья и социальной политике на площадке Красноярского краевого клинического онкологического диспансера                           им. Крыжановского. Комитет уделяет особое внимание данному учреждению, именно депутаты краевого парламента выступили с инициативой строительства нового палатного корпуса, отвечающего самым современным требованиям. Профильный комитет не первый раз выезжает      в важное для края медицинское учреждение, контролируя ход строительства.

Руководитель онкодиспансера Руслан Зуков провел депутатов по строящемуся палатному корпусу, в котором будет располагаться 260 коек для хирургических и терапевтических отделений. Как отметил главный врач, график строительства выдержан полностью. Основные строительные работы завершены, рабочие занимаются внутренней отделкой помещений. Ежедневно на стройке трудятся около 160 человек.

Возведение нового корпуса позволит оказывать помощь онкологическим больным в одном месте, объединив в том числе и отделения, располагающиеся в настоящее время в старом корпусе на улице Московской. Будут созданы комфортные и безопасные условия для пациентов. Планируется, что работы завершатся к концу текущего года. Из краевого бюджета для этого           в 2020 году выделено порядка 497,5 млн рублей, на 2021 год предусмотрено около 628 млн рублей.

Заместитель председателя комитета Илья Зайцев остался удовлетворен ходом строительства и отметил, как динамично меняется облик здания: «Необходимость строительства корпуса продиктована жизнью и требованиями времени. Нельзя оказывать высокотехнологичную помощь в операционных, а затем помещать пациентов в палаты, не соответствующие требованиям.         В дальнейшем нужно отремонтировать и старый корпус 1985 года постройки. Необходимо убедить исполнительную власть региона, чтобы в осенней корректировке бюджета были предусмотрены средства и на этот объект. Только сочетая грамотную организацию работы      и современные технологии, развивая инфраструктуру, мы можем получить положительный эффект в лечении онкологических заболеваний».

Разговор о проблемах в оказании онкопомощи в крае и путях их решения продолжился                 на заседании комитета, в котором приняли участие представители краевого онкологического диспансера, Счетной палаты, министерства здравоохранения края.

09.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66455

 

Краевые меры поддержки многодетных семей будут продлены

На заседании комитета по охране здоровья и социальной политике (заместитель председателя Илья Зайцев) депутаты рассмотрели вопрос об изменении Закона края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Срок действия дополнительных мер поддержки семей продляется до 31 декабря 2026 года. Согласно действующему краевому закону семьи, в которых трое и более детей, имеют право                 на краевой материнский (семейный) капитал. Средства могут быть направлены семьей                         на улучшение жилищных условий, получение образования, приобретение транспортных средств или технических средств реабилитации, получение денежных выплат. За время существования выплаты, с 2011 года, ее размер увеличился со 100 000 до 153 158 рублей. Данной мерой социальной поддержки воспользовались больше 49 тысяч семей в регионе.

На реализацию законопроекта в краевом бюджете ежегодно предусматриваются средства — порядка 621,5 тыс. рублей. В среднем за год в крае от семей поступает около 20 тысяч распоряжений на выплату.

В ходе обсуждения депутат Марина Добровольская предложила в дальнейшем рассмотреть возможность внесения в закон изменений: предоставлять право на получение сертификата                   не только матери, но и отцу при условии зарегистрированного брака. Это позволит учесть интересы ребенка и семьи в различных обстоятельствах.

Депутаты единогласно поддержали законопроект, он будет рассмотрен на сессии в двух чтениях.

09.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66456

 

В Красноярском крае введут штрафы за продажу несовершеннолетним газовых баллончиков и зажигалок

На заседание сессии краевого парламента 17 июня для принятия во втором чтении будут вынесены поправки в закон «Об административных правонарушениях». Такое решение принял комитет по безопасности и защите прав граждан (председатель Анатолий Самков). Речь идет        об установлении штрафных санкций за продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. Это, например, зажигалки с контейнером, баллоны, используемые для туристических плит, заправки зажигалок. Инициатором законопроекта совместно с депутатами выступила прокуратура Красноярского края.

Продажа несовершеннолетнему подобных товаров должна повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 40 тысяч рублей до 70 тысяч рублей.

Делается это для борьбы со «сниффингом» — новым видом токсикомании среди подростков. Вдыхание паров сжиженных углеводородных газов смертельно опасно, летальный исход может быть мгновенным.

Изменения в закон «Об административных правонарушениях» тесно связаны                           с законопроектом «Об установлении ограничений на территории Красноярского края продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ». Этот документ также рекомендован для принятия на заседании сессии во втором чтении.

11.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66476

 

Депутаты оценили работу Счетной палаты за год

На заседании комитета по бюджету и экономической политике депутаты обсудили итоги работы Счетной палаты края в 2020 году. С отчетом о деятельности главного контрольно-счетного органа региона выступил председатель Счетной палаты Дмитрий Воропаев. Он отметил, что               в прошлом году аудиторы впервые в своей работе при осуществлении контрольных функций столкнулись с ограничениями, которые были вызваны распространением коронавируса. В разгар пандемии, в апреле и мае, аудиторы не проводили проверок, однако работы своей не прекращали, занимались обобщением материалов и другими видами деятельности.

В 2020 году основными приоритетами в работе Счетной палаты являлись контроль над исполнением краевого бюджета и реализацией национальных проектов в регионе. По поручению депутатов в прошлом году контрольное ведомство организовало проверки в сфере здравоохранения, социальной поддержки, жилищно-коммунального хозяйства, молодежной политики и других отраслях. Например, Счетная палата проанализировала оплату труда работникам государственных предприятий в крае, проверила эффективность использования бюджетных средств на развитие сельских территорий, оценила оказание онкологической помощи в крае, предоставила подробный анализ о недостатках финансирования дорожной отрасли                     и указала на необходимость дополнительных вложений в ремонт коммунальной инфраструктуры. В целом аудиторы провели 59 контрольных и 11 экспертно-аналитических мероприятий,                     по итогам которых выявлено свыше девятисот нарушений на общую сумму порядка 1,3 млрд рублей.

Основные нарушения, по словам представителей Счетной палаты, происходили при осуществлении закупок, формировании и исполнении бюджета, распоряжении государственной собственностью и ведении бухгалтерского учета. Проводя аудит в сфере закупок, фиксировались нарушения при формировании начальной цены контракта, приемке и оплате невыполненных работ или не соответствующих условиям контракта. По результатам проверок составлено 11 представлений, 29 материалов направлено в правоохранительные органы.

Помимо этого Счетная палата разработала и направила в органы власти и проверяемые учреждения 151 предложение по совершенствованию нормативно-правовой базы и системы управления в целом. Многие из этих предложений уже учтены и легли в основу поправок                     к законодательным актам и нормативным документам.

Как отметил председатель комитета Владимир Чащин, работа аудиторов важна как с точки зрения совершенствования законодательства, так и осуществления эффективного парламентского контроля. «Счетная палата не просто выявляет нарушения, она ищет их причины и предлагает способы исправления ситуации, — отметил Владимир Федорович. Это позволяет эффективно исполнять краевой бюджет и решать наши главные задачи, основная из которых — улучшение качества жизни в крае».

15.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66485

 

НОВОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ

Иланский район получит около 150 миллионов рублей на развитие сельского хозяйства

Программа развития сельского хозяйства в Иланском районе прошла отбор регионального Минсельхоза. В этом году муниципалитет получит из краевого бюджета 75 млн рублей
на реализацию задуманного, ещё 74,8 млн рублей – в 2022 году.

Благодаря господдержке в хозяйствах Иланского района появятся зерносушилка, зерно-
и кормоуборочные комбайны, реконструируют коровник и купят оборудование для него, построят зерносушильный комплекс, откормочную площадку для 400 голов крупного рогатого скота и др.

Планируется, что к 2023 году в Иланском районе создадут 28 новых рабочих мест, зерна будут производить больше на 650 тонн, мяса крупного рогатого скота – на 100 тонн, в оборот введут более двух тысяч гектаров залежных земель.

С 2016 года в Красноярском крае действует закон о господдержке районов, реализующих программы развития сельских территорий.

Заместитель председателя Правительства края – министр сельского хозяйства и торговли Леонид Шорохов: «Учитывая особенности своих территорий, муниципалитеты края могут разработать актуальные комплексные программы развития и получить из краевого бюджета весомую поддержку. Это деньги на укрепление агропромышленного комплекса, расширение рынков сбыта сельхозпродукции и продовольствия. Также – на строительство или ремонт объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».

Для участия в конкурсе нужно разработать программу на срок до трёх лет, предусмотреть
ее софинансирование за счет местного бюджета в размере не менее 0,1%, а также за счет средств сельхозтоваропроизводителей.

С 2016 по 2019 год поддержку на 680 млн рублей получили 15 территорий края: Балахтинский, Дзержинский, Енисейский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Курагинский, Манский, Минусинский, Нижнеингашский, Новосёловский, Саянский, Тюхтетский и Шарыповский районы. В территориях запущены мощности по производству мясных полуфабрикатов, круп, муки, комбикормов, переработке молока, хранению сельхозпродукции, открыты новые животноводческие помещения, закуплена сельхозтехника. За четыре года создано более 400 новых рабочих мест, обновлена инфраструктура.

03.06.2021, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100421

 

За строительством объектов водоснабжения в крае будут следить онлайн

В крае по нацпроекту «Жилье и городская среда» продолжается строительство объектов водоснабжения. В ближайшие две недели на всех стройплощадках установят веб-камеры, которые позволят в онлайн-режиме следить за ходом работы.

Такое решение принято на совещании под руководством министра промышленности, энергетики и ЖКХ края Евгения Афанасьева с главами городов и районов региона, где строятся объекты.

Работа идет на шести объектах в пяти территориях края. Новые сооружения обеспечат качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 17 тысяч жителей края.

В Минусинске работа идет опережающим темпом. В поселке Мингуль Сухобузимского района подрядчик завершил прокладку водопроводной сети и начал бурить скважину и строить водонапорную башню. В селе Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района приступили ко второму этапу строительства. Завершается подготовка стройплощадок в Бородине и Богучанском районе.

Министр промышленности, энергетики и ЖКХ края Евгений Афанасьев: «Строительный сезон в регионе довольно короткий. Необходимо жестко контролировать строительство
и отслеживать график работ. Никаких отступлений от сроков быть не может».

Для справки

В этом году в рамках региональной программы «Чистая вода» нацпроекта «Жилье
и городская среда»  продолжается строительство станции второго подъема с комплексом очистки и обеззараживания холодной воды в селе Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. В поселках Красногорьевский и Ангарский Богучанского района устанавливают водоочистное оборудование и строят водопроводы. В поселке Мингуль Сухобузимского района возводят три объекта водоснабжения – скважину, водонапорную башню, прокладывают сети водоснабжения. В Бородине возводят станцию водоподготовки на водобаках, в Минусинске –  кольцевой водопровод протяженностью 11,4 км. Общая сумма финансирования составит 264,3 млн рублей.

03.06.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100424

 

На севере края мобилизованы дополнительные ресурсы для борьбы с лесными пожарами

Краевой Лесопожарный центр продолжает мобилизацию сил для ликвидации лесных пожаров на севере региона. Сейчас в тушении очагов возгораний в отдаленных
и труднодоступных районах задействованы более 250 человек, около 50  единиц техники
и авиации. Ситуация находится под контролем. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет.

Благодаря оперативным действиям  лесные пожарные за минувшие сутки ликвидировали четыре очага возгораний в Иланском, Канском, Пировском и Емельяновском районах.
По предварительным данным, пожары возникли из-за неосторожного обращения с огнем, сухих гроз и в результате перехода огня с земель иных категорий.

По оперативной информации Лесопожарного центра на 9.00 часов 3 июня, на территории края действуют 13 лесных пожаров на площади 6300 га в Енисейском, Абанском, Богучанском, Казачинском, Манском, Нижнеингашском, Пировском, Северо-Енисейском районах. Лесопожарную ситуацию на севере осложнили высокие температуры, сильные порывы ветра, сложный рельеф местности.

На особом контроле обстановка в Енисейском районе, где действуют три лесных пожара. Для защиты деревни Колмогорово проложили двойную минерализованную полосу.

Для оперативного реагирования и мобилизации сил и средств для тушения пожаров
в Енисейском районе был введен режим ЧС. Очаги возгораний зафиксированы в труднодоступных территориях. Сотрудников авиапожарной службы туда доставляют на вертолетах Ми-8. В связи
с большим количеством сухих и поврежденных деревьев тушат в основном вручную, разбирают завалы, прокладывают минполосы. В помощь лесным пожарным используется техника – бульдозер и квадроцикл, который подвозит воду и специалистов.

Алексей Большаков, первый заместитель министра лесного хозяйства Красноярского края: «Лесные пожары в Енисейском районе сложно тушить из-за старых шелкопрядников.
Как правило, такие возгорания частично локализуют путем проведения отжигов. По прогнозам,
с учетом надвигающегося фронта, ожидается снижение среднесуточных температур и осадки.
До этого времени мы планируем локализовать пожары, а затем и полностью их ликвидировать».

Лесопожарная обстановка в регионе находится под постоянным контролем. Наземные группы лесных пожарных и авиация патрулируют территорию по условиям погоды. В режиме онлайн ситуацию мониторят с помощью видеокамер, установленных в 29 районах края.

При обнаружении возгорания в лесу необходимо немедленно звонить на прямую линию лесной охраны 8-800-100-94-00 или отправить сообщение с помощью мобильного приложения «Берегите лес», где есть возможность прикрепить фото и указать геолокацию.

03.06.2021, министерство лесного хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100426

 

В Минусинске 8 семей переехали в новые квартиры из аварийного жилья

Новосёлы 24-квартирного пятиэтажного дома получили ключи от своих новых квартир. Для 8 семей, переселяемых из аварийного жилья, в доме по ул. Ботанической, 8, квартиры приобретены по нацпроекту «Жилье и городская среда».

«Радует, что в Минусинске сейчас активно развивается жилищное строительство, нам удается выполнять все планы по переселению из аварийного фонда. Все квартиры с чистовой отделкой, установлена необходимая сантехника, подключено теплоснабжение и освещение», – рассказал глава города Андрей Первухин, вручая ключи новым жильцам.

«В этой квартире намного светлее, комфортнее, все новое. Для семьи с ребенком это очень важно. Здесь ничего не бежит, нет плесени, как в нашем старом доме», – поделилась впечатлениями от переезда новосел Мила Журавлева.

Татьяна Василовская, первый заместитель министра строительства Красноярского края: «Вопрос по переселению из аварийного жилья находится на личном контроле у Губернатора края Александра Усса. До конца 2021 года ещё 79 минусинских семей получат жильё в строящихся многоквартирных домах».

Всего в 2021 году в Красноярском крае будет введено 74,8 тыс. кв. метров для переселенцев из аварийного жилья. Более 4 тысяч человек заселятся в 18 новых домов. На выполнение программы в этом году предусмотрено 3,8 млрд рублей.

03.06.2021, министерство строительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100433

 

В Ачинском районе открылась новая спортивная площадка

В поселке Ключи Ачинского района открылась современная спортивная площадка. Новый спортобъект станет местом для игры в мини-футбол, волейбол или баскетбол.

На установку площадки по краевой госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта» выделено более трех миллионов рублей.

Первыми новый спортобъект смогли опробовать ключинские ребята. Юные спортсмены приняли участие в веселых эстафетах.

Подобные площадки в этом году появятся в 32 муниципальных образованиях. Для этого
в краевой госпрограмме «Развитие физической культуры и спорта» предусмотрено 150 млн рублей. В прошлом году в 30 муниципалитетах было создано 28 площадок для подвижных игр, шесть площадок для физкультурно-оздоровительных занятий, шесть полей для игр в футбол, семь хоккейных коробок и одна площадка для игры в волейбол.

07.06.2021, администрация Ачинского района, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100473

 

На ремонт дорог в Манском районе направят 279 миллионов рублей

В этом году в Манском районе благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» пройдет ремонт на трассе «Саяны», на маршруте Новомихайловка – Малый Имбеж, подъездах
к садовым обществам около деревни Малый Кускун.

Из федерального и краевого бюджетов на эти цели планируется выделить 279 млн рублей.

На автодороге «Саяны», которая связывает южные и восточные районы с центром, а также считается региональным дублёром федеральной трассы Р257 «Енисей», в этом сезоне отремонтируют два участка общей протяжённостью около 14 км.

На одном из участков, проходящем через посёлок Нарва, заасфальтируют отрезок
с цементобетонными плитами. На другом, входящем в состав Красноярской агломерации, работа уже финиширует.

В этом году завершат ремонт чуть более четырех километров дороги Новомихайловка – Малый Имбеж.

«Эти участки с переходным типом покрытия. Они транзитом пролегают через село Сугристое и деревню Малый Имбеж. Из-за высокой интенсивности движения жители буквально задыхаются от пыли. Дорожники “обеспылят” эти участки, уложив на них чёрный щебень», – рассказал министр транспорта Красноярского края Константин Димитров.

Также в проекте учли обустройство водоотвода, обочин, ремонт двух автобусных павильонов, установку новых знаков и разметку.

Подъезд к садовым обществам «Тайга-2», «Кедр-9», «Факел» полностью отремонтируют
за два года. Это 5,5 км дорожного покрытия переходного типа и порядка полукилометра асфальтового покрытия в деревне Малый Кускун.

В этом году дорожники проведут подготовительную работу. В следующем сезоне восстановят покрытие, отремонтирую водопропускные трубы, обновят знаки и разметку.

03.06.2021, министерство транспорта Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100437

 

В Шушенском прошли соревнования «Сельская нива Красноярья»

В поселке Шушенское прошли XXI летние спортивные игры среди муниципальных районов Красноярского края «Сельская нива Красноярья». Участниками стали около 1000 представителей районов, которые успешно выступили на массовых соревнованиях в трудовых коллективах.

Медали среди сборных районов края были разыграны в 11 видах программы: армрестлинге, волейболе (мужчины и женщины), вольной борьбе, гиревом спорте, городошном спорте, мини-лапте, легкой атлетике, настольном теннисе, футболе, шахматах, а также семейных стартах.

В общекомандном зачёте победил Шушенский район, второе место у Новосёловского района, на третьем месте – Ермаковский район.

Среди районов с населением до 20 тысяч жителей: 1 место – Новосёловский район; 2 место – Ермаковский район; 3 место – Балахтинский район.

«Любые спортивные состязания – это, прежде всего, эмоции и борьба. Во время награждения победителей у меня мурашки по коже бежали, когда объявляли команду-победительницу, когда все представители района вставали и аплодировали. Для них это действительно большая победа. По большому счету, без разницы – стоишь ты на пьедестале чемпионата мира, Олимпийских игр или «Сельской нивы Красноярья», – когда ты приносишь победу своей малой родине, подчеркиваешь честь своего района, это очень круто. Я думаю, что участники надолго запомнят эти соревнования. Безусловно, далеко не каждый из них пойдет по дороге спорта, но эти эмоции останутся у них на всю жизнь!», – подчеркнул министр спорта Красноярского края Павел Ростовцев.

Краевые летние спортивные игры среди муниципальных районов имеют богатую историю.
С 1978 года жители районов Красноярского края в очной борьбе выясняют, кто сильнее. Крупнейшие соревнования среди сельских команд проходят один раз в два года. За это время летние финальные состязания принимали 10 разных территорий. XXI игры состоялись
в Шушенском районе, который первым принимал соревнования среди сельских территорий
40 лет назад.

«Мы взяли третье место по городошному спорту, при том, что в других командах выступали четыре мастера спорта. Мне в этом году 87 лет, но я своих ребят не бросаю, поддерживаю и не отстаю от них. Чем хорош городошный спорт – мы всегда в ходьбе: идешь, ставишь, бросаешь, снова идешь. Мы всегда в движении, а движение – это жизнь», – отметил призер соревнований Анатолий Нечесонов.

07.06.2021, министерство спорта Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100475

 

 

 

В Бородино готовятся к строительству станции водоподготовки

В Бородино под будущую станцию водоочистки готова стройплощадка и завезены материалы. В этом сезоне планируется провести инженерные сети, подготовить оборудование,
в следующем смонтируют и запустят в эксплуатацию.

На станции вода будет проходить через специальные фильтры, благодаря которым она станет более мягкой и без примесей железа. В итоге порядка 16 тысяч жителей города получат качественную питьевую воду.

Объем производительностью 6000 куб. м в сутки построят за два года в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Чистая вода». Финансирование из бюджетов всех уровней составит 148,1 млн рублей.

Накануне замминистра промышленности, энергетики и ЖКХ края Игорь Жуков проинспектировал объект строительства. «Подрядчик уже выполнил разметку участка, начинаются земляные работы. Ход строительства контролируют министерство, Росстройконтроль. Это очень важный объект, и мы надеемся, что жители города уже
в следующем году  будут пользоваться  качественной питьевой водой», – отметил замминистра.

Для справки

В этом году в рамках региональной программы «Чистая вода» нацпроекта «Жилье
и городская среда»  продолжается строительство станции второго подъема с комплексом очистки и обеззараживания холодной воды в селе Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. В поселках Красногорьевский и Ангарский Богучанского района устанавливают водоочистное оборудование и строят водопроводы. В поселке Мингуль Сухобузимского района возводят три объекта водоснабжения – скважину, водонапорную башню, прокладывают сети водоснабжения. В Бородине возводят станцию водоподготовки на водобаках, в Минусинске –  кольцевой водопровод протяженностью 11,4 км. Финансирование составит 264,3 млн рублей.

07.06.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100482

 

Главы муниципальных образований Уярского района завоевали кубок отборочных соревнований территориальной зоны “Восток”

Спортивные площадки ЗАТО город Зеленогорск встречали спортсменов девяти команд, сформированных из глав муниципальных образований и председателей Советов депутатов восточных территорий Красноярского края. На старт вышли команды Дзержинского, Иланского, Ирбейского, Канского, Нижнеингашского, Партизанского, Рыбинского, Саянского и Уярского районов. 

На параде окрытия соревнований с приветственным словом к командам девяти районов обратился глава города Зеленогорска Михаил Сперанский. Зеленогорцы второй раз принимали отборочный тур восточной зоны, и соревнования состоялись на высоком организационном уровне.

Команде Уярского района не было равных в соревнованиях по волейболу, мини-футболу
и легкой атлетике. Набрав 152 балла, команда Уярского района стала лидером соревнований.
В составе команды победители личного первенства  Сергей Галатов, глава Уярского района (стрельба), Павлова Татьяна, глава Толстихинского сельсовета и Олег Фомичев, глава Новопятницкого сельсвета (легкая атлетика, бег 60 местров).

Набрав 146 баллов, на второй строчке турнирной таблицы – команда Дзержинского района. Команда заняла 1 место в двух видах соревновательной программы: дартсе и стрельбе. Лучший результат личного первенства в дартсе у главы Нижне-Танайского сельсовета Дзержинского района  Константина Хромова .

Саянский район набрал 129 баллов и занял третье место в общекомандном зачете. Победительницей личного первенства в дартсе стала  член команды района – Анастасия Квасова, глава администрации Кулижниковского сельсовета. Лучшими теннисистами турнира стали: Анастасия  Дмитрушкова (Юдинский сельсовет Ирбейского района) и Александр  Шерстнев, заместитель председателя  Уярского районного Совета депутатов.

07.06.2021, Совет муниципальных образований Красноярского края,
http://www.ksmo.ru/news/2139/

Северяне определили сильнейших спортсменов на отборочном туре в с. Пировское

В северной территориальной группе муниципальных образований Красноярского края состоялся отборочный тур XIV Спартакиады Совета. Пировский муниципальный округ гостеприимно принимал руководителей местного самоуправления из Казачинского района, Кежемского района, Енисейского района и города Лесосибирска,  остальные муниципальные образования cсеверной зоны по уважительным причинам не смогли принять участие
в соревнованиях.

На торжественном открытии с приветственным словом выступили члены Президиума Совета:  глава Пировского муниципального округа Александр Ильич Евсеев, глава Казачинского района Озерских Юрий Иванович,  глава города Лесосибирска Хохряков Андрей Владимирович.
К участникам соревнований также обратились исполнительный директор Ассоциации «Север» Феклин Юрий Иванович и заместитель исполнительного директора Совета муниципальных образований Сошнева Наталия Вячеславовна. Выступающие пожелали спортсменам бескомпромиссной борьбы и «Пусть победит сильнейший».

По итогам отборочного тура первое общекомандное место занял Енисейский район:

– золотой призер в общекомандном зачете в стрельбе из пневматической винтовки. Лучшие стрелки команды «Север» – глава Енисейского района Кулешов Александр Валерьевич и глава Озерновского сельсовета Енисейского района Зубарева Ольга Владимировна;

– золотой призер по волейболу. Во главе команды председатель Енисейского районного Совета депутатов Марзал Виктор Иванович;

– золотой призер в общекомандном зачете по легкой атлетике. Лучшей бегуньей
на дистанции 60 метров в команде «Север» стала глава Городищенского сельсовета Енисейского района Чудогашева Валентина Валерьевна.

Второе общекомандное место у спортсменов Кежемского района. Кежемцы победили
в общекомандном зачете в соревнованиях по настольному теннису, во главе команды серебряный призер в личном зачете глава Кежемского района Безматерных Павел Федорович. Председатель Тагарского сельского Совета депутатов Архипова Лариса Анатольевна – золотой призер
по настольному теннису в личном зачете.

Кежемцы также стали первыми и в общекомандном зачете по дартсу, в команде золотой призер спартакиады, – заместитель главы Кежемского района Зиновьев Олег Иванович. Команда стала третьей в футболе и волейболе.

Бронзовым призером в общекомандном зачете стал Пировский муниципальный округ. Пировцы традиционно победили в соревнованиях по мини-футболу, стали вторыми
в волейболе. Главный тренер команды  и бессменый ее участник – глава Пировского муниципального округа Евсеев Александр Ильич.

Команда Казачинского района, возглавляемая главой района Озерских Юрием Евгеньевичем заняла 4 место. Команда стала второй в настольном теннисе третьей в дартсе. Глава Мокрушинского сельсовета Казачинского района Шваб Галина Петровна – золотой призер
в соревнованиях по дартсу в личном зачете. Глава Дудовского сельсовета Казачинского района Муравьев Владимир Олегович одержал победу в личном зачете по настольному теннису.

07.06.2021, Совет муниципальных образований Красноярского края, http://www.ksmo.ru/news/2142/

 

Строители Высокогорского моста начали работу в русле Енисея

На строительстве Высокогорского моста специалисты начали работу с конструкциями, которые должны находиться в воде. Дно Енисея в этом месте преимущественно сформировано
из гнейса – одной из древнейших горных пород. По свойствам она напоминает гранит.

Константин Димитров, министр транспорта Красноярского края: «Чтобы будущая мостовая опора в дальнейшем выдержала нагрузку, специалистам приходится бурить на глубине до двух метров. На месте одной из будущих опор рабочие сооружают специальные ограждения, чтобы получилось что-то вроде защитного «колодца». Откачав из него воду, они начнут возводить постоянную железобетонную опору».

Со стороны левого берега строители прокладывают временный технический мост.
Он необходим, чтобы доставлять на площадку бетон и другие стройматериалы.

Прочное дно Енисея и сложная гидрологическая обстановка в данный момент не влияют
на график работ. К августу планируют завершить все буровые работы и приступить к монтажу руслового пролётного строения.

Кроме того, на подходах к Высокогорскому мосту рабочие продолжают возводить земляное полотно, прокладывать водопропускные трубы и строить левобережную объездную дорогу.

Напомним, старт строительству моста осенью прошлого года дал Губернатор Александр Усс. До  работ в русле реки, перед прохождением ледохода и паводков, рабочие возвели уже
6 из 11 опор на  обоих берегах Енисея.

Масштабный объект в Енисейском районе возводят в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», который курирует Губернатор края Александр Усс. Стоимость работ –
6 млрд рублей из краевого и федерального бюджетов. Высокогорский мост обеспечит круглогодичную транспортную связь центра края с Северо-Енисейским районом, который большую часть года пока остаётся труднодоступным для автомобильного транспорта.

08.06.2021, министерство транспорта Красноярского края,  http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100493

 

Посёлки Ачинского района получат краевые гранты на благоустройство

По результатам краевого конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство» Белоярский, Тарутинский и Лапшихинский сельсоветы получат гранты на благоустройство поселков.

Территориям направят из регионального бюджета более двух миллионов рублей. Малиновский сельсовет получит 247 тыс. рублей за победу в краевом конкурсе «Инициатива жителей – эффективность в работе».

Около миллиона рублей потратят на строительство детской площадки в селе Белый Яр.
В деревнях Ольховка, Покровка и Козловка Тарутинского сельсовета на 900 тысяч рублей планируется установить современные светодиодные уличные светильники. В селе Лапшиха около 300 тысяч рублей направят на благоустройство территории около сельского клуба. Здесь появятся зона отдыха и спортплощадка.

Малиновский сельсовет потратит грант на установку ограждения детской площадки
в деревне Ильинка.

12.06.2021, администрация Ачинского района, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100513

 

На Таймыре всё готово к летней речной навигации

В этом году в период летней речной навигации на Таймыре пассажиров будут перевозить четыре теплохода и водометный катер. Первый теплоход из Красноярска прибудет в Дудинку
13 июня.

Теплоходы «Хансута Яптунэ» и «СП-4» выполнят 53 рейса. Первый выезд  на маршрут запланирован на 11 июня.

В Хатанге будут ходить два судна: т/х «Таймыр» и катер «Логата» на 30 посадочных мест.
В этом году они выполнят 29 рейсов. Первый выезд намечен на 20 июня.

В границах поселка Диксон будет курсировать теплоход «Станислав Гуменюк», он выполнит 164 рейса. Судно выйдет в первый рейс ориентировочно 20 июля.

Первый теплоход из Красноярска прибудет в Дудинку 13 июня. На направлении Красноярск – Дудинка – Красноярск работает два судна – «Валерий Чкалов» и «Александр Матросов», каждый может вместить по 250 человек.

Все рейсы будут выполняться при соблюдении превентивных мер, введенных в связи
с распространением коронавирусной инфекции. Пассажиры будут допускаться на судно только при наличии средств индивидуальной защиты. После каждого рейса будет проводиться полная дезинфекция водного транспорта.

10.06.2021, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100526

 

 

 

 

В самом северном населенном пункте российской Арктики отремонтируют

социальные объекты

В Диксоне на Таймыре планируют отремонтировать школу и детский сад. Все работы будут выполнены силами компании «Северная звезда» – инвестора, ведущего разработку Сырадасайского месторождения угля примерно в 100 км от населенного пункта.

Ремонт двух важных для жителей объектов станет начальным этапом реализации комплексного плана развития городского поселения, который предусматривает модернизацию ещё ряда объектов социальной инфраструктуры.

Компания оказывает поддержку и одарённым детям Диксона, содействуя трудоустройству выпускников таймырского колледжа и участвуя в разработке востребованных образовательных программ.

Планы по развитию территории своего присутствия компании включила в проект освоения крупнейшего в мире угольного месторождения.

Напомним, в апреле на Красноярском экономическом форуме Губернатор края Александр Усс обсудил с Романом Троценко – председателем совета директоров корпорации AEON, куда входит «Северная звезда», вопросы участия холдинга в социально-экономическом развитии Таймыра.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Наша общая главная задача –
это повышение качества жизни людей. Приход крупного инвестора в территорию влечет
за собой миллиардные налоги в бюджет и рост инвестиционной привлекательности региона. Однако рядом с месторождением живут люди, и мы должны все усилия направить на то, чтобы решить их проблемы. Поэтому мы приветствуем намерения компании нести социальную ответственность и готовы оказывать всю возможную поддержку реализации инвестиционных планов».

Для справки

ООО «Северная звезда» (входит в холдинг AEON) реализует проект по созданию угольного комплекса на одном из самых крупных месторождений угля в мире – Сырадасайском, расположенном в 110 км юго-восточнее посёлка Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края. Ресурсы месторождения оцениваются в 5 млрд тонн.

Проект включает создание угольного разреза мощностью 5 млн тонн в год на первом этапе
и 10 млн тонн в год на втором, строительство обогатительной фабрики и создание необходимой инфраструктуры, в том числе морского угольного терминала, автодороги, вахтового посёлка, электростанции, аэродрома и других объектов.

В рамках проекта планируется создать не менее 2 тыс. рабочих мест. Объём инвестиций
в реализацию проекта до 2025 года составит более 45 млрд рублей.

11.06.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100532

 

В Норильске началась модернизация коллекторного хозяйства

и термостабилизация грунтов

В Норильске приступают к модернизации коллекторного хозяйства и термостабилизации грунтов. До 2024 года здесь предстоит заменить 12,5 км коллекторного хозяйства
на 1,6 млрд рублей. Мероприятия предусмотрены соглашением о взаимодействии
и сотрудничестве по реализации комплексных мер социально-экономического развития Норильска до 2024 года и перспективу до 2035 года.

В этом году за счет местного бюджета разработают четыре комплекта проектно-сметной документации для магистрального коллектора в районе Талнах по улице Бауманской,
для реконструкции инженерных сетей к малоэтажным домам в Центральном районе городе
и участков сетей по улицам Комсомольская и Московская.

В этом году ПАО «ГМК «Норильский никель» также инвестирует 360 млн рублей в развитие города. Компания планирует начать подготовительные работы и приобрести материалы
для капитального ремонта трех коллекторов по улицам Ленинградская, Мира и Комсомольская.

Кроме того, в городе начались изыскательские и проектные работы по термостабилизации грунтов. Чтобы предотвратить дальнейшее «растепление» почвы и сохранить жилищный фонд северного города, в основание зданий установят термостабилизаторы, которые будут работать
как морозильные камеры. В 2022-2024 годах грунты будут «замораживать»
под 10 многоквартирными домами, а в 2025-2035 гг. – под 41-м домом. Стоимость работ составит 3,2 млрд рублей.

К термостабилизации грунтов подключились ученые СФУ. «Сегодня мы привезли сюда идеи и технологии, которые реализуются в России. Мы стабилизируем грунты, закрепляем сваи
и основания, и здания простоят еще десятки лет. У нас есть технологии восстановления бетонных конструкций и газобетонных конструкций жилых зданий. И наша задача состоит
в том, чтобы в техзадания, которые разрабатывают специалисты здесь, были учтены требования о применении наилучших технологий и наилучших материалов», – отмечает заведующий кафедрой Инженерно-строительного института СФУ Анатолий Матюшенко.

Евгений Гаврилов, заместитель министра промышленности, энергетики и ЖКХ края: «Первое мероприятие по термостабилизации грунтов будем выполнять в 2022 году. В этом году подрядчики проведут изыскательные работы и разработают проектно-сметную документацию
на три-четыре многоквартирных дома. Затем приступим к «заморозке» грунта. Если говорить
про коллекторное хозяйство, то всего планируется выполнить до 2024 года семь участков».

Для справки

20 февраля 2021 года между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, администрацией Норильска и ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в целях реализации комплексных мер социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на период до 2024 года и перспективу до 2035 года, а также о взаимодействии
и сотрудничестве в целях подготовки и дальнейшей реализации Комплексного плана социально-экономического развития города Норильска.

Александр Усс поручил главе Норильска Дмитрию Карасеву создать в городе штаб
по реновации, а также разработать дорожную карту по реализации комплексных мер. Реализация плана начнется в 2022 году. В 2021 году предполагается сделать акцент на подготовке проектно-сметной документации и планировании бюджета на трехлетний период.

11.06.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100543

 

В девяти сельсоветах Ачинского района отремонтируют поселковые дороги

В этом году в девяти сельсоветах Ачинского района обновят дороги на 9 млн рублей.

Деньги поступят в рамках краевой программы «Развитие транспортной системы».

В настоящее время проводятся аукционы по определению подрядчика на проведение ремонтов дорог в трех сельсоветах: Причулымском, Ключинском и Малиновском. В поселке Причулымский планируется асфальтировать участок дороги протяженностью 240 метров по улице Школьной. В поселке Ключи порядка 700 метров нового щебеночного покрытия уложат на улице Квакухина. В Малиновке отремонтируют 300 метров дороги по улице Цветочной. К работе подрядчики приступят в начале июля.

В остальных сельсоветах аукционы проведут в конце июня. В поселке Тарутино, селах Ястребово и Лапшиха планируется уложить асфальтобетонное полотно. Новое щебеночное покрытие появится в деревнях Зерцалы, Карловка и в селе Большая Салырь.

15.06.2021, администрация Ачинского района, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100553

 

НОВОЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

Федеральный закон от 04.06.2021 N 157-ФЗ “О внесении изменений в статью 4 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и статью 4 Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.06.2021, начало действия документа – 04.06.2021)

Подписан закон об ограничении пассивного избирательного права причастных
к деятельности экстремистских или террористических организаций лиц.

Так, согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
“Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, не имеют права быть избранными граждане РФ, причастные
к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности
по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ
“О противодействии экстремистской деятельности” либо Федеральным законом от 06.03.2006
N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”.

Согласно изменению, внесенному в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”, также
не имеет права быть избранным депутатом Госдумы гражданин РФ, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным указанными федеральными законами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Федеральный закон от 11.06.2021 N 183-ФЗ “О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.06.2021, начало действия документа – 22.06.2021)

Уточнены полномочия органов местного самоуправления по вопросам приватизации жилищного фонда.

Внесенной поправкой исключается из Закона о приватизации жилищного фонда в РФ указание на вид муниципального образования – поселение, органы которого уполномочены заключать договор приватизации.

Указанные полномочия будут осуществляться органом местного самоуправления любого вида муниципального образования, на территории которого расположены жилые помещения, подлежащие передаче гражданам в порядке приватизации

 

Федеральный закон от 11.06.2021 N 184-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон
“О газоснабжении в Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.06.2021, начало действия документа – 22.06.2021)

Принят федеральный закон о “бесплатной газификации”.

В частности, за организациями – собственниками систем газоснабжения закреплены обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем.

Вводятся понятия “единый оператор газификации”, “региональный оператор газификации”
и “газораспределительная организация”.

Развитие газификации территорий РФ осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом,
на основании топливно-энергетического баланса.

Единый оператор и региональный оператор газификации участвуют в разработке
и согласовании указанных программ газификации и схем, обеспечивают их реализацию, а также обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям.

Плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся
и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, подлежит государственному регулированию.

Предусмотрены переходные положения.

 

Федеральный закон от 11.06.2021 N 210-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон
“О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”
и статью 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.06.2021, начало действия документа – 22.06.2021)

Скорректированы особенности пользования жилыми помещениями в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным организациям и использовавшихся
в качестве общежитий или служебного жилья.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям),
и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы
в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности
или ликвидации организаций, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма,
за исключением ряда положений. К отношениям по пользованию указанными жилыми помещениями также применяются отдельные нормы ЖК РФ (в частности, о размере платы
за жилое помещение и коммунальные услуги).

При этом необходимым условием является предоставление данных жилых помещений гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений.

 

Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 N 871 “О внесении изменений
в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. N 579”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 10.06.2021, начало действия документа – 18.06.2021)

Уточнены правила согласования включения земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, в границы территории, в отношении которой принимается решение
о ее комплексном развитии.

Решение о комплексном развитии территории теперь принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или главой местной администрации муниципального образования.

Установлено, в частности, что до принятия решения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления направляет проект соответствующего решения на согласование:

в федеральные органы исполнительной власти, иные организации, которым предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками, предназначенными для размещения объектов федерального значения, а также земельными участками, на которых расположены эти объекты, в случае, если в границы территории, предполагается включить такие земельные участки;

в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки
и (или) объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности Российской Федерации;

в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки и объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности субъекта РФ;

в уполномоченный орган местного самоуправления в случае, если в границы территории предполагается включить земельные участки и объекты недвижимого имущества, находящиеся
в собственности муниципального образования.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 N 23-П “По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”
в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 01.06.2021,
в соответствии с пунктом 5 резолютивной части данный документ вступает в силу со дня опубликования)

Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы
и обязанности человека и гражданина.

Предметом рассмотрения по делу являлись пункт 6 части 1 статьи 44, части 1 и 3 статьи 47 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования служат нормативным основанием для решения вопроса об официальном опубликовании (обнародовании) в установленном порядке муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, как условии вступления указанных актов в силу.

Суд признал указанные положения не противоречащими Конституции РФ, поскольку
по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они, обязывая муниципальные образования в своих уставах определить порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, не предполагают вступления таких актов
в силу без их официального опубликования и при этом наделяют муниципальные образования полномочием самостоятельно предусмотреть в интересах граждан наряду с порядком официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов дополнительные способы их обнародования.

 

Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н “Об утверждении формы, порядка ведения
и хранения трудовых книжек”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02.06.2021, начало действия документа – 01.09.2021)

Новый порядок ведения и хранения трудовых книжек вступает в силу с 1 сентября 2021 года

Приказ устанавливает форму, а также порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Некоторые записи в трудовую книжку актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы.

Признаются утратившими силу Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 N 50, Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69, ранее изданные для регламентации аналогичных правоотношений.

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Уставный закон Красноярского края от 27.05.2021 N 11-5044 “О внесении изменений
в Уставный закон края “О референдумах в Красноярском крае”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 07.06.2021, в соответствии со ст. 2 данный документ вступил в силу через 10 дней со дня официального опубликования)

Установлено, что в случае принятия в установленном федеральным законодательством порядке решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.

Также изменения коснулись некоторых вопросов, определяющих порядок сбора подписей
в поддержку инициативы проведения референдума. В частности, установлено, что на основании формы подписного листа, установленной федеральным законом, организующая референдум комиссия референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Уточнено, что передаваемые уполномоченным представителем инициативной группы
в соответствующую комиссию референдума пронумерованные и сброшюрованные подписные листы вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде должны содержать не более 100 листов в одной пачке.

Определено, что неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному организующей референдум комиссией референдума, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными.

Уточнено, что агитация по вопросам референдума может проводиться посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, в порядке и на условиях, установленных федеральным законом, печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

Введена норма, устанавливающая дни голосования на референдуме. В частности, установлено, что по решению Избирательной комиссии Красноярского края голосование
на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Принятие указанного решения, проведение голосования в течение нескольких дней подряд осуществляются в соответствии федеральным законом. В случае совмещения дней голосования
на референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти право принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Также изменения коснулись порядка голосования на референдуме. Определено,
что в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума
по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие
в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся)
в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования
и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума на референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

 

Закон Красноярского края от 27.05.2021 N 11-5048 “О внесении изменений в Закон края
“О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 07.06.2021, в соответствии со ст. 2 данный документ вступил в силу через 10 дней со дня официального опубликования)

Определено, что по решению Избирательной комиссии Красноярского края голосование
на выборах (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. По решению Избирательной комиссии Красноярского края может быть проведено голосование с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации: голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования; голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение
с которыми затруднено.

Установлено, что если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее
20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов – 40 процентов, представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев
до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями к избирательным округам.

Уточнены требования к наблюдателям. Установлено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах
в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Красноярского края.

Установлено, что в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться должны в том числе указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Данные сведения также должны быть указаны в подписном листе.

Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует утвержденному образцу, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными.

Уточнен порядок проведения предвыборной агитации.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 356-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Содействие развитию местного самоуправления”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 08.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Объем финансирования государственной программы Красноярского края “Содействие развитию местного самоуправления” уменьшен с 18278887,8 тыс. руб. до 18193654,3 тыс. руб. Уменьшен объем финансирования подпрограммы “Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований”, увеличено финансирование подпрограммы “Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг”.

 

ФИНАНСЫ И НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 13.05.2021 N 301-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на благоустройство сельских территорий по направлениям, соответствующим правилам благоустройства территорий”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 03.06.2021, начало действия документа – 04.06.2021)

Порядок регулирует процедуру проведения отбора муниципальных образований Красноярского края для участия в реализации проектов по благоустройству сельских территорий
и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на благоустройство сельских территорий по направлениям, соответствующим правилам благоустройства территорий.

Главным распорядителем средств субсидии определено министерство строительства Красноярского края.

Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по таким направлениям, как создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц
с ограниченными возможностями здоровья, организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок, ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов и другие.

Установлены условия предоставления субсидии, критерии оценки муниципальных образований, претендующих на получение субсидии.

Определено, что размер субсидии по каждому из проектов по благоустройству составляет
не более 70 процентов от общей стоимости проекта по благоустройству и не может быть более
2 млн. рублей. Определены формула расчета размера субсидии на очередной финансовый год
и плановый период, а также предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета.

Утвержден перечень муниципальных образований Красноярского края – получателей субсидии на благоустройство сельских территорий по направлениям, соответствующим правилам благоустройства территорий, на 2021 год.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2021 N 375-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 15.03.2018 N 97-п
“Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 03.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Установлено, что Порядок определяет процедуру предоставления субвенций
на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, соединяющим населенные пункты, расположенные в границах муниципального образования, с их административными центрами, находящимися на территориях соответствующих городских округов, бюджетам муниципальных районов, а также бюджетам муниципальных округов Красноярского края.

Уточнены формы заявки на предоставление средств субвенции, а также уточненной заявки.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2021 N 378-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 19.06.2019 N 317-п
“Об утверждении Порядка расходования субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству в отношении несовершеннолетних”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 04.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Установлено, что Порядок регулирует предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края государственных полномочий по организации
и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2021 N 374-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 818-п
“Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на частичное финансирование (возмещение) расходов муниципальных образований края на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных
на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 04.06.2021, в соответствии с п. 4 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов муниципальных образований Красноярского края на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей изложен
в новой редакции.

Приостановлено до 1 января 2022 года действие норм, устанавливающих ответственность
за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, по достижению значения показателя результативности, а также последствия в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2021 N 372-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 31.01.2020 N 57-п
“Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание виртуальных концертных залов и правил их предоставления”

(Документ опубликован не был, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Установлено, что Методика регулирует механизм предоставления министерством культуры Красноярского края иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств краевого бюджета, поступивших из федерального бюджета.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 08.06.2021 N 387-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 502-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Содействие занятости населения”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 10.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования)

Изменения коснулись подпрограммы “Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан” государственной программы Красноярского края “Содействие занятости населения”.

Финансовое обеспечение мероприятия “Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест” на 2021 год уменьшено с 4166,0 тыс. руб. до 1644,3 тыс. руб., мероприятия “Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений” на 2021 год увеличено
с 18378,2 тыс. руб. до 20899,9 тыс. руб.

Уточнен непосредственный результат от реализации подпрограммного мероприятия “Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений”. Ожидаемое количество мероприятий, проведенных в рамках организации проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики, в 2021 году установлено
в размере 5 ед.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 343-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 27.11.2013 N 618-п
“Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Красноярского края”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 28.05.2021, “Наш Красноярский край”, N 40, 02.06.2021,
в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 02.03.2019)

Утверждены минимальные значения удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических или дачных объединений по муниципальным районам (муниципальных округам, городским округам) Красноярского края и по Красноярскому краю,
с указанием наименования муниципального района (муниципального округа, городского округа),
а также минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости земель по группам видов разрешенного использования.

Уточнен средний уровень кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических
и дачных объединений по муниципальным районам (городским округам) Красноярского края.
В частности, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель приведено
по группам видов разрешенного использования, с указанием наименований муниципальных районов, муниципальных округов городских округов.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Красноярского края от 27.05.2021 N 361-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на создание условий для предоставления горячего питания обучающимся общеобразовательных организаций”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 28.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 02.06.2021, начало действия документа – 29.05.2021)

Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края
на создание условий для предоставления горячего питания обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций.

Установлены условия, при соблюдении которых предоставляются субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края.

Определено, что субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края по распределению средств краевого бюджета
на предоставление субсидий.

Утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению для участия в конкурсном отборе местными администрациями муниципальных образований.

Установлены основания для принятия решения об отказе в допуске муниципального образования края к участию в конкурсном отборе, а также критерии, на основании которых комиссия проводит оценку конкурсных документов.

Утверждена форма заявления на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на создание условий для предоставления горячего питания обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 344-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 518-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Развитие физической культуры и спорта”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 31.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования)

Увеличен объем финансирования государственной программы с 81978020,2 тыс. рублей
до 82385868,8 тыс. рублей, с учетом этих изменений уточнены объемы финансирования подпрограмм “Развитие массовой физической культуры и спорта”, “Развитие спорта высших достижений”, “Развитие системы подготовки спортивного резерва” и “Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия”.

Уточнены задачи, информация об основных мерах правового регулирования в сфере физической культуры и спорта.

Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы, перечень объектов государственной
и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие
из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) изложены в новой редакции.

Также в новой редакции изложены перечни мероприятий подпрограмм государственной программы Красноярского края “Развитие физической культуры и спорта”, направленных
на реализацию региональных проектов.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2021 N 377-п “О внесении изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 29.03.2019 N 144-п
“Об утверждении региональной адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае” на 2019 – 2025 годы”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 04.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

В новой редакции изложено распределение средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями – участниками программы по этапам.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 351-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 09.06.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования)

Общий объем финансирования государственной программы Красноярского края “Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан” увеличен с 51133406,5 тыс. руб. до 52034724,3 тыс. руб.

Уточнены плановые показатели объемов ввода жилых домов, а также планируемые итоги реализации государственной программы. В частности, планируется в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Красноярского края построить (приобрести) жилье общей площадью 164,25 тыс. кв. м, переселить из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Красноярского края 9074 человека.

В подпрограмме “Стимулирование жилищного строительства” установлено, что площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемых для семей, имеющих троих и более детей, к концу 2023 года составит 130,4 га. Указанная подпрограмма дополнена мероприятием “Субсидия Красноярскому краевому фонду жилищного строительства для осуществления уставной деятельности”.

Подпрограмма “Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан” дополнена мероприятием “Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим
в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств краевого бюджета”. Урегулирован порядок реализации указанных мероприятий.

В подпрограммах “Повышение доступности ипотечного кредитования”, “Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан” уточнены показатели результативности достижения целей подпрограмм.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Красноярского края от 27.05.2021 N 11-5050 “О внесении изменений в Закон края
“О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 08.06.2021, в соответствии со ст. 2 данный документ вступил в силу через 10 дней со дня официального опубликования в краевой государственной газете “Наш Красноярский край”)

Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
на территории Красноярского края.

 

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

“О внесении изменений в статьи 3 и 8 Закона края “Об образовании в Красноярском крае”  (внесен Правительством Красноярского края Лапшиным Ю.А. № 4507-82ПЗ от 01.06.2021)

 

“О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий            в Красноярском крае” (внесен Правительством Красноярского края  Лапшиным Ю.А. № 4584-83ПЗ от 03.06.2021)

 

“Об изменении отдельных статей Устава Красноярского края” (внесен депутатами  Законодательного Собрания Красноярского края Бондаренко Е.С., Зайцевым И.А., Новиковым  А.В., Поповым  С.А. № 4588-84ПЗ от 03.06.2021)

 

“О внесении изменений в Закон Красноярского края “О порядке установления величины прожиточного минимума в крае” и признании утратившими силу отдельных законов края    в сфере установления величины прожиточного минимума” (внесен Правительством Красноярского края Лапшиным Ю.А. № 4589-85ПЗ от 04.06.2021)

“О внесении изменений в Закон края “О пчеловодстве в Красноярском крае” (внесен Правительством Красноярского края Лапшиным Ю.А. № 4740-86ПЗ от 08.06.2021)

 

“О внесении изменений в статью 1 Закона края “Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области ветеринарии” (внесен Правительством Красноярского края     Лапшиным  Ю.А. № 4741-87ПЗ от 08.06.2021)

 

“О внесении изменений в статью 42 Закона края “О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края” (внесен депутатом  Законодательного Собрания Красноярского края Вэнго В.Х. № 4765-88ПЗ от 09.06.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “О резервах материально-технических ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края” (внесен Правительством Красноярского края Лапшиным Ю.А. № 4767-89ПЗ от 09.06.2021)

 

“О внесении изменений в отдельные уставные законы края в части приведения                        в соответствие с федеральным законодательством” (внесен депутатами Законодательного Собрания Красноярского края Бондаренко Е.С., Зайцевым И.А., Новиковым  А.В., Оськиной В.Е., Петренко Е.А., Поповым  С.А., Симановским А.А. № 4798-90ПЗ от 09.06.2021)

 

“О признании утратившими силу подпунктов “а “и “б “пункта 1 статьи 1 Закона края        “О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края” (внесен заместителем  председателя Правительства края Бахарем В.В. № 4831-91ПЗ
от 09.06.2021)

 

“О внесении изменения в статью 3 Закона края “О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края” (внесен Правительством Красноярского края Лапшиным Ю.А. № 4858-92ПЗ от 10.06.2021)

 

“О внесении изменений в статью 2 Закона края “О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае” (внесен Тасеевским районным  Советом  депутатов Варанкиным С.Е. № 4890-93ПЗ от 11.06.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края” (внесен заместителем председателя Правительства края Бахарем В.В. № 4897-94ПЗ
от 11.06.2021)

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

 

О необходимости внесения изменений в уставы муниципальных образований

С 01.07.2021 вступят в силу положения Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии
с чем необходимо внести изменения в уставы муниципальных образований.

Так, изменения касаются аналогичных случаев досрочного прекращения полномочия главы муниципального образования, главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта и депутата, а именно – «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», которые в новой редакции излагаются в следующем содержании:

«прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии
с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации».

В связи с чем, рекомендуется своевременно внести в устав муниципального образования соответствующие изменения.

Также институт информирует о разработке сотрудниками Учреждения проекта типового решения  о внесении вышеуказанных изменений в устав муниципального образования.

С данным проектом можно ознакомиться на сайте института государственного
и муниципального управления при Правительстве Красноярского края в разделе «Правовая поддержка/ Проекты муниципальных правовых актов».

04.06.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края,  http://krasimr.ru/events/show/?nid=1680&p=

 

 

СЕМИНАРЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЪЕЗДЫ

 

С 4 по 6 июня 2021 года в Шарыповском муниципальном округе состоялся выездной интенсив участников Красноярской школы управления-2021

Первая часть мероприятия была организована при поддержке администрации г. Шарыпово
в лице участника Красноярской школы управления, заместителя главы г. Шарыпово
по социальным вопросам Юлии Владимировны Рудь.

Участники познакомились с Шарыповским муниципальным округом и посетили
с экскурсией Березовскую ГРЭС. Представители управленческого резерва впечатлились масштабами и мощью объекта энергетики, занимающего свое достойное место в энергетическом секторе в Российской Федерации.

В музее при ГРЭС рассказали не только об истории создания одного из ведущих промышленных объектов округа, но и об историческом наследии этой территории. В 2010 году
в Березовском карьере около города Шарыпово палеонтологи нашли кости ранее неизвестного вида динозавров, которому присвоили неофициальное название «Шарыпозавр килескус», образовав его от названия города и хакасского слова «килескус» — «ящерица», поэтому жители округа по праву могут гордиться свои личным динозавром.

Следующим пунктом программы стало посещение детской школы искусств в п. Дубинино. Педагог Галина Владимировна Анищенко провела со своими воспитанниками мастер-класс игры на народных инструментах.

Вторая часть выездного мероприятия была посвящена повышению компетенций,
так необходимых сегодняшним управленцам. Как нейтрализовать негативно настроенную аудиторию, вербальные и невербальные приемы общения, разбор практических кейсов, — все эти вопросы слушатели Школы изучили на тренинге по постановке целей и публичным выступлениям с коучем международного класса Владимиром Евгеньевичем Бекеревым.

Завершилось мероприятие бизнес-симуляцией — командной игрой с проработкой выстраивания горизонтальных и вертикальных связей и навыков эффективных коммуникаций.

07.06.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края,   http://krasimr.ru/events/show/?nid=1684&p=

 

В Институте состоялся круглый стол, посвященный актуальным аспектам нормотворчества

Помимо Института и прокуратуры Красноярского края в обсуждении приняли участие представители Управления министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, Управления территориальной политики Губернатора края и Совета муниципальных образований Красноярского края.

Обращаясь с приветственным словом к участникам встречи, директор Института
А. А. Менщиков отметил, что Красноярский край демонстрирует хороший пример эффективного взаимодействия различных ведомств. В частности, он подчеркнул, что на практике это работает
в интересах муниципальных образований.

В ходе дискуссии были рассмотрены наиболее актуальные изменения бюджетного законодательства, законодательства о муниципальной собственности, муниципальной службе, муниципальных должностях и противодействия коррупции, правил благоустройства, а также типовые ошибки, допускаемые ОМСУ при внесении изменений в Уставы муниципальных образований.

Кроме того, оживленное обсуждение коснулось отдельных вопросов, которые возникают
у представителей муниципального управления в отношении отдельных положений Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».

Так, например, рассматривались следующие вопросы: обязан ли правообладатель земельного участка сельскохозяйственного назначения, заросшего лесом, перед началом использования лесов подготовить проект мелиорации, нужно ли получать разрешение
на реализацию этой древесины в случае принятия решения об использовании леса (заготовка древесины), может ли осуществляться сплошная и выборочная вырубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста не только в целях вовлечении земельных участков
в сельскохозяйственный оборот при наличии проекта мелиорации (его отсутствии).

Для того, чтобы помочь органам местного самоуправления ответить на данные вопросы, участниками было предложено направить соответствующие запросы в отраслевые министерства
и ведомства для получения официальных разъяснений спорных положений постановления Правительства РФ.

Осуждение коснулось и актуального вопроса правомочности органа местного самоуправления самостоятельно определять критерии существенности/несущественности искажений в представленных депутатами, главой муниципального образования сведений
о доходах, исходя лишь из общей информации о наличии коррупционного правонарушения, поступившей из прокуратуры. На практике, сведения, поступающие в представительные органы
из межрайонных прокуратур в виде представлений, протестов, не содержат выводов
о существенности/несущественности искажений в представленных лицами сведений.

Участниками круглого стола было предложено обсудить данный вопрос с экспертно-правовым управлением Законодательного Собрания Красноярского края.

01.06.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, http://krasimr.ru/events/show/?nid=1676&p

 

Предпринимателям края рассказали о применении специальных налоговых режимов

в 2021 году

Предприниматели из различных муниципальных образований Красноярского края                       на онлайн-семинаре узнали о применении специальных налоговых режимов в 2021 году                       и четвертом пакете мер поддержки. Мероприятие было организовано агентством развития малого и среднего предпринимательства региона и министерством финансов края по поручению Губернатора края Александра Усса.

Первый заместитель министра финансов края Ольга Собещанская поделилась основными подходами, которыми руководствовались в ведомстве во время разработки четвертого пакета мер поддержки. Напомним, что теперь для отдельных видов бизнеса налоговые ставки по упрощенной налоговой системе (УСН) снижены до минимальных значений: 1% по объекту «доходы», 5%              по объекту «доходы минус расходы». Кроме того, в крае изменен расчет стоимости патента.

Начальник отдела налогообложения юридических лиц Управления Федеральной налоговой службы по краю Светлана Цыванюк напомнила о нюансах всех действующих налоговых режимов – общей системы, УСН, патентной и налоге на профессиональный доход, а также рассказала                 о продлении «налоговых каникул» для ИП.

Во время семинара предприниматели смогли получить ответы на наиболее острые вопросы. Больше всего их волновала новая дифференциация патентной системы, возможное расширение перечня пострадавших из-за пандемии отраслей, как выстраивать работу с самозанятыми гражданами, как выбрать наиболее комфортный налоговый режим для бизнеса после отмены ЕНВД.

«Семинар показал, что у предпринимателей достаточно много вопросов, связанных                    с применением налоговых режимов. В будущем будем прорабатывать в таком формате и другие темы, которые волнуют представителей малого и среднего бизнеса. А в ближайшее время                 мы совместно с министерством финансов и налоговой продолжим необходимую разъяснительную работу в городах и районах края. В течение июня и июля мы проведем серию выездных семинаров в территориях по кустовому принципу. Так что заранее приглашаю предпринимателей на наши встречи», – говорит руководитель агентства развития малого                     и среднего предпринимательства края Татьяна Бочарова.

Обо всех мерах господдержки предприниматели края могут узнать, обратившись                          за консультацией в центры «Мой бизнес», которые оказывают услуги предпринимателям в рамках регпроектов «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»                        и регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» нацпроекта «Международная кооперация и экспорт».

03.06.2021, агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100422

 

АНОНСЫ

На предстоящей сессии назначат дату выборов депутатов Законодательного Собрания

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов в режиме видеоконференции провел заседание Совета Законодательного Собрания, на котором рассматривалась предварительная повестка сессии. В обсуждении приняли участие первый вице-спикер Сергей Попов, заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Кулеш, председатели комитетов, лидеры фракций. Как отметил Дмитрий Викторович, ожидается, что 17 июня депутаты рассмотрят около 50 вопросов, в том числе:

• отчет первого заместителя Губернатора Красноярского края — председателя Правительства Красноярского края Юрия Лапшина о работе Правительства региона за 2020 год;
• доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае Семена Пальчина «О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2020 году»;
• проект закона «Об образовании Пировского, Тюхтетского и Шарыповского округов края, упразднении некоторых административно-территориальных и территориальных единиц края
  и внесении изменений в отдельные законы края» (первое чтение);
• проект закона «О внесении изменения в статью 16 Закона края «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае»;
• назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Красноярского края четвертого созыва.

Кроме того, депутаты рассмотрят вопросы, которые касаются жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры. Повестка сессии продолжает формироваться.

Председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов высоко оценил итоги прошедшего IX Съезда депутатов Красноярского края, поблагодарив за работу руководителей секций, круглых столов и аппарат регионального парламента.

15.06.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66484

 

Сообщать об экологических нарушениях в крае теперь можно на сайте krasecology.ru

Минэкологии края запустило новый формат работы горячей линии. Теперь сообщать                 об экологических нарушениях можно не только по телефону, но и на сайте краевого центра мониторинга качества окружающей среды.

При регистрации на платформе в разделе «Горячая линия» для пользователя создается личный кабинет, где можно оставлять сообщения и отслеживать весь ход его рассмотрения –              от обработки заявки до результата проведенной проверки.

Также на сайте появилась интерактивная карта, на которой можно оставлять сообщения              об экологических нарушениях  предприятий. Информация поступит в Минэкологии. Отследить ход проверки также можно будет в личном кабинете.

На карте также можно увидеть информацию о ранее проведенных проверках.

«Формат сообщений о нарушениях природоохранного законодательства мы стараемся сделать более удобным для жителей края. Также ведем работу по синхронизации с системами общественных организаций, которые получают от жителей сообщения о фактах нарушений. Мы будем автоматически получать эти обращения и принимать необходимые меры. Приглашаем коллег-общественников к сотрудничеству», – рассказала замминистра экологии               и рационального природопользования края Юлия Гуменюк.

Горячая линия по-прежнему продолжает работать. Круглосуточно звонки принимаются      по телефону 8800-20-11-116.

03.06.2021, министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100436

 

В Красноярском крае самозанятым начали выдавать льготные микрозаймы

В офисах центра «Мой бизнес» самозанятые могут получить микрозайм по льготной ставке. Новый финансовый продукт предоставляется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Льготный микрозайм выдают жителям края, которые платят налог на профессиональный доход (НПД). Исключение составляют индивидуальные предприниматели, для них  предусмотрены другие займы.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Институт самозанятых с точки зрения простоты регистрации, ведения отчетности и комфортного налогового режима стал очень востребованным среди тех жителей края, кто работает на себя. Еще в 2020 году в краевой закон о развитии малого и среднего предпринимательства были внесены изменения, благодаря которым самозанятые могут воспользоваться всеми мерами господдержки, предусмотренными для малого бизнеса, в том числе, в рамках национального проекта».

С начала 2021 года в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство                     и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» самозанятые могут получать поддержку в региональной сети центров «Мой бизнес» наряду с субъектами МСП. Самозанятые также могут рассчитывать на консультационную помощь, в том числе юридическую, проходить обучение, принимать участие в межрегиональных бизнес-миссиях, выставках, ярмарках, получить содействие при размещении на электронных торговых площадках. Получить консультацию                 по микрофинансированию можно в центре «Мой бизнес» по телефону 8-800-234-0-124.

 

Для справки

В Красноярском крае продолжает расти число самозанятых – граждан, которые выбрали специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». По данным на конец мая                в налоговые органы в качестве самозанятых на учет встали 37 100 жителей края, причем с начала 2021 года самозанятых стало больше на 12 тысяч.

09.06.2021, агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100502

 

В крае 270 предприятий получат новую государственную поддержку

при трудоустройстве граждан

В крае 270 работодателей получат по новой федеральной программе финансовую поддержку при трудоустройстве граждан. Всего на работу принято 390 человек.

Выплаты делятся на три части, каждая из которых равна МРОТ, увеличенному на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.

Например, ООО «Боготольский вагоноремонтный завод» трудоустроил 10 человек.                В Краснотуранском районе для ООО «Медведь» удалось найти восемь новых специалистов (машинисты, водители, токари). Красноярский завод холодильников «Бирюса» расширил коллектив, приняв трех слесарей механосборочных работ.

Ключевым условием является трудоустройство соискателя, признанного безработным               до 1 января текущего года и имеющего этот статус на момент оформления трудового договора.

Руководитель агентства труда и занятости населения края Виктор Новиков: «Преимущество новой программы в том, что деньги может получить любой работодатель края. Для участия необходимо направить заявление через личный кабинет портала «Работа в России» и указать перечень свободных вакансий. Центр занятости подберет подходящих кандидатов. Спустя месяц нужно предоставить заявление через систему «Соцстрах» с указанием данных нового сотрудника. Первая часть поддержки выплачивается после первого месяца работы, вторая – через три месяца, заключительная – после шестого».

Сейчас персонал в рамках новой программы ищут Красноярский машиностроительный завод, Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства, сеть гастрономов «Красный яр» и дискаунтеров «Батон», структурные подразделения ОАО «РЖД»,
АО «Лесосибирский ЛДК №1» и другие работодатели. С полным перечнем вакансий можно ознакомиться на интерактивном портале агентства труда и занятости населения Красноярского края или обратившись в центр занятости.

09.06.2021, агентство труда и занятости населения Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100505

 

В Красноярске создан Институт региональной безопасности

Пожарные, спасатели, операторы системы «112», работники единой дежурно-диспетчерской службы, общеобразовательных учреждений, старосты сельских поселений со всей страны смогут пройти обучение в Красноярске. Здесь на базе Учебно-методического центра по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края начал работу Институт региональной безопасности.

Слушатели института смогут пройти медицинскую и психологическую подготовку, получить знания по пожарно-техническому минимуму и охране труда. С нового учебного года в Институте появятся две новые кафедры – гражданской защиты и противопожарной безопасности.

Одно из важных направлений работы учебного заведения – обеспечение безопасности                   в арктических территориях. Разрабатываются специальные программы, ориентированные                    на приобретение практических знаний. Существует отдельный курс для тех, кто впервые попал                в северные районы, есть блок программ для вахтовиков, а также для коренных жителей Севера. Кроме того, институт планирует выпускать учебные и методические пособия на языках северных народов.

Не менее важным направлением работы в институте будет обучение волонтеров, способных оказывать помощь в условиях чрезвычайных ситуаций.

Анатолий Цыкалов, заместитель председателя Правительства Красноярского края: «Процесс обучения волонтеров в институте будет продолжен. Решено организовать отдельные курсы                  по обучению школьников мерам безопасности. Надеемся, что некоторые даже свяжут свою судьбу с опасными, но благородными профессиями пожарных и спасателей».

08.06.2021, официальный портал «Красноярский край», http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100496

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информационный бюллетень «Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» подготовлен отделом по взаимодействию с представительными органами местного самоуправления организационного управления Законодательного Собрания Красноярского края по инициативе комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению.

В использованных материалах сохранены оригинальные тексты источников опубликования.

Ваши предложения просим направлять Табаковой Ирине Николаевне, начальнику отдела, на е-mail: Tabakova@sobranie.info, тел. 8 (391)249-34-54