ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ   № 7 (239) (май 2021 года)

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

Минюст создаст портал бесплатной юридической помощи

В 2022 году для россиян создадут единый портал бесплатной юридической помощи
и правого просвещения, заявил министр юстиции Константин Чуйченко. Об этом во вторник сообщает РИА «Новости».

«В 2022 году будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь». Её основным компонентом станет единый портал правового просвещения
и бесплатной юридической помощи. Этот сервис будет доступен для всех граждан», — сказал
он на заседании комитета в Совете Федерации.

По словам Чуйченко, с его помощью можно будет получить первичное правовое консультацию в устной или письменной форме.

Министр также сообщил, что сервис интегрируют с порталом госуслуг, а также создадут реестр граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь.

«Мы будем готовить изменения в федеральное законодательство, где предусмотрим формирование реестров граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Это необходимо для работы проактивных сервисов, то есть когда информация о возможности получить бесплатную юридическую помощь приходит каждому адресно, например в личный кабинет на госуслугах, без каких-либо запросов и действий со стороны самого гражданина. Эти предложения поддержаны Президентом РФ», –  уточнил он.

Как рассказал глава Минюста, в этом году к проекту подключат первые 10 пилотных регионов: Татарстан, Краснодарский край, Вологодскую, Иркутскую, Курскую, Московскую, Ростовскую, Смоленскую, Тамбовскую и Ульяновскую области.

Ранее Минюст предложил создать сеть государственных бюро бесплатной юридической помощи для малоимущих по всей стране. Данную инициативу поддержал президент Владимир Путин. Для таких госбюро также необходимо разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи, кодекс профессиональной этики её участников и механизмы контроля за их исполнением, считает Чуйченко.

09.05.2021, «Парламентская газета», Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/social/minyust-sozdast-portal-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshhi.html

 

Развитие рынка облигаций позволит снизить нагрузку на региональные
и муниципальные бюджеты — Н. Журавлев

Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев провёл «круглый стол» на тему «Развитие рынка субфедеральных облигаций. Платформенные решения и ESG-факторы».

В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, депутаты Государственной Думы, руководители регионов, представители Банка России, Министерства финансов, рейтинговых агентств, профессионального сообщества.

Николай Журавлев в своем выступлении подчеркнул, что для Совета Федерации как палаты регионов тема развития рынка субфедерального финансирования, в частности субфедеральных облигаций, крайне актуальна. «Нас волнует вопрос закредитованности региональных и муниципальных бюджетов. Мы давно им занимаемся. Именно благодаря Совету Федерации были сильно увеличены объемы бюджетных кредитов регионам под символические
0,1 процента», — сказал сенатор.

Он отметил, что СФ приветствует решение Президента о продлении сроков возврата действующих бюджетных кредитов и замещении новыми бюджетными дорогих коммерческих кредитов. «Но очевидно, что федеральный бюджет не в состоянии полностью заместить долговую нагрузку региональных и муниципальных бюджетов. Поэтому для оперативности управления финансами требуются в том числе и выгодные удобные инструменты заимствования на рынке. И лучше, если это будут более длинные и дешевые облигации, чем короткие и дорогие коммерческие кредиты».

Николай Журавлев указал на еще одну важную функцию развития рынка региональных и муниципальных облигаций. Это вовлечение граждан в финансовый рынок, повышение финансовой грамотности населения в целях формирования нового класса долгосрочных внутренних инвесторов.

«Сейчас мы на пороге принятия второго законодательного пакета по ужесточению доступа неквалифицированных инвесторов к сложным финансовым инструментам. Вместе с Банком России и Министерством финансов мы провели большую работу, чтобы закон получился сбалансированным. Доступ в том числе к региональным и муниципальным бумагам предложен с учетом рейтинга эмитента», — сказал он.

Николай Журавлев отметил, что Министерству финансов и ЦБ в своем регулировании в дальнейшем с учетом взаимодействия с рейтинговыми агентствами следует установить разумные уровни рейтинга. «Это необходимо для того, чтобы не отсечь большую часть субъектов, которые действительно заинтересованы в выходе на рынок, в том числе через привлечение средств населения».

Парламентарий обратил внимание на то, что ведомствам предстоит большая совместная работа по регулированию финансирования, которое ведется на принципах экологичности, социальной ответственности и высокого качества корпоративного управления (ESG-финансирования), в том числе, в части ESG-облигаций.

«Особенно ESG-финансирование актуально для наших регионов. Далеко не во всех субъектах развит этот инструмент. Как, собственно, и в целом у нас выделились как передовые, так и отстающие субъекты в части формирования разумной гибкой долговой политики. Сейчас на облигационном рынке всего 42 региона, менее половины. Несколько десятков субъектов вообще никогда не выходили на облигационный рынок», — сказал Николай Журавлев.

По мнению вице-спикера СФ, рейтинговым агентствам, Центробанку, Правительству, в частности Министерству финансов, нужно настраивать свое регулирование так, чтобы стимулировать развитие этих инструментов. «Совет Федерации будет внимательно следить за этой работой, чтобы оперативно при необходимости корректировать законы».

На заседании выступили губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, заместитель Министра финансов РФ Тимур Максимов, первый заместитель Председателя Банка России Сергей Швецов, заместитель губернатора Томской области Александр Феденеев, руководители банков и рейтинговых агентств.

14.05.2021, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, http://council.gov.ru/events/committees/126628/

 

Программа «Спорт на селе» даст импульс для развития спорта в российской глубинке

18 мая в Министерстве спорта РФ состоялось выездное заседание Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи под председательством Бориса Пайкина.

Министр спорта РФ Олег Матыцин, открывая заседание, отметил, что ведомство высоко ценит компетентность и нацеленность на результат, которые Комитет продемонстрировал в ходе совместной работы с Министерством.

На заседании был рассмотрен вопрос о формировании федерального бюджета в области развития сельского спорта и, в частности, финансирования программы «Спорт на селе».

На данный момент в Министерстве спорта создана комиссия по распределению бюджетных ассигнований, к ее работе привлечены представители регионов. Ведется работа по формированию проекта бюджета в рамках компетенций ведомства.

Борис Пайкин напомнил, что в бюджете на ближайшие три года следует предусмотреть финансирование для таких программ, как «Земский тренер», «Сельская инфраструктура» и на реализацию проектов государственно-частного партнерства в области развития спорта на селе. Особый акцент Борис Пайкин сделал на развитии ГЧП как эффективной формы привлечения инвестиций в проекты высокой социальной значимости.

– Практика показывает, что на каждый привлеченный рубль в рамках ГЧП было вложено до 5 рублей инвестиций частных компаний, – отметил Борис Пайкин.

Говоря о программе «Земский тренер», Борис Пайкин отметил, что создание инфраструктуры для занятий спортом на селе должно опираться на реальную потребность и обеспеченность кадрами. Это же касается и программы «Спорт на селе», интерес к которой проявляют выпускники вузов.

Кроме того, на заседании Комитета был рассмотрен вопрос о подготовке Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ.

В соответствии с Концепцией предполагается создание единого физкультурно-спортивного пространства, формирование условий для развития массового  физкультурно-спортивного движения и системы отбора одаренных детей для занятий спортивной подготовкой. Планируется, что доля детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, увеличится к 2030 году до 90 %.

Участники заседания договорились и дальше продолжать совместную работу по всем направлениям.

18.05.2021, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, http://komitet6.km.duma.gov.ru/Novosti/item/26444986

 

Путин присвоил звание «Город трудовой доблести» 12 городам

Президент Владимир Путин подписал указ о присвоении почётного звания «Город трудовой доблести» 12 российским городам. Документ опубликован на сайте Кремля.

«За значительный вклад жителей городов в достижение Победы в  Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, обеспечение бесперебойного производства военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, проявленные при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность», — говорится в указе.

Почётное звание получили Барнаул, Каменск-Уральский, Киров, Коломна, Комсомольск-на-Амуре, Красноярск, Магадан, Пенза, Рыбинск, Северодвинск, Тюмень и Чебоксары.

Ранее предложение присвоить ряду российских городов почётное звание озвучил первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак.

«Город трудовой доблести» — почётное звание РФ, установленное для увековечения подвига тружеников тыла во время Великой Отечественной войны. Оно присваивается городам, жители которых в годы войны внесли значительный вклад в достижение Победы, обеспечив непрерывное производство военной и гражданской продукции на заводах и фабриках, проявив при этом трудовой героизм и самоотверженность.

Закон, который установил звание «Город трудовой доблести», был подписан в марте 2020 года. В том же году почетное звание получили Екатеринбург, Иркутск, Боровичи, Нижний Новгород, Челябинск, Пермь, Самара, Иваново, Нижний Тагил, Саратов, Магнитогорск, Ижевск, Омск, Казань, Новосибирск, Ярославль, Уфа, Ульяновск, Томск, Новокузнецк.

20.05.2021, «Парламентская газета», https://www.pnp.ru/social/putin-prisvoil-zvanie-gorod-trudovoy-doblesti-12-gorodam.html

 

Кидяев предлагает рассчитывать затраты муниципалитетов по методикам

Без методик расчёта затрат на исполнение полномочий местных властей нельзя говорить
о планировании их работы. Об этом сказал член Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев.

Как отметил Кидяев в ходе общего собрания конгресса, президент Владимир Путин в своём Послании подчеркнул, что опорная магистральная инфраструктура должна тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, от неё должна расходиться современная региональная сеть.

«Решение этой задачи требует межрегионального и межмуниципального планирования.
Без повышения роли местного самоуправления в единой системе публичной власти не обойтись», — сказал депутат.

В связи с этим он предлагает провести анализ разграничения полномочий между уровнями публичной власти, чтобы обеспечить учёт возможностей и потенциала муниципалитетов. «Нужно разработать методики расчёта затрат и минимальных нормативов на исполнение собственных и переданных полномочий. Без методик нельзя говорить о планировании работы местных властей», — сказал Кидяев.

Также он предложил создать автоматизированный реестр полномочий в органах публичной власти всех уровней с присвоением кода каждому полномочию, «чтобы видеть расходование каждого бюджетного рубля».

20.05.2021, «Парламентская газета», https://www.pnp.ru/politics/kidyaev-predlagaet-rasschityvat-zatraty-municipalitetov-po-metodikam.html

 

А. Турчак провел заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак провел заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации на тему «Концепция развития местного самоуправления в  Российской Федерации. Актуальные вопросы финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления публичных функций и реализации инициативных проектов».

В мероприятии, которое прошло в формате видеоконференции, приняли участие заместитель председателя Совета по местному самоуправлению при СФ, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, член Совета, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, заместитель председателя Высшего Совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Вячеслав Тимченко.

К обсуждению также были приглашены представители профильных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, научного и экспертного сообщества.

Рассмотрены приоритетные направления развития местного самоуправления, в том числе участие жителей муниципальных образований в выборе мероприятий, подлежащих финансированию из местного бюджета.

Как отметил Андрей Турчак, совершенствование местного самоуправления стало одним из государственных приоритетов: эти вопросы нашли отражение в поправках в Конституцию РФ.

Законодатель подчеркнул, что важнейшей целью остается преодоление хронической финансовой необеспеченности муниципалитетов. Вместе с тем, по его словам, несмотря на некоторые улучшения, почти треть местных бюджетов исполняется с  дефицитом, увеличивается объем муниципального долга.

«Это происходит на фоне расширения полномочий местных органов власти. За счет своих средств муниципалитетам приходится выполнять обязанности, которые фактически имеют общегосударственный характер. Принятые поправки в Конституцию призваны способствовать решению этой проблемы», — сказал Андрей Турчак. Он напомнил, что в Основном законе нашей страны теперь закреплено такое понятие, как «публичные функции», которые органы местного самоуправления выполняют во взаимодействии с органами государственной власти. «Конституция отныне гарантирует местному самоуправлению компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения публичных функций. Это очень важная правовая новация. В ее развитие должны быть приняты поправки в закон об общих принципах организации местного самоуправления. Проект основ государственной политики в области местного самоуправления также должен быть подготовлен с учетом этих новаций».

По мнению Андрея Турчака, укрепление финансовой базы муниципалитетов должно происходить, в первую очередь, за счет собственных доходов. «Необходимо закрепить за местными бюджетами дополнительные налоговые источники. Имеет смысл рассмотреть вопрос о передаче на местный уровень части транспортного налога, уплачиваемого физическими лицами. Возможно, следует увеличить норматив отчислений от платы за негативное воздействие на окружающую среду. Необходимо определить механизмы возмещения местным бюджетам выпадающих доходов от предоставления льгот, устанавливаемых Налоговым кодексом. Следует рассмотреть вопрос о зачислении в местные бюджеты поступлений от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых».

«Но самая главная задача – завершить оптимизацию полномочий органов местного самоуправления. Предстоит большая аналитическая и законотворческая работа», — сказал первый вице-спикер СФ.

По его словам, в обществе растет запрос на участие в решении вопросов, касающихся развития своих городов и поселков. «Наша задача – обеспечить максимально благоприятные условия для вовлечения населения в управление своими территориями».

В этой связи Андрей Турчак обратил внимание, что одним из эффективных механизмов является развитие инициативного бюджетирования, что позволяет объединять усилия власти и граждан в решении повседневных и жизненно важных вопросов.

Андрей Турчак напомнил о принятом в 2020 году пакете законов, который обеспечил успешное развитие инициативного бюджетирования на муниципальном уровне. «Важно посмотреть, как идет реализация новых законов на местах. Считаю, следует активнее проводить просветительские кампании. Возможно, следует создать специальный информационный ресурс в интернете, или отдельные ресурсы по каждому региону, где была бы собрана информация о распределении средств в рамках инициативного бюджетирования. Этот процесс должен быть максимально открытым и прозрачным», — подчеркнул сенатор.

По его мнению, необходимо также предоставить регионам право устанавливать льготы для налогоплательщиков, участвующих в реализации инициативных проектов.

«На федеральном и региональном уровнях надо оказывать поддержку развитию кадрового потенциала муниципалитетов. Надо сосредоточиться на массовом внедрении цифровых технологий в деятельности органов местного самоуправления», — заключил Андрей Турчак.

Андрей Шевченко в своем выступлении осветил региональный срез соответствующих вопросов и проблем.

Сенатор отметил, что в рамках подготовки к заседанию субъекты Российской Федерации предоставили материалы, в которых обозначили волнующие их вопросы. В частности — финансовое обеспечение муниципальных образований для выполнения объема полномочий, который на них возложен, а также высокий уровень закредитованности муниципалитетов.

«В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, который предусматривает преференции для субъектов Российской Федерации, связанные с предоставлением и реструктуризацией бюджетных кредитов. Нужно подумать о подобных мерах и для муниципальных образований», — считает Андрей Шевченко.

Законодатель также предложил рассмотреть вопрос о  передаче муниципалитетам полномочия по регулированию патентной системы налогообложения, доходы от применения которой полностью поступают в местный бюджет, а базовый доход для расчета стоимости патента определяет регион.

Следующий вопрос, который, по словам сенатора, обозначили регионы  – это необходимость формирования перечней полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Федерации. «Данная тема приобретает особую важность в свете новых положений Конституции РФ, и это является очень важным условием для обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления и органов государственной власти в рамках единой системы публичной власти», — подчеркнул Андрей Шевченко.

26.05.2021, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, http://council.gov.ru/events/committees/127123/

 

В Совете Федерации обсудили актуальные вопросы координации социально-экономического развития муниципальных образований в рамках агломераций

В Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы координации социально-экономического развития муниципальных образований в рамках агломераций». Мероприятие провел в  режиме видеоконференцсвязи первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Сенатор отметил, что эта тематика является предметом особого интереса для профильного Комитета СФ. Совместно с Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления               при Комитете СФ в декабре 2020 г. была создана рабочая группа по выработке предложений по социально-экономическому развитию муниципальных образований в рамках агломераций.

Андрей Шевченко напомнил, что в  Стратегии пространственного развития РФ крупные и крупнейшие городские агломерации определены как важнейший инструмент решения задач пространственного развития страны. «Нужны активные меры по развитию отечественной промышленности, созданию новых производств и повышению уровня комфортности среды проживания. Эти меры позволят решить проблему чрезмерной депопуляции многих территорий и крайне важную задачу сокращения межрегиональной дифференциации в уровне социально-экономического развития и качестве жизни граждан», — сказал сенатор.

Поэтому, считает он, важно уделить особое внимание развитию не только крупных и крупнейших, но и средних (менее 500 тыс. человек, но более 250 тыс.), и малых агломераций, насчитывающих менее 250 тыс., но более 100 тыс. человек.

По словам парламентария, также необходимо уделить внимание реализации положения Конституции РФ, согласно которому органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в РФ и осуществляют взаимодействие              для наиболее эффективного решения задач в  интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

«Совершенствование нормативных актов в этом направлении будет способствовать развитию эффективного сотрудничества, кооперации муниципальных образований, в целях решения общих задач социально-экономического развития территорий», — подчеркнул Андрей Шевченко.

Заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Галкин в своем выступлении отметил, что расширение географии и увеличение центров экономического роста – одно из приоритетных направлений, определенных в Стратегии пространственного развития РФ. «Ключевым элементом в решении этой задачи являются городские агломерации. Для развития агломераций требуется, в том числе, совершенствование механизмов межмуниципального сотрудничества и повышение координации органов местного самоуправления», — сказал он.

Директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции РФ Юлия Манахова сообщила, что вопросы развития агломераций включают в себя синхронизацию полномочий органов власти по решению вопросов местного значения, формирование оптимальных моделей управления агломерациями с учетом требований законодательства, направленных на сохранение самостоятельности органов местного самоуправления в системе публичной власти.

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий, член Комитета СФ Александр Савин, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Кувалин, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, научных и образовательных организаций, экспертного сообщества.

По итогам парламентских слушаний будут приняты рекомендации Правительству РФ, Министерству экономического развития РФ, Министерству финансов РФ, Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, направленные на дальнейшее совершенствование координации социально-экономического развития муниципальных образований в рамках агломераций.

27.05.2021, Совет Федерации Федерального Собрания,  http://council.gov.ru/events/committees/127172/

 

 

 

 

НОВОСТИ КРАЯ

В Красноярском крае дан старт комплексному развитию территорий

В Красноярском крае появится госпрограмма «Комплексное развитие территорий».
По поручению Губернатора края Александра Усса разработчики документа выезжают в районы, чтобы понять специфику территорий, их потребности. Предложения о том, какие объекты инфраструктуры необходимо включить в будущий документ, будут обсуждаться на местах.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Мы должны обратить внимание
на те проекты, которые обеспечивают оживление экономики в малых городах и сельских территориях, благодаря которым вырастет инвестиционная активность в муниципалитетах, будет развиваться бизнес, появятся новые рабочие места, а как следствие –  вырастут доходы жителей. Если в районе развиваются местные предприятия – край вкладывает деньги
в инфраструктуру».

Основная задача программы – помочь территориям, где нет градообразующих предприятий
и крупной промышленности, а есть только небольшие бизнесы. Принцип работы в том, что власти создают дорожную и социальную инфраструктуру под реальные инвестиционные проекты.
То есть, если в районе развиваются местные предприятия, – край вкладывает деньги
в строительство и ремонт дорог, школ, детских садов, домов культуры и других социально значимых объектов.

В минувшие выходные министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев, депутат Законодательного Собрания края Александр Новиков побывали
в Березовском и Манском районах. Специфика этих территорий – в близости к краевому центру
и отсутствии крупных промышленных предприятий. Будущее Березовского района тесно связано
с Красноярской агломерацией. В настоящее время территории требуется государственная поддержка для развития предпринимательства и социальной инфраструктуры.

В селе Малая Камарчага Манского района остро стоит вопрос создания современной инфраструктуры. Не так давно за счет бюджетных средств построили дома
для высококвалифицированных специалистов, которые приезжают сюда работать, теперь
на очереди строительство дороги и благоустройство территории. По мнению главы Манского района Артема Черныха, такого рода мероприятия – важное условие «удержания» специалистов
в сельской местности.

Министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев: «В 2018 году Губернатор края Александр Усс поручил Правительству региона заняться развитием районов края. За это время мы прошли большой путь – от муниципальных комплексных проектов развития до государственной программы. Комплексные проекты хорошо себя зарекомендовали
в шести районах края. Сегодня, благодаря увеличению средств на мероприятия по локальной экономике, есть возможность включить в госпрограмму строительство или ремонт дорог, инженерных объектов, детсадов и школ, субсидии, компенсации для предпринимателей и так далее. Новые объекты социальной инфраструктуры призваны не столько закрыть отраслевую нуждаемость, сколько обеспечить работой людей и повысить их уровень жизни».

17.05.2021, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100163

 

Заседание краевого Правительства: новые инструменты социальной поддержки, благоустройства городов и поддержки сельчан

На заседании краевого Правительства под председательством Юрия Лапшина был принят ряд важных решений. В частности, утверждён отчёт об исполнении краевого бюджета за 2020 год. В минувшем году исполнение бюджета проходило в сложных условиях, связанных
с распространением коронавирусной инфекции. Несмотря на это, были выполнены все социальные обязательства, продолжалась реализация инвестиционной программы и нацпроектов, была оказана поддержка пострадавшим отраслям и гражданам. При этом на 5% удалось сократить государственный долг региона. Фактическое поступление доходов в 2020 году составило 288,7 млрд рублей, исполнение расходов – 288,3 млрд рублей. Таким образом был сформирован даже небольшой профицит бюджета – 400 млн рублей.

Также на заседании Правительства на 1,1 млрд рублей увеличено финансирование трёхлетней краевой госпрограммы «Развитие системы социальной поддержки граждан». Дополнительные средства предусмотрены в том числе на ежемесячные денежные выплаты
на детей 3-7 лет, а также по поручению Губернатора края – на обеспечение жильём ветеранов
и выплаты семьям медицинских работников, погибших в результате заражения коронавирусной инфекцией.

Объём краевой госпрограммы «Содействие органам местного самоуправления
в формировании современной городской среды» в 2021 году увеличен на 355 млн рублей: добавлены новые мероприятия по благоустройству территорий в Ачинске, Канске и посёлке Шушенском. Помимо этого, предусмотрено приобретение поощрительных призов участникам конкурсов, связанных с вовлечением граждан в вопросы благоустройства.

Принято решение об увеличении лимитов на содействие самозанятости жителей региона –
из краевого бюджета выделяются дополнительные 31,5 млн рублей. Таким образом, на эти цели
в этом году будет направлено свыше 99,1 млн рублей, что позволит получить единовременную финансовую помощь от службы занятости и открыть свое дело 508 гражданам.

На 150 млн рублей увеличен объём краевой госпрограммы «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия». Дополнительные средства направлены на технологическую модернизацию предприятий АПК, возмещение затрат сельхозкооперативов на закупку продукции личных подсобных хозяйств и продвижение продукции, произведённой в крае.

Кроме того, на заседании Правительства с докладом о текущей эпидемиологической ситуации выступил министр здравоохранения края Борис Немик. А министр лесного хозяйства края Алексей Панов рассказал об обстановке с лесными пожарами.

18.05.2021, Правительство Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100194

 

В Правительстве края подвели финансовые итоги 2020 года

Годовой отчет об исполнении краевого бюджета за 2020 год рассмотрен на заседании Правительства края. С докладом выступил заместитель председателя Правительства края – министр финансов края Владимир Бахарь.

В прошлом году исполнение бюджета проходило в сложных условиях, связанных
с распространением коронавирусной инфекции. Как отметил вице-премьер, несмотря
на негативные прогнозы, которые были в начале пандемии, Красноярский край справился
с возросшей нагрузкой и по итогам года имеет хорошие финансовые результаты.

Фактическое поступление доходов в 2020 году составило 288,7 млрд рублей, расходы исполнены в сумме 288,3 млрд рублей. «Благодаря взвешенной бюджетной политике нам удалось второй год подряд исполнить бюджет без дефицита, пусть с небольшим превышением доходов над расходами – порядка 400 млн рублей – но и это является очень важным результатом», – отметил Владимир Бахарь.

Вице-премьер также подчеркнул, что хорошим финансовым показателем исполнения бюджета стало снижение государственного долга на 4,6 млрд рублей (более чем на 5%).
По состоянию на 1 января 2021 года размер госдолга составил 77,4 млрд рублей или 35%
от налоговых и неналоговых доходов бюджета. Такие результаты стали возможными, в том числе благодаря существенной поддержке из федерального бюджета. Общий объем безвозмездных поступлений для края из Федерации в 2020 году составил 58,9 млрд рублей.

На мероприятия национальных проектов в 2020 году было направлено 26 млрд рублей,
из них около 16,3 млрд рублей – средства федерального бюджета, 9,7 млрд  рублей – средства краевого бюджета. Несмотря на сложный финансовый год, по нацпроектам сложился высокий процент исполнения – около 97%.

«Краевой бюджет также выдержал серьезную дополнительную нагрузку, связанную
с поддержкой экономики и жителей края в период пандемии, – это порядка 9 млрд рублей. Положительные финансовые итоги позволили нам достаточно уверенно приступить
к исполнению бюджета 2021 года», – заключил вице-премьер.

Члены Правительства одобрили представленный отчет. До конца мая проект закона
«Об исполнении краевого бюджета за 2020 год» будет внесен в Законодательное Собрание. Затем он поступит на рассмотрение Счетной палаты края и в профильный комитет. По установленной процедуре финансовый отчет будет также представлен на публичных слушаниях и на сессии краевого парламента.

18.05.2021, министерство финансов Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100187

 

Следить буду строго: Александр Усс объявил о начале спецпроекта

«Губернаторский контроль»

На совещании по реализации в территориях нацпроектов Александр Усс объявил главам муниципалитетов о введении новой формы контроля. По инициативе главы региона дан старт проекту «Губернаторский контроль». Теперь отраслевые министры будут выезжать на строящиеся объекты на брендированном автомобиле по графику, известному только Губернатору. Участие
в спецпроекте примут общественные организации.

Машина с символикой «Губернаторского контроля» в любой момент может появиться даже в самых отдалённых территориях. И экипаж во главе с ответственным министром проверит,
как идет строительство объектов национальных проектов.

Кроме того, группу особого губернаторского контроля будет интересовать состояние дорог, благоустройство населённых пунктов, защищённость образовательных объектов и другие вопросы.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «О посещении конкретной территории
мы вас заранее предупреждать не будем. Надеемся, что когда к вам гости приедут,
вы их встретите не только радушно, но и претензий к качеству того, что контролирует экипаж машины «Губернаторского контроля», в ваших муниципалитетах не будет».

Сейчас в Красноярском крае реализуются 46 федеральных проектов, общий объем финансирования которых в 2021 году – 26,2 млрд рублей.

В ходе совещания особое внимание уделили реализации трех нацпроектов – в сфере спорта, культуры, а также решению задач по обеспечению жителей края качественной питьевой водой.

Александр Усс подчеркнул, главы муниципалитетов должны строго контролировать ситуацию на местах, ответственно относиться к реализации мероприятий нацпроектов.

Основная задача, которую поставил перед главами Губернатор – обеспечить не только качественное строительство, эффективную работу новых объектов и приобретенного оборудования, но и их доступность для жителей региона.

Для справки

В 2019 – 2020 годах рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» в крае построен горнолыжный трамплин НS-20, модернизированы два футбольных поля с искусственным покрытием в Красноярске, созданы 26 площадок ГТО в 22-х районах, обеспечены оборудованием и инвентарем 7 учреждений, приобретены 6 автобусов для спортивных школ.

В планах 2021 года – строительство крытого катка с искусственным льдом в Канске, плавательного бассейна в Шарыпове, физкультурно-оздоровительного комплекса в Заозерном.

В рамках нацпроекта «Культура» за два года капитально отремонтированы 24 учреждения культуры в сельской местности, переоснащены 8 муниципальных библиотек по модельному стандарту, созданы 4 виртуальных концертных зала, более 70 учреждений оснащены музыкальными инструментами, оказана поддержка 13 любительским творческим коллективам.

В 2021 году планируется реконструировать и отремонтировать 20 учреждений культуры.

По федеральному проекту «Чистая вода» завершены строительство и реконструкция двух объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в Канске и Минусинске.

В планах 2021 года – строительство и модернизация 6 объектов питьевого водоснабжения –
в Таймырском Долгано-Ненецком, Богучанском, Сухобузимском районах, а также в городах Бородино и Минусинск.

19.05.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100210

 

Дети войны получат дополнительные выплаты к пенсии уже в следующем месяце

Дополнительная выплата детям войны, предложенная Губернатором Александром Уссом, будет начисляться с 1 июня 2021 года.

Законопроект уже прошел процедуры обсуждения и корректировки в комитете по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания края. На сессии 27 мая он будет рассмотрен сразу в двух чтениях. После его принятия почти 99 тысяч жителей края, попадающие под категорию «дети войны», будут получать дополнительную выплату к пенсии. На эти цели
в ближайший год из краевого бюджета будет выделено порядка 485 млн рублей.
Как рассказала министр социальной политики края Ирина Пастухова, обращаться в органы соцзащиты за выплатами пенсионерам не придется. «У нас сформирована база данных людей, которые входят в категорию «дети войны», и мы будем начислять им дополнительные выплаты автоматически», – отметила Ирина Пастухова.

Выплата коснется всех жителей региона, кто пережил Великую Отечественную войну
в детском возрасте (не достиг возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года). Сейчас выплату получают жители края, которые потеряли на войне одного или двух родителей. Новая выплата коснется всех детей войны без исключения.

«Комитет в максимально короткие сроки рассмотрел проект этого закона, потому что он действительно важен для жителей нашего региона. Вопрос дополнительных выплат всем детям войны много лет стоял на повестке, но решился только сейчас. Поэтому инициатива Губернатора Александра Усса устранила несправедливость, которая много лет существовала
в законодательстве, когда часть детей войны получала выплату, а часть не подходила
под установленные критерии», – рассказал заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания Илья Зайцев.

Добавим, что Губернатор края Александр Усс предложил выплачивать всем детям войны ежемесячную денежную выплату в ходе ежегодного доклада перед депутатами Законодательного Собрания.

19.05.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100209

 

Цифровая посевная: из бюджета Красноярского края аграриям выделено 12 миллионов рублей на покупку «умного» оборудования

Из бюджета Красноярского края возместили 50% затрат сельхозпроизводителей
на приобретение цифрового оборудования в растениеводстве. С начала года 15 хозяйств Боготольского, Новоселовского, Ужурского, Шарыповского, Балахтинского, Сухобузимского, Саянского, Канского, Идринского районов и Красноярска получили на эти цели 12 млн рублей. Подобного рода господдержка началась в крае с 2021 года. Планируется, что цифровизация повысит эффективность отрасли, даст ощутимый экономический и экологический эффект.

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «Успехи нашего сельского хозяйства
я отметил на встрече с Президентом. По итогам уборочной край достиг небывалой урожайности зерновых. Это стало возможным благодаря самоотверженной работе
и самоотдаче селян и, разумеется, благодаря мерам господдержки. Сельское хозяйство – это одно из значимых направлений развития региона. И мы заинтересованы в том, чтобы хозяйства были конкурентоспособными и шли в ногу со временем. Поэтому будем целенаправленно поддерживать тех, кто использует новые технологии, внедряет высокоточную навигацию
в сельском хозяйстве».

Леонид Шорохов, заместитель председателя Правительства края – министр сельского хозяйства и торговли: «Инновации в сельском хозяйстве – это реальность сегодняшнего дня. Они позволяют сельхозпроизводителям грамотно планировать рабочее время, сокращать издержки, увеличивать производительность и, как следствие, рентабельность, минимизировать воздействие на окружающую среду. Благодаря грамотному земледелию и достижениям аграрной науки сельчане Красноярского края из года в год показывают не просто хорошие, а рекордные результаты, которые невозможно сохранить и преумножить без внедрения цифровых технологий».

Глава фермерского хозяйства Боготольского района Евгений Макулов обрабатывает поля также с помощью цифровых технологий. На площади более 7 тыс. гектаров предприниматель выращивает зерновые – пшеницу и овес, рапс, с этого года – горох. В прошлом году средняя урожайность зерновых в хозяйстве составила 38 центнеров с гектара, на отдельных полях достигла 60 центнеров с гектара.

«Опыт применения в сельхозпроизводстве элементов системы точного земледелия у нас есть. Мы уже используем агронавигаторы при прополке и опрыскивании посевов. Несколько лет назад оборудовали системами автоматического вождения пару тракторов, в этом году продолжили оснащать технику. Без «умных» технологий уже не представляем работы в поле. Это и экономия горючего, семян, удобрений, и повышение производительности труда,
и увеличение качества сельхозпродукции. Затраты на цифровое оборудование окупаются
в течение двух сезонов, затем можно ждать хорошей ежегодной прибыли», – считает Евгений Макулов.

Специализированное высокотехнологичное оборудование в обучении студентов новым технологиям используют и государственный аграрный университет, и краевые сельхозтехникумы. Лидирует в этом отношении Уярский сельскохозяйственный техникум. Для специалистов сельхозпредприятий образовательное учреждение реализует программу «Цифровое земледелие для агробизнеса». Ее участники осваивают современные сельскохозяйственные технологии, чтобы затем использовать элементы системы точного земледелия в работе.

В 2020-2021 годах обучение прошли специалисты агропредприятий Абанского, Рыбинского, Уярского, Дзержинского, Балахтинского, Большемуртинского, Ужурского и Минусинского районов.

20.05.2021, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100225

 

Малые семейные формы хозяйствования в небольших посёлках окружат инфраструктурой

В Курагинском районе состоялось совещание ассоциации «Юг» под председательством министра экономики и регионального развития Красноярского края Егора Васильева.
В совещании приняли участие главы и представители южных районов края – Ермаковского, Шушенского, Курагинского, Идринского, Краснотуранского, Каратузского и Минусинского. Напомним, развитие юга края Губернатор Красноярского края выделил в отдельное приоритетное направление работы Правительства региона.

Основной темой обсуждения стали механизмы развития юга края через новую государственную программу края «Комплексное развитие территорий». Программа разрабатывается в министерстве экономики и регионального развития края – в настоящее время собираются и анализируются предложения территорий по включению в программу того или иного мероприятия.

Одним из основных направлений программы станет поддержка и развитие инфраструктурных объектов – дорог, коммунальных систем, культурных объектов – в поселках
с устойчивым социально-экономическим положением. На юге края немало сёл и деревень, где имеются стабильно работающие предприятия, но без значительных инвестиционных вливаний
в модернизацию и расширение. Такой малый бизнес даёт работу, обеспечивает доходами местных жителей, сохраняет посевные площади, часто помогает школам, клубам и детсадам. Министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев заверил глав районов, что «поселенческий уровень» будет обязательно учтен в госпрограмме.

«Мы посетили очень много сёл, где развивается малый и микробизнес. Рассмотрели самые разнообразные дефициты в этих поселках, в большинстве случаев не хватает самых простых дорог, но есть запросы на коммунальное хозяйство, подключение к электросетям, социальные объекты, – отметил министр. – Возможно, эти дефициты не столь приоритетны
по нуждаемости, однако с точки зрения экономической целесообразности они крайне необходимы для развития населенных пунктов».

Если работа над включением «поселенческого уровня» в госпрограмму еще обсуждается,
то муниципальные комплексные проекты развития уже очевидно, что станут одной из частей новой госпрограммы. Два таких проекта успешно реализуются в Шушенском и Курагинском районах. Инвесторы выполняют свои обязательства – развивают производство, а государство вкладывает средства в строительство дорог, культурно-спортивных районов.

Также на совещании обсудили еще две темы, которые могут оказать значительное влияние на развитие юга края: это археологическое наследие Минусинской долины и план развития Черемшанского сельсовета. Обе территории имеют огромный потенциал с культурологической
и туристической точек зрения. Принято решение объединить усилия районов и органов исполнительной власти для разработки туристических маршрутов по территориям.

24.05.2021, министерство экономики и регионального развития края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100301

 

Заседание краевого Правительства: новые школы, расселение аварийного жилья,

выплаты детям войны и повышение стипендий

На заседании краевого Правительства под председательством Юрия Лапшина с учетом недавней корректировки регионального бюджета внесены изменения в государственные программы.

В результате финансирование краевой госпрограммы «Развитие образования» на три года увеличилось на 2,2 млрд рублей, в основном на мероприятия национальных проектов «Образование» и «Демография». Это позволит достроить три школы, начатые в прошлом году, и приступить к возведению ещё трех школ и одного детского сада в текущем году.

Расходы по краевой госпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным
и комфортным жильём граждан» увеличены на 1,35 млрд рублей. В частности, добавлены средства на софинансирование достройки 14 проблемных объектов Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства. Дополнительные средства выделены на докапитализацию краевого фонда жилищного строительства для завершения жилого дома в ЖК «Ясный». Также
для расселения граждан из аварийного жилья Лесосибирск получит субсидию на обеспечение инженерными сетями новых жилых домов. В Назарово направят субсидию на расселение аварийного общежития. Кроме того, на переселение жителей Норильска и Дудинки в районы
с благоприятными условиями проживания в этом году дополнительно выделят 113,2 млн рублей.

Объём трёхлетней краевой госпрограммы «Развитие культуры и туризма» увеличен
на 415 млн рублей. Средства выделены на обновление сценического оборудования Красноярского государственного театра оперы и балета грантовую программу «Документальное кино Красноярья». Кроме того, в перечень объектов, планируемых к строительству, добавлен Национальный центр в мемориальном комплексе В.П. Астафьева в Овсянке.

На 35,4 млн рублей увеличилось финансирование госпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения». На эти деньги до конца текущего года во всех единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований края установят современные пульты, позволяющие оперативно доводить экстренную информацию до регионального уровня.

Дополнительные 470 млн рублей выделены на реализацию госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта». Средства пойдут на проведение официальных спортивных мероприятий, в том числе на подготовку объектов к чемпионату мира по волейболу в 2022 году. Кроме того, деньги направят на содержание введённых в эксплуатацию после реконструкции объектов Универсиады и благоустройство прилегающей к ним территории.

На 222 млн рублей увеличено финансирование госпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов». Средства добавили на обустройство контейнерных площадок, покупку контейнеров, проектирование полигонов, ремонты гидротехнических сооружений, создание экологической лаборатории в Норильске.

Утвержден порядок предоставления ежемесячной выплаты «Детям войны», инициированной Губернатором края Александром Уссом. Как пояснила министр социальной политики Ирина Пастухова, в эту категорию попадают лица, пережившие Великую Отечественную войну,
не достигшие возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года. В крае проживает 99 тысяч таких граждан, они начнут получать выплату уже со следующего месяца. Заявлений для этого писать не нужно.

Также постановлением краевого Правительства утверждено повышение стипендий студентов, аспирантов и ординаторов, обучающихся очно за счёт краевого бюджета, на 3,7%
с 1 сентября 2021 года.

25.05.2021, Правительство Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100287

В Правительстве Красноярского края началась защита муниципальных комплексных проектов развития

Канск, Большемуртинский, Балахтинский и Кежемский районы представили свои комплексные проекты развития на заседании Совета по развитию местного самоуправления, которое провел премьер-министр Юрий Лапшин.

Напомним, муниципальные комплексные проекты развития (МКПР) – механизм развития локальной экономики, который предполагает развитие территорий на основе инвестиционных проектов. При этом местный бизнес инвестирует в развитие предприятий, а край помогает снимать инфраструктурные ограничения, выделяя средства на строительство и ремонт дорог, коммунальных и социальных объектов. Эта задача реализуется Правительством по поручению Губернатора Красноярского края Александра Усса.

В Канске планируют реализовать два инвестпроекта в сфере деревообработки, включая производство древесного угля, активированного угля и древесной муки из отходов лесопиления. Объём частных инвестиций составит 649 млн рублей, будет создано 125 новых рабочих мест.
Для запуска новых мощностей необходимы капитальный ремонт и освещение подъездных автодорог, которыми будут пользоваться и жители города. Потребность бюджетного финансирования инфраструктуры составит 94,5 млн рублей.

Большемуртинский район презентовал проект расширения производственных мощностей свинокомплекса. Объём частных инвестиций составит 821,5 млн рублей. При этом увеличение производства мяса повлечет и рост объёмов жидких стоков. Очистные сооружения предприятия, которыми пользуются жители Большой Мурты, начнут целиком использоваться
под производственные нужды. По этой причине муниципалитет просит помочь со строительством новых очистных сооружений на 1000 кубометров для развития поселка. Требуемый объем вложений составляет 157,5 млн рублей.

Балахтинский район планирует к реализации инвестпроект расширения рыбного хозяйства,
а также переработки его отходов в корм для животных. Инвесторы готовы вложить в проект
1,1 млрд рублей. При этом потребность в финансировании инфраструктуры оценивается
в 155,3 млн рублей. На эти деньги планируется модернизировать систему водоснабжения, а также построить и обновить улично-дорожную сеть в Балахте и Приморске.

Кежемский район представил инвестиционный проект комплексной лесозаготовки, производства пиломатериалов и утилизации отходов лесопиления в селе Заледеево. Вложения инвесторов составят 583,7 млн рублей. Запуск проекта требует организации водоснабжения жилых домов и социальных объектов села. Объём вложений в эту инфраструктуру оценивается
в 81,5 млн рублей.

По итогам рассмотрения статус МКПР предварительно получили все рассмотренные проекты.

По словам председателя Правительства края Юрия Лапшина, в ближайшее время муниципальные комплексные проекты развития станут частью новой государственной программы «Комплексное развитие территорий Красноярского края». В программе будут учтены все важные для территориального развития аспекты, но существенную долю будут иметь МКПР. После определения лимитов бюджетного финансирования и принятия новой краевой госпрограммы проекты, имеющие наибольшие оценки, будут учтены в бюджете на 2022-2024 годы.

25.05.2021, Правительство Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100269

 

В комплексном плане развития Норильска учтут спортивную инфраструктуру

Нормы обеспеченности спортивной инфраструктурой должны быть заложены в план социально-экономического развития города Норильска до 2035 года. Об этом заявил Губернатор Красноярского края Александр Усс в ходе расширенного совещания по развитию физической культуры, спорта и туризма в арктических регионах России.

В обсуждении приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр спорта РФ Олег Матыцин, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, руководители арктических регионов страны, представители компании «Норильский никель», руководители спортивных учреждений и ведомств.

Актуализация темы арктических видов спорта связана с тем, что с мая 2021 по 2023 годы Российская Федерация будет председательствовать в Арктическом Совете. Это межправительственный форум, содействующий сотрудничеству в Арктике по охране окружающей среды и устойчивому развитию приполярных районов. В Арктический совет входят восемь приарктических стран: Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Финляндия, Швеция, США и Россия.

Кроме того, наша страна поборется за право провести Международные арктические зимние игры в 2026 году. Заявка на проведение игр отправлена апреле 2021 года. Решение будет вынесено к концу 2021 года.

В связи с этим в северных регионах необходимо развивать спортивную и социальную инфраструктуру, а также стимулировать развитие арктических видов спорта и туристическую привлекательность арктических территорий.

Помощник Президента РФ Игорь Левитин заявил, что кроме вложений в спортивную инфраструктуру, во всех девяти субъектах России, относящихся к арктической зоне, важно создать план спортивных мероприятий и проводить соревнования в едином графике. Соревнования по арктическим видам спорта должны органично войти в план спортивного календаря страны. Он также отметил активную работу Красноярского края по развитию северных территорий.

Олег Матыцин, министр спорта РФ: «При комплексном развитии арктических территорий крайне важна социальная сторона вопроса. Мы видим и понимаем, насколько сложные здесь условия для жизни. Наша задача – совместными усилиями развивать социальную и спортивную инфраструктуру, чтобы люди участвовали в соревнованиях. Глядя на современные спортивные объекты, у людей появляется мотивация. Важно развивать и национальные виды спорта. Министерство спорта готово принимать участие в реализации проектов, направленных на эти цели».

Александр Усс, Губернатор Красноярского края: «В ближайшие годы нам предстоит радикально изменить образ Норильска за счет реализации комплексного плана социально-экономического развития города. В данном документе необходимо учитывать и развитие спортивной инфраструктуры. Качество жизни северян должно стать лучше».

Для справки

В настоящее время в муниципальных образованиях, входящих в состав арктической зоны Красноярского края, работает 231 спортивный объект в Норильске, 63 объекта – в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе и 54 объекта в Туруханском районе. В ближайшие годы, в том числе за счет средств компании «Норильский никель», планируется построить
и реконструировать девять объектов в Норильске, ведется строительство спортивного комплекса
в Туруханске, а также запланировано возведение легкоатлетического манежа в Дудинке
к 2023 году.

29.05.2021, управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100357

 

В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Четвертое заседание одиннадцатой сессии Законодательного Собрания края

IV заседание XI сессии Законодательного Собрания

Для участия в заседании зарегистрировался 41 депутат.

Открывая заседание, спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов сказал, что 24 мая ушел из жизни Дмитрий Георгиевич Миндиашвили — Почетный гражданин Красноярского края, Герой Труда Российской Федерации, легендарный тренер по вольной борьбе, известный
за пределами России.

Парламентарии почтили память Д.Г. Миндиашвили минутой молчания. В перерыве заседания сессии депутаты отправятся в Большой концертный зал Красноярска, где состоится прощание с легендарным тренером.

Далее Дмитрий Свиридов напомнил коллегам, что 10 июня в краевом центре состоится девятый Съезд депутатов Красноярского края. Депутаты Законодательного Собрания являются делегатами съезда.

После этого Дмитрий Викторович сообщил, что в повестке 37 вопросов, в том числе
о назначении на должности заместителя председателя Счетной палаты края — тайным голосованием и двух аудиторов — открытым голосованием, доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае. Формат «Актуальные вопросы», предусматривающий выступления депутатов по важным политическим, социально-экономическим и иным вопросам жизни края планируется провести во второй половине заседания сессии. Председатель призвал коллег в целях сокращения рисков распространения инфекции работать оперативно.

Далее сессия приступила к работе.

За продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, будут штрафовать

В первом чтении депутаты приняли два законопроекта: «Об установлении ограничений
на территории Красноярского края продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ» и «О внесении изменений в Закон края «Об административных правонарушениях».

Эти документы взаимосвязаны. Во втором из них речь идет об установлении штрафных санкций за продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. Это, например, зажигалки с контейнером, в которых находится газ; баллоны, используемые
для туристических плит; заправки зажигалок.

Продажа несовершеннолетнему подобных товаров должна повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц — от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей; на юридических лиц —
от 40 тысяч рублей до 70 тысяч рублей.

С инициативой установить ограничения выступила прокуратура Красноярского края. Прокурор региона Роман Тютюник сообщил, что тревогу вызывает высокий уровень токсикомании среди подростков, так называемый «сниффинг». Роман Николаевич привел устрашающие данные статистики. По информации Главного управления МВД РФ
по Красноярскому краю в 2019-2020 годах от вдыхания паров сжиженных углеводородных газов погибли 19 подростков, 41 несовершеннолетний получил тяжелое отравление.

Введение ограничений и предусмотренные штрафы послужат мерами профилактики.

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов отметил, что законопроект важный
и нужный, он касается жизни и здоровья подрастающего поколения.

Отметим, что в ряде других регионов страны подобные ограничения и штрафные санкции уже введены.

Жилищные сертификаты для сирот под строгим контролем

Проект закона края о дополнительной мере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и нуждающихся в обеспечении жилым помещением, принят в первом чтении на сессии Законодательного Собрания края.

Законопроект, разработанный прокуратурой края совместно с председателем профильного комитета Людмилой Магомедовой и спикером краевого парламента Дмитрием Свиридовым, устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде жилищного сертификата
на приобретение жилья для детей-сирот.

Как сообщил прокурор края Роман Тютюник, по состоянию на март текущего года на учете
в министерстве образования края состоит 8 948 человек, у 6 193 из них возникло право
на обеспечение жилым помещением.

В настоящее время остаются неисполненными 1 792 судебных решения, налагающих обязанность обеспечить жильем детей-сирот, которые достигли возраста 23 лет. В текущем году 777 судебных решений обеспечены денежными средствами.

В 2020 году из краевого бюджета на обеспечение жильем было выделено 1,2 млрд рублей,
из них освоено 936 млн рублей, предоставлено 689 жилых помещений вместо 760.

Наиболее низкий уровень освоения бюджетных средств в 2020 году, как и в 2019, отмечен
в краевом центре, где жилые помещения приобретены только для 248 человек, тогда как ими должны быть обеспечены 352 человека. Одной из причин неэффективного использования бюджетных средств и несвоевременного их освоения является проблема с подбором подходящих вариантов жилья. Ситуация осложняется тем, что в городах практически невозможно приобрести жилье на установленную сумму, а в сельской местности нет в продаже качественного жилья, определенной законодательством площади (не более 33 кв.м.). Поэтому неиспользованные средства муниципалитеты возвращают в бюджет, а очередь при этом растет.

Авторы законопроекта предлагают решение проблемы посредством установления альтернативного способа обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Предлагается установить им право на приобретение жилья на территории края с помощью жилищного сертификата. Владелец сертификата самостоятельно сможет подобрать нужный вариант,
а при необходимости добавить собственные или заемные средства, материнский капитал.
В законопроекте прописаны порядок выдачи, сроки и правила использования жилищного сертификата.

Депутаты Елена Пензина, Егор Бондаренко, Владислав Зырянов, Александр Глисков, Денис Притуляк высказали опасения о возникновении мошеннических схем с сертификатами для сирот, привели конкретные примеры нарушения их прав. Прокурор края заверил, что все операции
по приобретению жилья для детей — сирот находятся под строгим контролем, и никому на этом не удастся нажиться.

Председатель Законодательного Собрания края Дмитрий Свиридов как соавтор законопроекта пояснил, что с помощью нового механизма проблема будет решаться более действенно: «У владельцев сертификатов появится не только больше прав, но и больше ответственности».

В свою очередь Людмила Магомедова отметила: «Люди не должны до пенсии стоять
в очереди. Надо предоставить им право выбора. Безусловно, поступило очень много предложений по законопроекту, над которым профильный комитет работал около двух лет.
Мы рассчитываем, что сессия поддержит концепцию в первом чтении, а дальше мы также активно начнем работать над подготовкой его ко второму чтению, постараемся снять все риски, которые были озвучены коллегами. Ждем конкретных предложений. Необходимо принять закон во втором чтении до конца созыва».

По предварительным подсчетам на реализацию законопроекта потребуется около 3 млрд рублей.

Принят четвертый пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса в крае

На заседании сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели два законопроекта, направленные на оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. Инициативы затронут порядка 15 тысяч предпринимателей, в их организациях трудятся свыше 30 тысяч человек.

Вице-премьер краевого правительства, министр финансов Владимир Бахарь, который представил законопроекты, напомнил, что в прошлом году по решению губернатора края
и при поддержке депутатов Законодательного Собрания в дополнение к федеральным решениям были приняты региональные меры поддержки, общий объем которых оценивается в 4,5 млрд рублей. Три пакета законов края помогли предпринимателям сгладить последствия кризиса, вызванного пандемией. Региональную поддержку получили более 35 тысяч субъектов МСП. Сейчас, по словам министра финансов, бизнес по-прежнему борется с последствиями пандемии,
а также из-за отмены ЕНВД предприниматели переходят на другие системы налогообложения — как правило, «упрощенку», патент или самозанятость. Для того чтобы помочь предпринимателям в этих условиях, разработаны новые меры поддержки.

Законодательные инициативы развивают существующие налоговые меры поддержки.

Первый законопроект предполагает снижение ставок по упрощенной системе налогообложения в 2021 году до минимума для 7 тысяч предпринимателей: 1% по объекту налогообложения доходы, 5% — «доходы минус расходы». Воспользоваться льготной ставкой смогут ответственные предприниматели, которые ранее являлись плательщиками единого налога на вмененный доход и заботились о сохранении зарплаты своих работников не ниже МРОТ.

Также речь идет о поддержке бизнеса в пострадавших отраслях экономики, таких как гостиничный бизнес, общественное питание, культура, организация досуга и развлечений, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность по организации конференций и выставок, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.

Второй законопроект направлен на поддержку предпринимателей, занятых в стационарной торговле и общепите и применяющих патентную систему налогообложения. По действующему законодательству размер патентов делится на две группы: Красноярск и иные муниципальные образования. Сейчас предлагается разделить вторую группу более основательно, с учетом особенностей территорий, уровня цен, покупательной способности населения.

Законопроектом вводятся два понижающих коэффициента, которые определят конечный размер потенциально возможного дохода (ПВД) для этой категории предпринимателей. Первым коэффициентом муниципальные образования делятся на четыре группы, он варьируется от 1
до 0,7, в зависимости от самочувствия бизнеса. Второй коэффициент определяется от площади торгового объекта. Чем больше площадь, тем ниже коэффициент. Владимир Бахарь предложил поддержать законопроекты в двух чтениях.

Депутат Владислав Зырянов высказал иную позицию и призвал коллег принять закон
в первом чтении. Председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов поддержал министра финансов: «Предприниматель ждет поддержку в любом виде, особенно тот, который пострадал от пандемии. Поэтому законопроекты нужно принять, затем продолжать работу дальше. Всю проблему разом решить нельзя, поскольку ситуация динамичная и меняется каждый месяц». Первый вице-спикер краевого парламента Сергей Попов предложил Владимиру Бахарю пояснить обе точки зрения, чтобы депутаты смогли взвешенно оценить каждую. Владимир Викторович пояснил, что решения антикризисные, поэтому предлагается принять законопроекты в двух чтениях.

С мнением министра согласен и депутат Владислав Королев: «Кто-то не доживет
до второго чтения, поддержка нужна сейчас. Кроме того, эти законопроекты разрабатываются    с ноября месяца с учетом мнения предпринимателей, которые ждут нашего решения».

По итогам голосования новые законы для поддержки малого и среднего бизнеса приняты
в двух чтениях.

Законодательство о льготах для инвалидов надо унифицировать

Законопроект, который устраняет неравенство мер социальной поддержки среди северных территорий, рассмотрен на сессии Законодательного Собрания края в первом чтении.

В июле прошлого года были внесены поправки в законы края в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкии и на Таймыре. Законодательно было установлено право
на оплату стоимости проезда за счет средств краевого бюджета к месту отдыха и обратно
для отдельных категорий инвалидов и сопровождающих их лиц, но только если они проживают
на вышеуказанных территориях. Принятие данного закона привело к неравенству жителей края, относящихся к одной категории и проживающих в похожих климатических условиях.

Депутат Законодательного Собрания от Норильска, председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова отметила: «Возникает вопрос, почему для других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края (Туруханский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, и Северо-Енисейский районы, г. Енисейск, г. Лесосибирск, г. Норильск) такой меры поддержки не было предусмотрено? Для устранения правового пробела и был подготовлен законопроект».

Настоящий проект закона устанавливает для неработающих граждан — получателей социальной пенсии по инвалидности и являющихся инвалидами с детства и лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, право на компенсацию проезда. Предлагается за счет средств краевого бюджета один раз в два года оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно
на территории Российской Федерации.

Количество граждан данной категории (за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого
и Эвенкийского районов) составляет 978 человек, сопровождающих для инвалидов I группы — 361 человек. Таким образом, в случае принятия проекта закона края, потребуется оплатить стоимость проезда к месту отдыха и обратно для 1 339 человек в течение двух лет.

Стоимость компенсации будет зависеть от места проживания, вида транспорта и класса проезда.

Объем средств краевого бюджета, который потребуется на реализацию проекта закона края, составит более 21 млн рублей на каждые два года.

Депутаты от северных территорий Валерий Вэнго и Павел Семизоров высказали свои предложения и замечания. Людмила Магомедова предложила объединить усилия, ко второму чтению доработать законопроект и приступить к унификации законодательства в данной сфере.

Депутаты приняли проект закона в первом чтении.

 

Поддержка фермеров и развитие сельской кооперации

Краевые парламентарии поддержали в двух чтениях проект закона «О внесении изменений
в Закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».

В документе, в частности, предусматривается субсидирование деятельности центра компетенций.

Центр занимается оказанием информационно-консультационных услуг субъектам малого
и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, а также садоводческим
и огородническим некоммерческим товариществам.

Для обеспечения эффективной работы предлагается субсидирование деятельности центра осуществлять в рамках инициативного мероприятия, по перечню затрат, установленному профильным министерством, за счет средств краевого бюджета. С учетом предлагаемых изменений в 2021 году на возмещение затрат центра компетенций будет направлено 18 664,0 тыс. рублей.

Следует отметить, что в текущем году планируется оказать консультационные услуги 6 069 субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; также будет проведено 16 мероприятий (семинары, совещания, круглые столы).

Директорам образовательных организаций на селе предоставят коммунальные льготы

Сессия Законодательного Собрания рассмотрела законопроект «О внесении изменений
в Закон края «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности».

Автор законопроекта Людмила Магомедова сообщила, что внесение изменений в закон края обусловлено приведением его в соответствие с федеральным законодательством. Предусмотрено, что размер, условия и порядок возмещения расходов в сфере ЖКХ руководящим работникам образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Соответствующие поправки в закон края «Об образовании в Красноярском крае» были приняты в ноябре прошлого года в первом чтении. Категория получателей компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников была расширена. В этот перечень включили директоров школ и их заместителей, проживающих
в сельской местности.

«Мы вносим в закон об образовании ряд изменений, которые очень ждут от нас работники образования, — сказала автор законопроекта Людмила Магомедова. — Так, не предусмотрена оплата услуг ЖКХ для руководителей образовательных учреждений, которые работают
в сельской местности. Конечно же, это социально несправедливо, когда работники образования
в той же сельской местности получают льготу по услугам ЖКХ, а руководитель — нет».

В качестве следующего шага необходимы поправки в закон о предоставлении мер социальной поддержки по оплате услуг в сфере ЖКХ, которые были приняты депутатами
в первом чтении.

В связи с принятием поправки потребность в дополнительных средствах краевого бюджета составит более 12 млн рублей ежегодно.

Кто может бесплатно обратиться за помощью к юристам и адвокатам?

Во втором чтении народные избранники утвердили изменения в краевой закон
«О бесплатной юридической помощи в Красноярском крае». Парламентарии расширили перечень категорий граждан, которые имеют право на получение безвозмездной правовой помощи. Бесплатными услугами юристов смогут воспользоваться:

• граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, нанимателями жилых помещений в таких многоквартирных домах на условиях социального найма, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с расселением;
• граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, пострадавших в результате проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, нанимателями жилых помещений в таких многоквартирных домах
  на условиях социального найма, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам возмещения ущерба, причиненного из-за проведения капремонта;
• граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, земельных участков, которые изымаются для государственных или муниципальных нужд, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с изъятием жилых помещений, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Напомним, депутаты уже не первый раз расширяют список граждан, которые могут обратиться за бесплатной правовой помощью к юристам и адвокатам. Эта услуга востребована жителями края.

Благодарность тем, кто в детстве пережил войну

На сессии Законодательного Собрания в двух чтениях принят законопроект
о детях войны, регламентирующий социальную поддержку граждан, чье детство совпало
с периодом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и связано с лишениями военного времени.

Согласно проекту закона люди, не достигшие возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года, при этом являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие
в Красноярском крае, начнут получать ежемесячную выплату. Её размер составляет 400 рублей, назначение будет проходить независимо от других мер социальной поддержки. В настоящее время в регионе проживают более 99 тысяч человек, относящихся к данной категории, на эти цели ежегодно необходимо предусмотреть в краевом бюджете порядка 485 млн рублей.

Как отметила министр социальной политики края Ирина Пастухова, в настоящее время статус «Детей войны» не определен федеральным законодательством, поддержка старшего поколения — это инициатива губернатора края Александра Усса. Планируется, что начисление будет производиться автоматически, на основании данных органов социальной политики,
без предоставления дополнительных документов. Выплату дети войны смогут получить в конце июня.

В ходе обсуждения законопроекта Павел Семизоров попросил уточнить: как рассчитывался размер выплаты? Ирина Пастухова пояснила, что сумма одинакова с выплатой детям погибших защитников Отечества, чтобы избежать социальной несправедливости.

Егор Бондаренко спросил, имеет ли значение для начисления место рождения? Планируется ли индексировать выплату в дальнейшем? По словам министра социальной политики, место рождения не влияет на выплату, в перспективе индексация не исключается.

Илья Зайцев подчеркнул значение этой меры социальной поддержки для старшего поколения как знак благодарности и признания его заслуг.

Защита прав детей в условиях непростого года

На сессии депутаты заслушали и обсудили ежегодный доклад Уполномоченного
о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Красноярского края в 2020 году
(с полным текстом отчета можно ознакомиться в разделе «Аналитика» настоящего бюллетеня).

Сельские территории края ждут медицинских работников

Законопроект о назначении выплат медсестрам и акушеркам, переехавшим на работу
в сельские населенные пункты, принят на сессии Законодательного Собрания.

Заместитель министра здравоохранения края Михаил Родиков в своем докладе
о законопроекте «О внесении изменений в Закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» уточнил, что благодаря нововведениям выплаты смогут получать не только врачи и фельдшеры, но и акушерки,
и медицинские сестры.

Размер выплат будет зависеть от местности, в которой они будут работать. Один миллион рублей получат акушерки и медсестры, прибывшие на работу в сельские и городские поселки районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности Арктической зоны края. Медицинские работники, переехавшие на работу в сельские и городские поселки в удаленных
и труднодоступных территориях региона, получат по 750 тысяч рублей. На выплату в 500 тысяч рублей смогут рассчитывать специалисты фельдшерско-акушерских пунктов сельских
и городских поселков и городов с населением до 50 тысяч человек.

Немаловажно, что закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» предусматривает также выплаты врачам, прибывшим
на работу в Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск по краевой программе «Земский доктор».

На предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам
в целом, в том числе врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, предусмотрено в 2021 году выделение 225 млн рублей.

Обсуждая законопроект, Павел Семизоров выразил сомнение в действенности предложенных мер. Предлагая подъемные средства, необходимо повышать и заработную плату, уверен депутат. Валерий Вэнго привел примеры удаленных поселков на севере края, в которых население осталось без доступной медицинской помощи. По его мнению, обеспечить местом работы и достойной заработной платой медицинских работников гораздо выгоднее, чем прибегать к услугам дорогостоящей санитарной авиации. Информация о недоступности медицинских услуг была взята на контроль профильным министерством.

Сергей Попов уточнил у заместителя министра: были ли случаи, когда привлеченный специалист не выполнял своих обязательств и после получения средств уезжал?

Михаил Родиков заверил, что каждый такой случай рассматривается индивидуально, специалист обязан отработать в медицинском учреждении не менее пяти лет или компенсировать полученную сумму.

Депутаты приняли проект закона в двух чтениях.

27.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66208

 

Люди должны быть услышаны

Состоялось выездное заседание комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению. Несколько вопросов в повестке дня были посвящены работе Общественной палаты Красноярского края, поэтому депутаты решили провести его в здании речного вокзала, где на первом этаже недавно разместилась Общественная палата. На старом месте общественникам стало тесно, новый дом для краевой Общественной палаты в два раза вместительнее прежнего.

Прежде чем начать работу, депутаты пообщались с журналистами. Заместитель председателя комитета Александр Новиков рассказал, почему Законодательное Собрание так внимательно относятся к работе пока еще нового для многих совещательного органа: «Общественная палата — это очень важный институт Красноярского края, на котором обсуждаются и решаются разные вопросы. Не так давно как раз Общественная палата по поручению комитета проводила обсуждения по поводу переименования Северной Земли. Это стало очень сильным подспорьем
при принятии комитетом решения: оставить все как есть с учетом мнения общественности».

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета Сергей Попов пояснил журналистам, почему так важно выстроить работу не только краевой Общественной палаты, но и наладить диалог между населением, властью и бизнесом во всех малых городах и населенных пунктах края: «Трудно относиться к повестке сегодняшнего комитета без оглядки на вчерашний день. Трагедия в Казани показала, насколько важно вести общественный диалог для того, чтобы снимать какие-то общественные проблемы вовремя, чувствовать их, чтобы не допускать чудовищных, не поддающихся пониманию трагедий. Важная задача, которую мы должны решить — это развертывание местных общественных палат. Совсем недавно мы Законодательным Собранием, правительством Красноярского края, министерством по экологии ездили по малым городам, в которых принято решение разработать комплексные планы по улучшению экологии. Во всех этих городах созданы организационные комитеты из числа неравнодушных горожан. И это наглядно показывает, насколько важно создание такой функциональной площадки для активных людей, потому что активность есть, она требует своей реализации. Люди должны быть услышаны. Предложения по решению проблем — в данном случае экологических — должны быть обсуждены, и выбраны решения, подъемные для бюджета и способные принести значимый эффект. Потому создание местных общественных палат — где-то они уже есть, где-то еще нет — очень важная задача
на ближайший год».

Затем депутаты заслушали и обсудили отчет председателя Общественной палаты Красноярского края Натальи Грушевской за прошедший год. Среди основных направлений работы Общественной палаты в 2020 году она отметила участие в реализации национальных проектов, организацию общественного наблюдения на голосовании по поправкам в Конституцию РФ
в Красноярском крае; выработку мер поддержки и проведение благотворительных акций в период распространения коронавирусной инфекции; общественную экспертизу федеральных
и региональных нормативно-правовых актов и многое другое.

К примеру, итогом обсуждения красноярской общественностью стали 2 поправки
в Конституцию РФ, которые вошли в итоговый документ. Они касаются духовно-нравственных ценностей, веры, ценности семьи как союза мужчины и женщины. Также Общественная палата сформировала корпус независимых наблюдателей, которые были задействованы в ходе общероссийского голосования.

В 2020 году члены Общественной палаты Красноярского края совместно с представителями органов власти края подготовили предложения по корректировке национальных проектов
в регионе, таких как «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в рамках национального проекта «Образование», национального проекта «Экология».

Были подготовлены и направлены предложения в пакет мер Правительства Красноярского края по поддержке малого и среднего предпринимательства в период пандемии. Кроме того, Общественная палата Красноярского края направила обращение председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину с предложением о продлении действия моратория
на штрафы за просрочку оплаты услуг ЖКХ до окончания ограничений, принятых в связи
с пандемией.

Общественная палата и Гражданская ассамблея ведут общественно-просветительскую работу межнационального характера. взаимодействуя с более чем полутора сотнями национальных общественных объединений, центров, действующих в городах и селах Красноярского края. Они обратились в Государственную Думу РФ и Правительство РФ
с предложением принять федеральный закон о социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации.

Наталья Грушевская также отметила, что Общественная палата ведет активную работу
по подготовке общественных наблюдателей на выборах в Государственную Думу
и Законодательное Собрание края. Кстати сказать, на заседании комитета были рассмотрены поправки в краевую государственную программу «Содействие развитию гражданского общества». Увеличение финансирования программы частично связано с увеличением расходов на обучающие семинары для наблюдателей и организацию работы Общественного штаба по наблюдению
за ходом голосования на выборах в 2021 году.

После доклада депутаты задали председателю Общественной палаты края несколько вопросов.

Илья Зайцев спросил: «Насколько оперативно получается реагировать на вызовы, которые появляются в обществе».

Наталья Викторовна ответила: «По-разному, это может быть и сегодня — за счет того, что мы сохранили палаты Гражданской ассамблеи, они выполняют функции рабочих групп. Нам не нужно специально собирать общественников, поэтому мы можем реагировать быстро».

Егора Бондаренко интересовала подготовка наблюдателей: «Были ли они на участках 18 апреля, и выявляли ли какие-то нарушения? Идет ли подготовка наблюдателей к предстоящим осенью выборам?»

Наталья Грушевская рассказала, что наблюдатели были на всех избирательных участках,
и не только от краевой Общественной палаты, но и от Общественной палаты России, серьезных нарушений не было выявлено. К выборам в Законодательное Собрание края и Государственную Думу Российской Федерации готовить наблюдателей начали еще в феврале, и готовы обучить всех желающих.

Народные избранники также попросили уточнить, нужно ли патронировать все спонтанные инициативы? Наталья Викторовна пояснила, что их стоит деликатно поддерживать, чтобы
не навредить.

Особый интерес вызвал у парламентариев вопрос, планирует ли краевая Общественная палата помогать росту и становлению местных общественных палат?

«Да, это одна из приоритетных задач, — заметила докладчик. — Несмотря на все ограничения, связанные с пандемией, стоит задача организации муниципальных общественных палат. Этот институт становится все более популярным. Формируется палата в Назарово, Боготоле. Это процесс не быстрый. Там где главы муниципалитетов готовы идти на диалог, появляются эти новые институты. Сейчас в крае 39 общественных палат, 15 из них активно работают».

12.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=65994

 

Депутаты обратились за федеральной поддержкой в сфере здравоохранения

Первое обращение адресовано Председателю Государственной Думы РФ и Председателю Правительства РФ и касается внесения изменений в проект федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, в том числе и запрет на возможность закупок у единственного поставщика лекарственных препаратов.

По словам Ильи Зайцева, данная ситуация может негативно сказаться на лекарственном обеспечении региона: «В некоторых случаях оперативность и своевременность в приобретении лекарств — жизненно важные вопросы. Благодаря упрощенной процедуре приобретения препаратов в период противостояния пандемии через оператора фармацевтических услуг «Губернские аптеки», 100 % акций которого принадлежит Красноярскому краю, нам удавалось эффективно решать вопросы с дефицитом лекарственных средств, приобретением средств индивидуальной защиты. Позиция Федерации по запрету у единственного поставщика понятна: необходимо пресечь злоупотребления, которые наблюдались в ряде регионов. Но исходить в этом вопросе нужно в первую очередь из интересов людей».

Обращение депутатов поддержано министерством здравоохранения и АО «Губернские аптеки».

Второе обращение депутатов в Правительство РФ о выделении средств из федерального бюджета на создание межрегионального трансплантационного центра. Планируется, что данный центр будет построен на базе Красноярского Центра Охраны Материнства и Детства. В 2016 году подписано соглашение между Красноярским краем, фондом «Подари жизнь» и Центром имени Димы Рогачева. За это время в крае разработан проект по открытию отделения трансплантации костного мозга, выделены помещения для его размещения, сформирован штат сотрудников отделения, проведены обучение и стажировка специалистов. Как отметил министр здравоохранения Борис Немик, потребность в данном центре велика. За прошлый год 23 детям проведена трансплантация, но оперативное вмешательство прошло за пределами региона. Сейчас пациентам приходится ждать своей очереди около полугода, участились случаи отказов
в операции в связи с дефицитом мест в федеральных центрах.

Илья Зайцев подчеркнул: «Мы просим Федерацию поддержать нас и выделить порядка 178 млн рублей для создания в крае Центра, который сможет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь как для жителей края, так и соседних регионов».

Также депутаты на заседании комитета единогласно поддержали федеральный законопроект, разработанный по инициативе Президента России. Документ вводит выплату пособия на ребенка от 8 до 16 лет. Согласно проекту закона на него смогут рассчитывать одинокие родители
и получающие алименты, при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения. Выплата будет назначаться на год с 1 июля текущего года, в Красноярском крае ее сумма составит порядка 6 654 рублей.

13.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края,
https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=65998

 

Как увеличить доходы местных бюджетов края?

Комитет по бюджету и экономической политике провел совместное заседание с секцией
по вопросам межбюджетных отношений Координационного совета Ассоциации
по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края. Мероприятие является первым в рамках подготовки решений к предстоящему IX съезду депутатов Красноярского края. Его основная тема, предложенная депутатами Законодательного Собрания, посвящена способам увеличения доходов местных бюджетов. В обсуждении приняли участие порядка двух сотен человек — депутаты Законодательного Собрания, члены краевого правительства, муниципальные депутаты, главы муниципальных образований, представители районных финансовых органов.

Как пояснил руководитель секции, председатель комитета по бюджету и экономической политике Владимир Чащин, перед съездом необходимо проанализировать финансовую ситуацию
с учетом новых подходов к бюджетной политике края, оценить итоги исполнения местных бюджетов прошлого года, расставить приоритеты и, главное, выявить проблемы, которые требуют законодательной поддержки.

Большой доклад на эту тему подготовила первый заместитель министра финансов края Ольга Собещанская. Она отметила, что в крае три года ведется работа по обеспечению финансовой самостоятельности территорий. По поручению губернатора создана рабочая группа по росту доходов, повышению эффективности бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики. В ее состав входят и депутаты Законодательного Собрания. За несколько лет ее работы удалось направить динамику доходов местных бюджетов в сторону устойчивого роста. Общий объем собственных доходов местных бюджетов края в прошлом году составил 49,2 млрд рублей — на 6,5 млрд рублей больше предыдущего периода. В планах, даже по самому консервативному прогнозу, в этом году предполагается увеличение доходов до 54 миллиардов. Наибольший прирост сложился по налогу на прибыль организаций, что связано, главным образом
с законодательным решением о передачи в 2020 году на местный уровень нормативов отчислений по данному налогу в размере 5%, а также по налогу доходы физических лиц. Благодаря переданным нормативам в местные бюджеты привлечено более полумиллиарда рублей.

По словам Ольги Собещанской, территории ждут большие перспективы, связанные
с инвестиционной деятельностью, реализацией проекта локальной экономики и муниципальными комплексными проектами развития. Вместе с этим крайне важно обратить внимание и на текущее состояние дел. Речь идет о собираемости платежей, положении малого и среднего бизнеса, работе с недоимками и земельно-имущественных отношениях.

Одним из способов увеличения местных доходов на секции называлась поддержка малого
и среднего бизнеса. В связи с изменениями федерального бюджетного законодательства
в муниципальных бюджетах изменилась структура налоговых доходов, поступивших
от предпринимателей. Меняется и предпочтения в специальных налоговых режимах: все большее число предпринимателей переходят на «упрощенку» и самозанятость.

Ольга Всеволодовна обратила внимание участников секции на земельный налог, ставки которого сильно разнятся в зависимости от территории. По ее мнению, нужно проанализировать эту ситуацию и повысить эффективность налога.

Отдельно обсуждалось повышение эффективности использования земельно-имущественного комплекса. Об этом говорили другие докладчики. Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Татьяна Голдобина отдельно рассказала о налоговом потенциале объектов недвижимости, ранее неучтенных в госреестре. Она выразила надежду, что так называемая «гаражная амнистия», которая начнется в этом году, также пойдет на пользу этим целям.

Главы Абанского и Березовского районов, города Железногорск — Галина Иванченко, Виктор Швецов и Игорь Куксин — поделились опытом повышения налоговой эффективности
в своих муниципалитетах. Для этого проводится кадастровая оценка земель населенных пунктов края, государственная оценка объектов капитального строительства, а также рассматриваются вопросы по использованию имущества, находящегося в государственной собственности. Руководитель секции Владимир Чащин спросил у докладчиков, имеются ли технические возможности и кадровое обеспечение для проведения этих мероприятиях. Докладчики ответили, что серьезного дефицита кадров нет, но потребность в обучении сотрудников имеется. Владимир Чащин предложил правительству края эту тему проработать.

Заместитель председателя комитета по бюджету и экономической политике Вера Оськина отметила, что нужно продолжать работать над повышением финансовой самостоятельности регионов: «В среднем по краю обеспеченность местных бюджетов собственными доходами составляет 66%. Но мы прекрасно понимаем, как получается цифра. Всего два муниципалитета в крае самодостаточны, что называется, на все сто, шестнадцать — больше, чем наполовину; пятнадцать — от трети до половины, но есть и территории, обеспеченные своими доходами менее чем на треть. Эта, на мой взгляд, та проблема, которой нужно уделить особое внимание».

Подводя итог обсуждению, Владимир Чащин отметил, что поддержка малого и среднего бизнеса и уменьшение бюрократизации должны стать инструментами, стимулирующими налоговые поступления в местные бюджеты:

«Мы не случайно таким широким составом сегодня обсуждали эту тему: почти все территории края участвовали в заседании. 10 июня у нас состоится съезд депутатов Красноярского края, до него мы должны основательно проанализировать текущие проблемы. Понятно, что укрепление доходной части местных бюджетов зависит от эффективного управления налогами. От того, как сработает муниципальное образование, будет зависеть
и наполняемость бюджета. Говоря о подходах к бюджетной политике в крае, можно назвать два основных из них: прямая поддержка и стимулирование. Прямой поддержки из регионального бюджета мы направляем в этом году свыше ста шести миллиардов, чтобы муниципалитеты выполняли все социальные обязательства, строили больницы, школы и многое другое. Что касается стимулирования, в бюджете мы предусмотрели 900 миллионов на поддержку локальной экономики, а буквально через две недели рассмотрим еще два закона о поддержке малого
и среднего бизнеса. Эти решения идут в комплексе с федеральными мерами. Еще один способ увеличения доходов — уменьшение бюрократии. У нас ее много по всей России, об этом говорил Президент. На каждый объект нужно предъявить какой-то документ, перечень очень большой. Нужно этот порядок упростить, чтобы люди смогли пользоваться землей и имуществом, принося, таким образом, доход в местный бюджет».

14.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края,
https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66008

 

Готовить кадры для века цифровых технологий

На заседании секции по вопросам образования, культуры и спорта координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края шел разговор о повышении конкурентоспособности профессионального образования. Мероприятие проходило в дистанционном режиме. Участниками заседания стали, кроме членов секции и заместителя министра образования, руководители
и студенты техникумов, главы муниципальных образований, руководители компаний.

Открывая заседание, Виктор Кардашов, заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту, обозначил основные вопросы, которые предстояло обсудить.

С докладом «О модернизации краевой системы среднего профессионального образования» выступила Ольга Никитина, заместитель министра образования Красноярского края. Как сообщила Ольга Николаевна, в крае программы среднего профессионального образования реализуют 90 образовательных организаций и 35 филиалов, осуществляется подготовка более чем по 150 профессиям и специальностям для ведущих отраслей экономики региона. По программам СПО в крае обучается более 67 тыс.человек из числа молодежи, осуществляется ежегодная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации более 17 тыс. человек взрослого населения края по 254 программам.

В рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы» на базе профессиональных образовательных организаций создано 40 современных мастерских, открыто 11 специализированных центров компетенций. В краевой системе профессионального образования действует 112 центров проведения демонстрационного экзамена.

В регионе успешно реализуются общероссийские проекты — чемпионаты профессионального мастерства «Ворлдскиллс» и «Абилимпикс». По результатам реализации проектов Красноярский край входит в число десяти регионов — лидеров Российской Федерации. Это стало возможным за счет эффективной деятельности команд профессиональных образовательных организаций, создания специальной инфраструктуры, поддержки работодателей.

Большое внимание уделяется профессиональной ориентации учащихся, подготовке рабочих кадров для предприятий на основе дуального обучения, повышению квалификации мастеров производственного обучения.

«За последние годы в системе профессионального образования края произошли заметные изменения, обновляется преподавательский состав, создана современная инфраструктура. Только на создание современных мастерских из бюджета направлено около 462 мнл рублей,
на центры для агрокомплекса — 297, на развитие движения ворлдскилс — 482 млн. Кроме того
в ближайшее время будет создан центр опережающей профессиональной подготовки — агрегатор и оператор ресурсов края, — отметила докладчик.– Однако надо отметить, что развитие системы СПО отстает от запросов прогрессивных компаний-работодателей, создающих новые высококвалифицированные рабочие места, не обеспечивает в полной мере условия для реализации потенциала молодежи в малых городах и территориях Красноярского края, удаленных от центра».

Заместитель министра образования подробно рассказала о сдерживающих факторах развития системы профобразования и приоритетных направлениях модернизации.

Андрей Береснев, глава города Канска, считает, что качество подготовки профессиональных кадров в городе улучшается благодаря внедрению в образовательный процесс новых современных мастерских. Созданная материально-техническая база обеспечила привлекательность как системы профессионального образования в целом, так и дополнительного-профессионального образования для жителей г. Канска. «Деятельность образовательных учреждений Канска многогранна
и результативна. Муниципалитет всегда открыт к взаимодействию с ними», — завершил выступление глава города.

Сергей Кукушкин, заместитель генерального директора по управлению персоналом
АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнёва», сообщил,
что в феврале текущего года утверждена стратегия развития космической отрасли России до 2035 года. «Красноярск в ней играет важную роль, — сказал Сергей Геннадьевич. В ближайшие три года нам предстоит наладить выпуск мини — спутников, соответственно объем финансирования возрастет с 25 до 45 млрд в год, нам потребуются талантливые молодые рабочие и специалисты. Для выпусков это шанс в будущее, а для нас очень важно качество их подготовки».

Интересным опытом поделился Артур Аветисян, директор Уярского сельскохозяйственного техникума. Учреждение является краевым высокотехнологичным центром профессионального обучения для сельскохозяйственной отрасли, осуществляющим реализацию профессиональных образовательных программ для молодежи и взрослого населения, обладающим современной материально-технической базой.

«Цифровизация охватывает все отрасли экономики, а в сельскохозяйственной отрасли её роль максимальна, — считает Артур Самвелович. – У нас активно внедряются современные цифровые технологии в образовательные программы, в том числе разрабатываются программы дополнительного профессионального образования с учетом международных профессиональных стандартов».

Впервые в заседании секции принял участие студент 3 курса педагогического колледжа №1 Сергей Шамшин. Будущий преподаватель музыки рассказал о своих впечатлениях после участия
в чемпионате вордскилс: «Для меня, студента-первокурсника, эта победа добавила уверенности
в себе и в своих силах. Уже сейчас я готов к работе по профессии и мечтаю развиваться дальше, как специалист».

К разговору подключился вице-спикер Законодательного Собрания, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов. Он предложил включить в закон
о господдержке агропромышленного комплекса предоставление социального пакета для молодых преподавателей техникумов в сельских территориях. Он также обратил внимание на создание агроклассов по животноводству. «На юге края притупили к оснащению животноводческих комплексов по передовым технологиям. Скоро нужны будут специалисты соответствующего уровня, поэтому мы планируем провести там выездное заседание комитета, чтобы детально обсудить эти вопросы, — сообщил Сергей Филиппович».

Подводя итоги заседания, Виктор Кардашов отметил: «Модернизация профессионального образования связана с изменениями в экономике края и ориентирована на текущие
и перспективные потребности рынка труда, — сказал Виктор Иванович. — Будущее молодежи — это будущее края, поэтому мы сегодня должны предусмотреть все аспекты перехода
на качественно новый уровень требований к специалистам века цифровых технологий. Все предложения нашего заседания войдут в рекомендации, а в дальнейшем в проект резолюции краевого съезда депутатов, на котором этот вопрос будет обсуждаться».

14.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края,
https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66012

Молодежь готова участвовать в развитии севера

Ребята рассказали спикеру об итогах проведения форума «Молодежь Севера», который впервые прошел в северных территориях края в апреле. Как сообщила председатель молодежного парламента Валерия Ступина, участниками форума стали порядка 250 человек, среди них — выпускники, студенты и активная молодежь Норильска и Дудинки. Экспертными мнениями
на площадках форума делились старшие коллеги: депутаты Законодательного Собрания Юрий Захаринский, Евгений Петренко и Павел Семизоров, а также представители северных территорий — глава Дудинки Юрий Гурин, глава Таймыра Евгений Вершинин, председатель Норильского городского совета депутатов Александр Пестряков и другие северяне.

В рамках форума была организована работа пяти площадок, о каждой из них члены Молодежного парламента рассказали на встрече с председателем Законодательного Собрания. Отмечалось, что активная северная молодежь готова участвовать в социально-экономическом развитии Норильска, разрабатывать новые проекты и искать возможности для их финансирования, предлагать идеи для улучшения жизни в Заполярье. Среди таких идей — замена старых автобусных остановок в Норильске на теплые современные, создание экстрим-парка
и экотуристических маршрутов, введение обучения дополнительным специальностям, разработка новых мер поддержки коренных народов Севера и ряд других инициатив.

Как подчеркнул Дмитрий Свиридов, идеи молодежи находят отклик и поддержку депутатов краевого парламента: «Депутаты Законодательного Собрания положительно оценивают подобный формат обсуждения проблем, которые действительно существуют и требуют решения. Молодежный парламент, общаясь со своими сверстниками в территориях, актуализирует для нас самую «живую» информацию о том, что беспокоит молодежь, в чем она нуждается. Необходимо оказать самую непосредственную помощь — организационную, административную и, конечно, финансовую — нашим молодым коллегам, от активной гражданской позиции которых зависит не только судьба нашего региона, но и будущее страны».

По словам спикера, депутаты обратят внимание на некоторые предложения молодых парламентариев и рассмотрят возможности для их претворения в жизнь.

17.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края,
https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66054

 

Дмитрий Свиридов и первый заместитель руководителя ФМБА России Татьяна Яковлева обсудили укрепление медицины края

Вопросы развития здравоохранения в Красноярском крае, а также роль ФМБА России
в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции стали предметом обсуждения на встрече председателя Законодательного Собрания Красноярского края Дмитрия Свиридова и Татьяны Яковлевой, первого заместителя руководителя ФМБА России.

В Красноярске расположена одна из медицинских организаций ФМБА — Федеральный Сибирский научно-клинический центр (ФСНКЦ ФМБА России), в задачи которой входит оказание первичной, специализированной, высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи работникам организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, спортсменам сборных команд России, жителям Зеленогорска
и другим жителям края в рамках ОМС. На встрече присутствовал его генеральный директор Борис Баранкин, а также начальник отдела трансляционной медицины и инновационных технологий ФМБА России Дарья Крючко.

Говоря о роли ФМБА в борьбе с пандемией, Дмитрий Свиридов отметил, что подразделения ФСНКЦ в рекордно короткие сроки были перепрофилированы в инфекционные госпитали. Главный врач одного из них, Александр Аристов, первым в Красноярском крае применил
в лечении тяжелых коронавирусных пациентов антиковидную плазму. Также спикер особо отметил, что именно ФМБА поручило ликвидировать вспышку новой коронавирусной инфекции
в поселке Еруда Северо-Енисейского района. Врачи и медсестры сводного отряда
во взаимодействии со специалистами Минобороны и Краевой больницы проводили обследование, сортировку больных, эвакуацию пациентов с тяжелой формой инфекции в ФСНКЦ, в Красноярск.

Также на встрече обсуждались вопросы, касающиеся реализации Послания Президента России Владимира Путина. Речь идет о расширении диспансеризации, лечении сердечно-сосудистых заболеваний, злокачественных новообразований, болезней органов дыхания, а также говорилось о подготовке врачей-инфекционистов для лечебных учреждений края. По словам Татьяны Яковлевой, такие масштабные задачи развития здравоохранения требуют конструктивного взаимодействия всех ветвей и уровней государственной власти.

Как подчеркнул председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов, ситуация
с пандемией находится под контролем, в том числе благодаря ФМБА России и его руководству:
«Сейчас в Красноярском крае работает то количество госпиталей, которое позволяет удерживать ситуацию в управляемых рамках и обеспечивать пациентов необходимым лечением, — отметил Дмитрий Свиридов. — Татьяна Владимировна Яковлева хорошо знает наш край, она всегда проявляла самый живой интерес к проблемам здравоохранения в сибирском регионе. Сегодня на встрече мы обозначили несколько перспективных направлений в нашей работе. Уверен, совместными усилиями мы сможем решить задачи, стоящие перед нами в это непростое время».

17.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края,
https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66056

 

Права малых этносов нуждаются в защите

На заседании комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам КМН Семена Пальчина о проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных жителей Севера в 2020 году. Заседание прошло
в режиме видеоконференции.

Доклад депутаты получили заранее, поэтому по просьбе председателя комитета Анатолия Амосова Семен Пальчин рассказал лишь о некоторых основных проблемах, которые требуют решения.

Докладчик отметил, что прошедший 2020 год был сложным во всех отношениях. Пандемия коронавируса сказалась на социальном и экономическом положении всех жителей края.
Но и в этих непростых условиях все социальные и экономические права и свободы коренных малочисленных народов соблюдались, за исключением некоторых фактов, которые нашли отражение в материалах отчета.

Общая численность коренных народов, проживающих в Красноярском крае в местах традиционного проживания, составляла 16 709 человек. Коренные малочисленные народы имеют низкий уровень качества жизни, который существенно отличается от комфорта, возможностей здравоохранения, образования, качества государственных и муниципальных услуг, доступных для людей, живущих в других территориях региона.

Граждане, проживающие в местах традиционного обитания и ведущие традиционный образ жизни, относятся к наиболее социально уязвимым группам населения, а места их проживания характеризуются, как правило, невысоким уровнем социально-экономического развития, недостаточностью социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Осуществление традиционных видов деятельности осложняется также неблагоприятными природно-климатическими условиями, характерными для северных территорий. Все перечисленное обуславливает необходимость осуществления государственной поддержки коренных малочисленных народов.

Уполномоченный рассказал, что в 2020 году в его адрес поступило 75 обращений
с сообщениями о 83 предполагаемых случаях нарушений прав, в том числе 6 коллективных обращений, под которым поставили подпись 92 человека. Эти обращения проанализированы, граждане получили разъяснения и консультации, необходимую помощь, по ряду обращений полностью или частично восстановлены законные права граждан, часть жалоб направлена
в другие инстанции или находится в работе.

Большой раздел доклада Уполномоченный посвятил проблемам реализации экономических прав КМНС, тесно связанных с правом на защиту исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования. Отдельно освещены проблемы реализации социальных, культурных, гражданских и политических прав коренных малочисленных народов.

Докладывая о праве на охрану здоровья, Уполномоченный в своем выступлении заметил, что особую тревогу у него вызывает позиция министерства здравоохранения края, которое считает нецелесообразным размещение врачебных амбулаторий в населенных пунктах численностью менее тысячи человек. На Таймыре всего три населенных пункта, в которых больше тысячи проживающих — Дудинка, Носок и Тухард, три в Эвенкии — Тура, Ванавара и Байкит, четыре — в Туруханском районе — Туруханск, Игарка, Бор и Ворогово. Вообще на Севере преобладают поселения с численностью до 500 человек. Уполномоченный считает, что в каждом северном населенном пункте нужно сохранить либо отделения общей врачебной практики, либо врачебные отделения. По существующим нормативам в отдаленных труднодоступных поселках Крайнего Севера это возможно сделать.

Уполномоченный также остановился на проблемах ветхого и аварийного жилья на Севере, на представлении государственных и муниципальных услуг мобильными службами: «Услуги должны предоставляться там, где человек живет. Если ему нужно ехать для этого
из Сындасско в МФЦ в Дудинке, давайте будем компенсировать людям расходы на поездку!».

После доклада Семена Пальчина депутаты задали ему ряд уточняющих вопросов и внесли свои предложения.

Заместитель председателя комитета Валерий Вэнго предложил дополнить проект постановления по докладу еще двумя пунктами. Первый касается увеличения квот на добычу рыбы для лиц, ведущих традиционный образ жизни, за счет уменьшения квот на промышленный вылов водных биологических ресурсов. Второе предложение относится к реформе здравоохранения, которую проводит правительство. В районах Севера она ни к чему хорошему,
по мнению депутата, не привела. В двух отдаленных поселках Таймыра — Воронцово
и Сындасско были участковые больницы и было по два врача. По итогам реформы больницы ликвидировали, сделали ФАПы, врачи оттуда уехали, а фельдшеров до сих пор найти не могут, ФАПы до сих пор пустуют. Депутат рекомендовал предложить правительству, учитывая социальное значение, в срок до 1 ноября предоставить информацию о фактах ликвидации медицинских учреждений и преобразования участковых больниц в ФАПы на Таймыре, в Эвенкии и Туруханском районе с обоснованием управленческих решений.

Подводя итоги обсуждения отчета, председатель комитета Анатолий Амосов подчеркнул, что защита особых прав коренных малочисленных народов Севера заслуживает серьезного внимания: «Доклад Уполномоченного достаточно обстоятельный, в нем целая глава посвящена правам на экономическое развитие коренных малочисленных народов. Стоит отметить положительные тенденции в этой сфере: увеличилось число получателей мер государственной поддержки с 900 человек в 2018 году до 3256 в 2019 году. Эта поддержка предоставляется лицам, ведущим традиционную хозяйственную деятельность — оленеводам, охотникам, рыбакам. Цифры говорят о том, что появился позитивный сдвиг в развитии производственной деятельности — добыче мяса дикого оленя, развитии домашнего оленеводства, охоты
и рыболовства. В эту деятельность вовлечены примерно 20 % коренных малочисленных народов от их общей численности. Нельзя не сказать, что за этот созыв, что мы работали, программа поддержки коренных малочисленных народов Севера выросла в два раза — с 459,3 миллиона рублей в 2016 году практически до 900 миллионов в 2021 году.

Сегодня у нас стоит задача не сосредотачиваться на раздаче всевозможных материальных благ и пособий, а больше внимания уделять развитию традиционных для Севера отраслей хозяйствования. В докладе обращается внимание на необходимость совершенствовать эту деятельность.

Много вопросов было по развитию транспортной доступности северных территорий, развитию связи, мобильного Интернета в удаленных поселках, подготовки кадров из числа коренных малочисленных народов Севера, развитию образования, родных языков, культуры, этнотуризма. На нашем постоянном контроле вопросы медицинского обслуживания населения
в отдаленных поселках, строительство фельдшерско-акушерских пунктов, строительство быстровозводимого жилья на Севере и вопросы переселения граждан, особенно пенсионеров,
с Севера на юг».

По итогам обсуждения доклада комитет подготовил проект постановления по докладу Уполномоченного с рекомендациями в адрес правительства края, местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского, Северо-Енисейского, Енисейского, Туруханского районов, Тюхтетского муниципального округа и прокуратуре Красноярского края.

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66064

 

Меры безопасности детей должны быть в приоритете

О мерах, предпринимаемых Правительством края в области обеспечения безопасности обучающихся и работников образовательных организаций в связи с трагедией, произошедшей
в Казани 11 мая 2021 года, на комитете по образованию, культуре и спорту (председатель комитета Людмила Магомедова) доложили заместитель председателя Правительства края Алексей Подкорытов, профильные министры и представители силовых структур.

Как рассказал Алексей Викторович, работа в основном ведется по двум направлениям: усиление мер антитеррористической защиты и профилактические мероприятия.
По предварительным подсчетам на обеспечение образовательных организаций средствами защиты — системами видеонаблюдения, тревожными кнопками, металлоискателями, требуется порядка 3,5 млрд рублей. В текущем году 25 млн рублей дополнительно выделено на устранение предписаний надзорных органов, в целом на эти необходимо 200 млн рублей ежегодно.

Первый заместитель министра образования, Наталья Анохина, отметила, что для обеспечения мер безопасности сделано многое, но есть вопросы, которые требуют первостепенного решения. Только 70% образовательных организаций оснащены системами видеонаблюдения, 84% тревожными кнопками, лучше дело обстоит с пожарной сигнализацией — 100%. Детские дома обеспечены всем необходимым оборудованием в полном объеме. Наталья Викторовна предложила поэтапно решать проблемы с выделением средств. Так, в следующем году выделить 175 млн рублей на закупку металлоискателей. Министерством образования края проводится большая профилактическая работа, оказывается методологическая помощь классным руководителям, школьным психологам в общении с трудными подростками. Проведены мероприятия для родителей — «Большое родительское собрание», для детей — «Декада правовых знаний», организованы вебинары. В крае были созданы 18 центров психолого-педагогической поддержки, в этом году планируется открыть еще 3 центра. По нормативам нам необходимо иметь психолога на каждые 300 учеников, поэтому потребуется дополнительно 540 педагогов,
но специалистов не хватает.

Министр культуры Аркадий Зинов и министр спорта Павел Ростовцев, доложили, какая работа проведена в подведомственных образовательных организациях для усиления мер безопасности. Среди них дополнительные меры с учетом анализа обстановки в регионе, в том числе проверки в учебных заведениях, разъяснительная работа среди студентов и педагогов.

Представители прокуратуры края, МВД, ФСБ и Росгвардии по Красноярскому краю высказали свои предложения о совместной работе в данном направлении и рассказали
о мероприятиях, проводимых силовиками для предотвращения опасных ситуаций.

В заседании принял участие председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков. Анатолий Петрович поинтересовался, есть ли у нас молодые люди
с экстремистскими наклонностями? Представитель прокуратуры края ответил, что на контроле состоит 68 человек, выявленных через соцсети. Петр Медведев призвал совершенствовать формы и методы работы с детьми. Владимир Демидов предложил в срочном порядке предоставить
в комитет полную информацию по оснащению всех школ средствами безопасности.

Председатель комитета Людмила Магомедова предложила участникам заседания направить все свои замечания в адрес комитета. «Как только информация поступит к нам, мы обязательно все обобщим и подготовим проект Постановления Законодательного Собрания, — отметила Людмила Васильевна. — Мы начали этот разговор на площадке комитета, поэтому объявляем сбор материалов по мерам безопасности. Сегодня уже понятно, что должен быть приоритет,
в том числе и по финансированию, мер антитеррористической защиты детей. Особое внимание должно быть уделено этому направлению в период подготовки к летней оздоровительной кампании».

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66065

 

Равные условия для социальной поддержки

Законопроект, который устраняет неравенство мер социальной поддержки среди северных территорий рассмотрен на заседании комитета по образованию, культуре и спорту (председатель Людмила Магомедова).

В июле прошлого года были внесены поправки в законы края в сфере социальной поддержки граждан, проживающих в Эвенкии и на Таймыре. Законодательно было установлено право
на оплату стоимости проезда за счет средств краевого бюджета к месту отдыха и обратно для отдельных категорий инвалидов и сопровождающих их лиц, но только, если они проживают
на вышеуказанных территориях. Принятие данного закона привело к неравенству прав жителей края, относящихся к одной категории и проживающих в похожих климатических условиях. Депутат Законодательного Собрания от Норильска Людмила Магомедова отметила: «Возникает вопрос, почему для других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края (Туруханский, Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, и Северо-Енисейский районы, г. Енисейск,    г. Лесосибирск, г. Норильск) такой меры поддержки не было предусмотрено? Для устранения правового пробела и был подготовлен законопроект».

Настоящий проект закона устанавливает для неработающих граждан – получателей социальной пенсии по инвалидности и являющихся инвалидами с детства, и лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях право на компенсацию проезда. Предлагается за счет средств краевого бюджета один раз в два года оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ.

Количество граждан данной категории (за исключением Таймырского Долгано-Ненецкого
и Эвенкийского районов) составляет 978 человек, сопровождающих для инвалидов I группы — 361 человек. Таким образом, в случае принятия проекта закона края, потребуется оплатить стоимость проезда к месту отдыха и обратно для 1 339 человек в течение двух лет.

Стоимость компенсации будет зависеть от места проживания, вида транспорта и класса проезда.

Объем средств краевого бюджета, который потребуется на реализацию проекта закона края, составит более 21 млн рублей на каждые два года.

Депутаты решили внести проект закона на рассмотрение сессии Законодательного Собрания в первом чтении.

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66066

 

Купить жилье по сертификату

Комитет по образованию, культуре и спорту (председатель Людмила Магомедова) рассмотрел проект закона края о дополнительной мере социальной поддержки детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и нуждающихся
в обеспечении жилым помещением.

Законопроект, разработанный прокуратурой края совместно с председателем комитета Людмилой Магомедовой и спикером краевого парламента Дмитрием Свиридовым, устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде жилищного сертификата на приобретение жилья для детей-сирот.

Как сообщил представитель прокуратуры края Виталий Степанов, по состоянию на март текущего года на учете в министерстве образования края состоит 8 948 человек, у 6 193 из них возникло право на обеспечение жилым помещением.

В настоящее время остаются неисполненными 1 792 судебных решения, налагающих обязанность обеспечить жильем детей-сирот, которые достигли возраста 23 лет. В текущем году 777 судебных решений обеспечены денежными средствами.

В 2020 году из краевого бюджета было выделено 1,2 млрд рублей, из них освоено 936 млн руб., предоставлено 689 жилых помещений вместо 760.

Наиболее низкий уровень освоения бюджетных средств в 2020 году, как и в 2019, отмечен
на территории краевого центра, где жилые помещения приобретены только для 248 человек, тогда как ими должны быть обеспечены 352 человека. Одной из причин неэффективного использования бюджетных средств и несвоевременного их освоения является проблема с подбором подходящих вариантов жилья. Ситуация осложняется тем, что в городах практически невозможно приобрести жилье на установленную сумму, а в сельской местности нет в продаже качественного жилья, определенной законодательством площади (не более 33 кв.м.). Поэтому неиспользованные средства муниципалитеты возвращают в бюджет, а очередь при этом растет.

Авторы законопроекта предлагают решение проблемы посредством установления альтернативного способа обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Предлагается установить им право на приобретение жилья на территории края с помощью жилищного сертификата. Владелец сертификата самостоятельно сможет подобрать нужный вариант,
а при необходимости добавить собственные или заемные средства, материнский капитал.
В законопроекте прописаны порядок выдачи, сроки и правила использования жилищного сертификата. Как отметила Людмила Магомедова: «Люди не должны до пенсии стоять в очереди. Надо предоставить им право выбора».

По предварительным подсчетам на реализацию законопроекта потребуется около 3 млрд рублей.

Комитет принял решение внести проект закона на рассмотрение сессии Законодательного Собрания в первом чтении.

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66067

 

Льготы для руководителей сельских школ

Комитет по образованию, культуре и спорту (председатель Людмила Магомедова) рассмотрел законопроект «О внесении изменений в Закон края «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций в сельской местности» и доклад Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае «О соблюдении прав и законных интересов детей
в Красноярском крае в 2020 году».

Первый заместитель министра образования Наталья Анохина сообщила, что внесение изменений в закон края обусловлено приведением его в соответствие с федеральным законодательством. Напомним, в ноябре прошлого года были приняты поправки в закон края
«Об образовании в крае», согласно одной из них расширена категория получателей компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников.
В этот перечень включаются руководители образовательных и структурных подразделений,
а также их заместители, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах.
«Мы вносим в закон об образовании ряд изменений, которые очень ждут от нас работники образования, — сказала автор законопроекта Людмила Магомедова. — Так, не предусмотрена оплата услуг ЖКХ для руководителей образовательных учреждений, которые работают
в сельской местности. Конечно же, это социально несправедливо, когда работники образования
в той же сельской местности получают льготу по услугам ЖКХ, а руководитель — нет».
В связи с этим и разработан проект закона края о внесении изменений. В связи с принятием поправки потребность в дополнительных средствах краевого бюджета составит более 12 млн рублей ежегодно.

Комитетом принято решение внести законопроект на рассмотрение сессии Законодательного Собрания в первом чтении.

Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае Ирина Мирошникова рассказала
о соблюдении прав детей в прошлом году. В своем докладе Ирина Юльевна подробно остановилась на основных моментах, серьезно повлиявших на работу детского омбудсмена в 2020 году, прежде всего, это ситуация с пандемией. Как отметила Ирина Мирошникова, в связи
с коронавирусом был оперативно разработан комплекс дополнительных мер экономической поддержки семей с детьми. Благодаря переходу школьников на дистанционное обучение, уменьшились возможности для контактов. Как следствие, резко сократилось число конфликтов
в образовательных организациях. Статистика свидетельствует, что в период вынужденной изоляции не состоялся рост прогнозируемого некоторыми экспертами семейного насилия. Но при этом возрос спрос на места в дошкольных учреждениях края, увеличилось число обращений
о предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми, образовательных, медицинских услуг.

В докладе представлены результаты деятельности Уполномоченного по правам ребенка
в Красноярском крае в 2020 году по всем направлениям, и, конечно, анализ работы с обращениями граждан. Документ, как обычно, содержит оценку ситуации с соблюдением прав и законных интересов детей в нашем регионе, кроме того, практически по каждому блоку информации в нем содержатся выводы и даются рекомендации по развитию государственной системы защиты прав
и интересов детей.

Комитет совместно с профильным комитетом принял участие в подготовке проекта Постановления по докладу на сессии Законодательного Собрания края.

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66068

 

В  управлении дорожным движением будущее за информационными технологиями

Состоялось выездное совещание комитета по промышленной политике, транспорту и связи Законодательного Собрания Красноярского края. Депутаты посетили муниципальное учреждение «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства». Здесь народным избранникам показали специальные технические передвижные средства фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также продемонстрировали работу «Центра мониторинга и организации дорожного движения».

В выездном совещании приняли участие председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Владимир Демидов, заместитель председателя комитета Владимир Рейнгардт, начальник Управления ГИБДД по Красноярскому краю Алексей Членов и руководитель КрУДора Алексей Журавлев. Он, в частности, рассказал депутатам об особенностях системы, которая позволяет следить за соблюдением правил дорожного движения.

Система начала работу в крае с 2009 года. Она включает в себя 81 постоянный рубеж контроля. Они установлены в пяти городах края, в Красноярске, Ачинске, Канске, Шарыпово, Зеленогорске (больше всего в Красноярске — 37), а также на автомобильных дорогах регионального и федерального значения.

Кроме того, по дорогам края ежедневно выезжает 49 передвижных комплексов, с помощью которых также следят за нарушителями. Перечень мест, где это необходимо делать, формирует ГИБДД края с учетом анализа аварийности. Работа комплексов помогает снизить аварийность
и число нарушений. Например, проезд на запрещающий сигнал светофора. В 2017 году по итогам работы комплексов за месяц фиксировалось не менее 25 тысяч подобных нарушений. В 2019 году — не более 8 тысяч. В 2021 году ежемесячно фиксируется не более 4,5 тысяч таких нарушений.

В ходе обсуждения Владимир Демидов посоветовал тщательнее подходить к выбору компаний, которые занимаются покупкой, установкой и обслуживанием комплексов, ведь на это выделяются средства из краевого бюджета, и их работа должна давать отдачу: вести
к уменьшению аварий и наказанию штрафами тех, кто нарушает правила.

Вторая система, с работой которой ознакомились депутаты, это автоматизированное управление дорожным движением в Красноярске — АСУДД 24. Такая система крайне необходима городу, на дороги которого ежегодно выходит более 10 тысяч новых автомобилей.

Как рассказал руководитель муниципального учреждения «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» Евгений Жвакин, ее внедрение в городе началось в 2018 году. К настоящему моменту завершены уже три этапа. Установлено 240 детекторов движения транспорта, в систему включены все светофорные объекты, а также произведена интеграция
с системой мониторинга общественного транспорта и камер видеонаблюдения различных провайдеров. Детекторы дают статистическую информацию, она загружается в программу, которая моделирует ситуацию на дорогах и позволяет выбрать оптимальные режимы.

Следующим шагом после АСУДД стало внедрение интеллектуальной транспортной системы, которая автоматизирует управление дорожным движением уже Красноярской агломерации в целом. Делается это в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги». «Федеральный проект нам второе дыхание. Красноярск вошел в него со своим проектом — единой платформой управления транспортным потоком. Это пятилетняя программа,
с ежегодным финансированием 220 млн рублей», — рассказал Евгений Васильевич.

Своими впечатлениями поделился депутат Владимир Рейнгардт: «У меня был некоторый скептицизм по интеллектуальной системе. Я высказывался: правильно ли мы направляем средства на развитие этой системы, даст ли она положительные результаты — снижение пробок, заторов на дороге, увеличение безопасности? Сегодня я впечатлен. У меня была возможность пообщаться со специалистами, операторами, посмотреть ситуацию в городе на мониторах. Технологии широко входят в нашу повседневную жизнь, за этим — будущее, потому что человек не может охватить такой большой поток информации и управлять им. Считаю, что мы на правильном пути, нужно и дальше развивать, поддерживать и финансировать эту систему и сделать так, чтобы у нас был умный город».

Отметим, что в этом году будет установлено еще 470 детекторов, 15 метеостанций, которые позволят оценивать ситуацию на дорогах с учетом погодных условий. Появятся датчики,
с помощью которых можно отследить состояние дорожного полотна. Идет строительство нового центра мониторинга. Это большой набор инструментов, который позволит увеличить
и оптимизировать пропускную способность дорог.

Подвел итоги поездки председатель комитета Владимир Демидов: «С начала работы нашего созыва в 2016 году была задача проанализировать, каким путем достичь более комфортного перемещения людей по Красноярску? В какой-то степени нам помогла Универсиада. Когда мы готовились к ее проведению, родилась идея внедрения автоматизированной системы управления дорожным движением. Мы ее разбили на три этапа, первый был к Универсиаде. Было сделано все, чтобы на этом этапе ни гости, ни спортсмены не испытывали никаких трудностей
при перемещении к объектам. После Универсиады ресурсы иссякли, но подоспела федеральная программа. Под интеллектуальные транспортные системы мы получили федеральное финансирование и в том числе закончили систему управления дорожным движением
в Красноярске в прошлом году.

Сегодня посмотрели, как она работает. Конечно, сделан большой шаг вперед, но пробок пока избежать не удается. Интеллектуальная система не всемогуща, нам надо строить новые развязки, расширять где-то дороги. Эта система в том числе должна помочь нам промониторить ситуацию, понять: где нужно расширить, где построить дорогу, где еще нужны развязки, для того чтобы через 2-3 года улучшить ситуацию, уменьшить заторы в вечернее время».

18.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66069

 

Секция по вопросам местного самоуправления и профильный комитет обсудили проблемы эффективной работы муниципалитетов

Комитет по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению провел совместное заседание с секцией по вопросам местного самоуправления Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти
и местного самоуправления Красноярского края.

В нем приняли участие более ста пятидесяти человек — депутаты Законодательного Собрания, члены краевого правительства, муниципальные депутаты, главы муниципальных образований и их заместители.

Такое широкое представительство стало возможным благодаря видеосвязи. Муниципальные образования края в большинстве своем участвовали в работе секции, оставаясь на местах. Совместное мероприятие связано с подготовкой к IX съезду депутатов Красноярского края,
он состоится 10 июня.

Для публичного обсуждения профильный комитет выбрал несколько важнейших тем. Первая из них — совершенствование оценки эффективности государственного и муниципального управления. В подробном докладе министра экономики и регионального развития Красноярского края Егора Васильева было много цифр, он рассказывал о показателях и методиках расчета.
По словам министра, в лидерах у нас Северо-Енисейский и Шарыповский районы. С содокладами по оценке эффективности работы органов управления выступили глава Лесосибирска Андрей Хохряков и глава Дивногорска Сергей Егоров. Глава Лесосибирска предложил исключить
из числа показателей эффективности социально-экономического развития пункты, отдаленно связанные с деятельностью органов МСУ, а глава Дивногорска рассказал, как муниципалитет наращивал связи с общественностью после того как оказался в последней десятке по уровню доверия населения власти. В результате удалось наладить коммуникацию с жителями города, которой не хватало.

На заседании также обсудили проблему эффективности реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями края и перспективы профессиональной подготовки муниципальных служащих.

В обсуждении проблем приняли участие депутаты Егор Бондаренко, Илья Зайцев, Евгений Петренко, Андрей Новак, Вера Оськина. Заместитель председателя комитета Александр Новиков среди многих предложений выделил идею совместно с министерством финансов проработать
и оценить реальную стоимость каждого полномочия, чтобы у органов МСУ были средства
на их реализацию.

Руководитель секции, первый вице-спикер Законодательного Собрания и председатель комитета Сергей Попов рассказал после заседания, что вопросы, которые обсудили, очень важны для организации работы в сельских территориях, на местах, в районах Красноярского края: «Вопрос об оценке эффективности управления напрямую не касается каждого жителя края. Деятельность администрации оценивают по методике президентской, методике краевой, выводятся многокомпонентные рейтинги. На основании этих рейтингов, этих оценок принимаются управленческие решения губернатором. Они влияют на то, как территория в целом оценивается Федерацией. Сама по себе оценка очень важна, чтобы администрация территории и люди понимали: работает она хорошо или не очень хорошо. В основе всех этих оценок лежит
не просто достижения каких-то показателей, а скорость их изменения, это позволяет понять, происходит что-то в лучшую или в худшую сторону. И население должно видеть эти оценки,
и губернатор смотрит на них, и на основании этого принимаются какие-то решения: увеличить финансирование, поддержать — не поддержать, разобраться с проблемой, на их основании принимаются кадровые решения — на своем месте люди работают или не на своем.

Для самих муниципальных образований это тоже важный процесс. Рейтинги напрямую жителей не касаются, но взаимодействие с жителями в них учитывается — информированность, открытость, готовность общаться с жителями о проблемах тоже влияет на рейтинг глав муниципальных образований и самих муниципальных образований, в том,
как их воспринимают на краевом уровне. Этот важный показатель подталкивает глав муниципальных образований к открытости. Не случайно с территорий края уже поступают предложения, как улучшить эффективность показателей.

Второй большой блок вопросов касался межбюджетных отношений, переданных полномочий — государственных с краевого на муниципальный уровень, межмуниципальных — между районами и поселениями. Есть разные полномочия, которые подкрепляются финансами — финансирование бюджетных учреждений, дорожная деятельность, теплоснабжение и т.д.
Мы говорили о том, какие субсидии, субвенции, дотации циркулируют между разными уровнями власти. Здесь я бы выделил две проблемы. Мне кажется, полномочия нужно структурировать, потому что когда полномочия передаются, например, поселению, нужно четко понимать,
а сколько это стоит? Полномочия, не подкрепленные финансами — это просто перекладывание ответственности Здесь муниципальный уровень не должен страдать, тем более поселенческий, потому что своей доходной базы у них практически нигде нет. И когда нам говорят: сколько денег, столько песен, это не подход. Нужно все четко посчитать, по одинаковой методике, четко оцифровать финансы и видеть наши дефициты и недостатки. Эта не всегда понятная жителям муниципальных образований финансовая материя упирается в конкретные, жизненно необходимые вещи, которые трансформируются в дороги, уборку мусора и т.д. Людям важно, чтобы работа делалась, а нам — депутатам, правительству, руководителям территорий важно правильно все просчитать, чтобы проблемы решались.

Кроме того, стоит отметить, много запросов поступает с территорий по состоянию дорог в муниципальных образованиях края. Все говорят о краевой поддержке из Дорожного фонда, которая считается по методике. Есть идея еще раз посмотреть на методику, как эта помощь рассчитывается, исходя из каких принципов и поправить подходы к ней».

По результатам работы секции комитет подготовил ряд предложений в проект резолюцию съезда депутатов Красноярского края.

19.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66087

 

Сохранить историческое наследие для потомков

По предложению председателя комитета по образованию, культуре и спорту Людмилы Магомедовой председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов и члены комитета — Виктор Кардашов, Вера Оськина, Петр Медведев, Владимир Демидов и Евгений Черных — посетили объект культурного наследия регионального значения «Городской квартал с римско-католическим костелом», более известный как «Исторический квартал». Объект является местом, связанным с историей и культурой краевой столицы, сохранившимся комплексом исторической жилой и общественной застройки конца XIX — начала XX столетия. Команда проектировщиков, архитекторов и реставраторов создает здесь новое общественное пространство с элементами исторической реконструкции, тем самым соединяя историю и современность в один проект. Многие здания реставрировали методом перебора: каждое бревно дома нумеруется — от венца
до самой крыши, затем утраченные части исторических деревянных домов заменяются аналогичными из других домов.

Красноярск не первый сибирский город, где занимаются восстановлением деревянного зодчества, однако, по словам руководителя службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края Павла Гутенкова, уникальность красноярского опыта состоит в сохранении большого количества исторических элементов.

Людмила Магомедова, высоко оценив качество реставрационных работ, отметила, что Законодательное Собрание с самого начала участвует в судьбе этого объекта культурного наследия. Депутаты решали вопрос переселения жителей из вековых домов, выделив из краевого бюджета 110 миллионов рублей. На эти деньги построили 87 квартир. Помимо этого краевые парламентарии согласовывали передачу зданий из муниципальной собственности в краевую
и постоянно контролировали ход восстановления объектов. В этот раз, на финальной стадии, депутаты своими глазами убедились, что работа проведена качественно и с пользой не только для краевой столицы, но и для культуры края в целом.

«Начало было положено десять лет назад, тогда на такие объекты с исторической ценностью мы обращали особое внимание, — пояснила Людмила Магомедова. — Депутаты участвовали в решении проблемы переселения людей из этих старинных домов. Средства были выделены из бюджета края, люди получили новые квартиры, а сам квартал начали реставрировать. Сейчас я не жалею о проделанной работе. Мои ожидания, что здесь будет один «новодел», к счастью, не оправдались, за что выражаю благодарность каждому, кто принял участие в этой кропотливой работе по восстановлению объектов. Члены комитета
по образованию, культуре и спорту вложили и свои силы в общее дело. Конечно, работы здесь еще не завершились, но уже сейчас можно сказать, что красноярцы получили отличный подарок к 400-летию».

Председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов заметил, что Исторический квартал в перспективе может стать таким пространством, где современность и активная городская жизнь переплетаются с прошлым — своего рода «красноярским Арбатом».

«Это место в перспективе может быть аналогичным московскому Арбату, где современная офисная и творческая жизнь вплетены в историческую канву, — уверен Дмитрий Свиридов. — Приспособление памятника для современного использования — это самый действенный, как говорят профессионалы, механизм сохранения объектов культурного наследия. И хоть квартал называется историческим, во многом он направлен в будущее. Руководство края и Красноярска приложило немало усилий, чтобы сохранить уникальный комплекс исторических зданий и передать наследие потомкам. Если зайти во дворик этих домов, складывается неповторимое ощущение, будто время перенесло тебя на столетие назад. Уверен, что жители Красноярска и региона в целом по достоинству оценят этот памятник. Для исторической памяти это большое событие».

Отметим, в границах квартала сосредоточен значительный памятниковый фонд (11 объектов культурного наследия регионального и местного значения), что является беспрецедентным случаем для исторической планировочной структуры Красноярска.

19.05.2021. пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66086

 

Выплата для детей войны поддержана депутатами

На заседании комитета по охране здоровья и социальной политике (заместитель председателя Илья Зайцев) депутаты рассмотрели законопроект о детях войны, регламентирующий социальную поддержку граждан, чье детство совпало с периодом Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и связано с лишениями военного времени.

Согласно проекту закона люди, не достигшие возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года, при этом являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие
в Красноярском крае, начнут получать ежемесячную выплату. Её размер составляет 400 рублей, назначение будет проходить независимо от других мер социальной поддержки.

Как отметила министр социальной политики края Ирина Пастухова, в настоящее время статус «Детей войны» не определен федеральным законодательством, поддержка старшего поколения — это инициатива краевых властей и главы региона. Планируется, что начисление будет производиться автоматически, на основании данных социальной политики,
без предоставления дополнительных документов.

По словам Ильи Зайцева, «в крае давно ждут этой выплаты, это знак благодарности старшему поколению, признание его заслуг». В настоящее время в регионе проживают более 99 тысяч человек, относящихся к данной категории, на эти цели ежегодно необходимо предусмотреть в краевом бюджете порядка 485 млн рублей.

Комитет единогласно поддержал законопроект и принял решение внести его
на рассмотрение майской сессии сразу в двух чтениях, чтобы уже в конце июня дети войны могли получить первую выплату.

20.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66088

 

Качественная социальная поддержка населения невозможна без взаимодействия
с муниципалитетами

На заседании секции по вопросам социальной политики Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края обсудили вопросы взаимодействия органов социальной защиты и местного самоуправления в ходе реформирования системы социальной защиты населения. Заседание проходило в дистанционном формате, в нем приняли участие 200 человек: депутаты, министр социальной политики края, руководители управлений и учреждений социальной защиты, представители администраций муниципальных образований.

Илья Зайцев, заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике, в начале обсуждения отметил: «Комитетом уделяется особое внимание вопросам реформирования учреждений социальной политики в крае. И сегодняшняя встреча — возможность понять, как ситуация выглядит на местах. По мнению депутата, «без эффективного взаимодействия с муниципалитетами невозможно оказывать качественную социальную поддержку населению».

Ирина Пастухова, министр социальной политики, в докладе представила результаты реформирования системы социальной защиты населения региона и готовность органов местного самоуправления к взаимодействию в этом вопросе. С начала 2019 года началось реформирование системы. Из существующих ранее 237 организаций на 1 января 2021 года в отрасли функционируют 165, в том числе 131 краевое государственное учреждение социального обслуживания и 34 негосударственных. Профильным министерством проделана большая работа: проведены зональные рабочие совещания со всеми Главами муниципальных образований края,
в каждой территории утверждены дорожные карты передачи учреждений в государственную собственность края, проведены встречи в трудовых коллективах, разработана и утверждена нормативно-правовая база. В настоящее время все органы управления и учреждения социального обслуживания муниципальных образований края работают централизованно, предоставление мер социальной поддержки осуществляется КГКУ «Управление социальной защиты населения»
с 58 территориальными отделениями, в котором работают более 1700 специалистов. Для ведения учета в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан создано новое учреждение «Централизованная бухгалтерия», которая обслуживает 53 учреждения.

Проведенные реформы позволили своевременно исполнить все социальные обязательства перед жителями края, обеспечить единый подход к реализации федерального и краевого законодательства, к планированию расходов и методическому обеспечению, сократить численность юридических лиц и создать условия для предоставления услуг в электронной форме. Работа осуществлялась в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, ходе которой подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

По словам Ирины Пастуховой, «в крае проведена масштабная работа, но ее сложность
не почувствовали жители края: учреждения не поменяли привычного адреса, не изменился график работы, не снизилось качество оказываемых услуг».

В текущем году будет продолжена работа по формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, планируется создать единую комплексную систему поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Эффективность проводимых реформ подтверждается и результатами проверки Счетной палаты, в ходе которой не выявлено серьезных нарушений.

Ольга Качанова, руководитель управления социальной защиты населения г. Красноярска, отметила, что реорганизация структуры отрасли «Социальная защита населения города Красноярска» не привела к ухудшению условий предоставления мер социальной поддержки получателям, во многом благодаря взаимодействию с Министерством социальной политики края. Заключение соглашения о сотрудничестве и предоставлении доступа к информационной системе «Адресная социальная помощь» позволило сформировать социальный паспорт города Красноярска, который используется в том числе для прогноза бюджета, для получения списков жителей по категориям, в том числе детей в возрасте от 3-х до 7 лет из семей, находящихся
в трудной жизненной ситуации».

Светлана Бабурина, директор управления социальной политики г. Норильска, анализируя взаимодействие с профильным министерством, отметила, что «2020 год был непростым не только в плане реформирования отрасли, но и в связи со сложными эпидемиологическими условиями, вызванными коронавирусной инфекцией. В условиях пандемии приходилось максимально быстро согласовывать и принимать решения не только по введению ограничительных мер,
но и по развертыванию обсерваторов и госпиталей для лечения больных коронавирусной инфекцией, а это невозможно без межведомственного взаимодействия. При этом удалось
не только сохранить наработанный опыт при решении отдельных вопросов, но и приумножить его, реализуя новые совместные проекты».

Наталья Ефремова, заместитель главы Минусинского района, считает, что на данном этапе «задача района, используя все ресурсы, выйти в текущем году на качественно новый уровень совместной работы, для того чтобы степень социальной защиты жителей Минусинского района определялась не только мерами социальной поддержки населения, но и чутким отношением
к каждому сельскому жителю».

Итоги обсуждения подвел Илья Зайцев, пояснив, что сложный и трудный процесс реорганизации учреждений еще не завершен, но уже можно говорить о первых положительных итогах: «Реформирование системы не снизило качество оказываемых социальных услуг,
но позволило обеспечить ведомственный контроль, более эффективно использовать материальные и кадровые ресурсы учреждений, расширить перечень социальных услуг и сделать их более доступными для жителей края за счет внедрения современных форм обслуживания».

По результатам заседания секции будет подготовлен проект решения и предложения
в резолюцию съезда депутатов Красноярского края.

20.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66091

 

Зажигалка детям не игрушка

Прокуратура Красноярского края выступила с инициативой установить ограничения
на продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.
Это, например, зажигалки с контейнером, в которых находится газ; баллоны, используемые для туристических плит; заправки зажигалок. На заседании комитета по безопасности и защите прав граждан (председатель Анатолий Самков) парламентарии обсудили соответствующие поправки
в краевой закон «Об административных правонарушениях». Дело в том, что правовые отношения в сфере ограничений розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, регламентированы исключительно региональным законодательством. В ряде других территорий страны подобные ограничения уже введены.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения предлагаемых к установлению ограничений лицами, осуществляющими на территории Красноярского края розничную продажу этих товаров, потребовалось внесение изменений в Закон края «Об административных правонарушениях» посредством установления административной ответственности за нарушение ограничений.

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков объяснил, какие штрафы предполагается ввести. «Продажа несовершеннолетнему товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц — от 30 тысяч рублей до 50 тысяч рублей; на юридических лиц —
от 40 тысяч рублей до 70 тысяч рублей», — сказал Анатолий Петрович.

Что касается запрета на продажу несовершеннолетним данных товаров, то делается это
по нескольким причинам. Как пояснила Марина Верхотурова — старший помощник прокурора края по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами края, органами местного самоуправления, тревогу вызывает высокий уровень токсикомании среди подростков. Вдыхание паров сжиженных углеводородных газов может привести к мгновенному летальному исходу. Вышеупомянутые баллоны с газом дешевы и доступны. Введение же ограничений, предусмотренные штрафы помогут урегулировать вопрос: предприниматель сто раз подумает, прежде чем продать ребенку опасный товар. Кроме того, ограничения и наказание рублем послужат и мерами профилактики. Также следует помнить, что такие товары пожаро-
и взрывоопасны, они не предназначены для использования детьми.

Депутаты единогласно высказались за то, чтобы законопроект «О внесении изменений
в Закон края «Об административных правонарушениях» был вынесен на ближайшее заседание сессии Законодательного Собрания для принятия в первом чтении. Председатель профильного комитета Анатолий Самков резюмировал: «Это серьезная превентивная мера. Закон нужен».

20.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66094

 

Поддержку малого бизнеса необходимо продолжить

Депутаты рассматривают четвертый пакет законов, направленных на налоговую поддержку малого и среднего бизнеса.

20 мая на заседании комитета по промышленной политике, транспорту и связи депутаты рассмотрели два законопроекта: и «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона края
«Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков»
и «О внесении изменений в Закон края «О патентной системе налогообложения в Красноярском крае».

Председатель комитета Владимир Демидов отметил: «Правительство вышло с инициативой, чтобы на 2021 год снизить налоги по упрощенной системе налогообложения. Напомню, что еще в апреле прошлого года мы приняли решение в связи с коронавирусом поддержать малое и среднее предпринимательство. Такие законы был приняты, но было решено меры поддержки продолжать. Сейчас по новому проекту тот, кто пользуется упрощенной системой налогообложения, сможет ими воспользоваться. Ставки по доходам снизятся до 1 процента; по доходам, уменьшенным на величину расходов, — до 5 процентов. Воспользоваться этим смогут особо пострадавшие предприятия, те, кто в 2020 году практически не работал, а сейчас еще
не восстановился, потому что не восстанавливаются объемы клиентов и услуг. Это гостиницы, предприятия общественного питания, учреждения культуры, театры, те, кто занимаются выставочной деятельностью, туризмом. Они в этом году получат такую возможность. Норма будет действовать с 1 января 2021 года».

В первом законопроекте предлагают максимально снизить налоговую ставку на 2021 год для большинства предпринимателей, которые являлись плательщиками единого налога на вмененный доход и заботились о сохранении размера зарплаты своих работников. Также речь идет
об установлении льготной налоговой ставки для отдельных видов бизнеса, наиболее пострадавших от пандемии и не восстановившихся до настоящего времени. Пониженные ставки налога могут применяться при сохранении размеров заработной платы наемных работников
не ниже минимального размера оплаты труда.

Во втором документе предлагается в зависимости от территории края изменить расчет стоимости патента для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере розничной торговли и услуг общественного питания. Коэффициент для городов предлагается установить в размере единицы, для остальных территорий — меньше. Кроме того, будет введен еще один понижающий коэффициент, установленный в отношении площади объекта стационарной торговой сети или организации общественного питания. Это актуально для нашего края с его огромной территорией, и позволит сделать помощь предпринимателям адресной.

Свои вопросы и предложения по законопроектам высказали заместитель председателя комитета Владимир Рейнгардт, депутаты Виктор Кардашов, Владислав Королев, Владимир Чернышенко.

На следующей неделе оба документа будут рассмотрены на комитете по бюджету
и экономической политике.

21.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66096

 

Здоровье детей надо защитить

20 мая на комитете по промышленной политике, транспорту и связи, депутаты рассмотрели проект закона, инициатором которого стала прокуратура Красноярского края.

В России распространяется новый вид токсикомании — сниффинг, когда подростки вдыхают сжиженный углеводородный газы, что может вызвать аритмию, остановку сердца и часто приводит к летальному исходу.

Как отметили представители прокуратуры, эта проблема затронула и наш край. Согласно сведениям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красноярского края, за два последних года выявлено 88 таких подростков, 41 из них получил токсическое отравление,
15 подростков скончались.

По фактам гибели детей в результате отравления газом в 2020 году меры прокурорского реагирования в адрес органов и учреждений системы профилактики вносились прокурорами
г. Ачинска, Ирбейского района, Назаровским, Рыбинским и Шарыповским межрайонными прокурорами.

В документе предлагается запретить розничную продажу в регионе несовершеннолетним (лицам, не достигшим 18 лет) товаров для личных и бытовых нужд, содержащих газ. Это могут быть газовые зажигалки, заправочные баллоны для работы бытовых приборов, например, туристских плит и т.п. Если у продавца возникнут сомнения в возрасте покупателя, он вправе потребовать у него документы.

Председатель комитета Владимир Демидов прокомментировал: «Если обычные люди используют зажигалку по назначению, часть подростков — чтобы подышать газом. Порядка 20 регионов приняли такие законы. Инициатива прокурора нашла поддержку депутатов. Нам надо обязательно его принимать, чтобы несовершеннолетние себе ни здоровье, ни жизнь не портили».

Отметим, что одновременно в рамках комитета по безопасности и защите граждан рассмотрены поправки в закон об административных правонарушениях, которыми устанавливается ответственность за продажу подросткам подобных товаров.

21.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66097

 

Вносятся изменения в закон о господдержке аграрного комплекса

21 мая депутаты, члены правительства региона, представители министерства сельского хозяйства края, руководители сельхозпредприятий в режиме видеоконференции обсудили поправки в закон края «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края
и развития сельских территорий края».

С докладом выступила заместитель министра сельского хозяйства и торговли Татьяна Молибогова. Она сообщила, что в закон предлагается включить новую статью «Возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур». Основной задачей реализации указанного мероприятия является перераспределение доходов федерального бюджета
от таможенных пошлин экспортных культур между производителями зерновых культур.

Ежегодно до 80 процентов в структуре экспорта АПК региона занимают зерновые
и масличные культуры. Мероприятие должно стимулировать производителей зерновых культур перерабатывать продукцию внутри страны в целях создания добавленной стоимости, повышения конкуренции среди производителей и, как следствие, снижения цен на конечные продукты зерновых культур.

Потенциальными получателями субсидии являются 500 субъектов, включенных в реестр АПК, занимающихся возделыванием зерновых культур, в том числе 175 сельскохозяйственных организаций, 325 крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

В закон также вносятся поправки в статью 13 «Компенсация части затрат на приобретение племенного материала».

Необходимость поправок вызвана тем, что уровень развития козоводства в крае
не обеспечивает необходимый объем реализации маточного поголовья высокопродуктивных молочных коз населению по доступным ценам.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики
по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, поголовье коз в крае в 2019 году составило 16 956 голов (в 2018 — 16 546 голов), около 97 процентов от всего поголовья содержится в хозяйствах населения.

В целях поддержки развития козоводства на территории края, обеспечения населения племенным материалом и повышения самозанятости сельского населения проектом закона предлагается компенсировать часть затрат организациям по племенному животноводству. Потребность в средствах краевого бюджета на предоставление субсидии составит более 1 млн рублей.

В обсуждении документа приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания — председатель комитета Сергей Зяблов, депутаты Александр Бойченко, Николай Креминский, Владислав Зырянов, вице-премьер — министр сельского хозяйства Леонид Шорохов.

Аграрный комитет предложил рассмотреть на сессии краевого парламента представленный законопроект в двух чтениях.

21.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66108

 

В помощь садоводам и огородникам

21 мая на заседании аграрного комитета Законодательного Собрания был представлен отчет Счетной палаты о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности и целевого использования средств краевого бюджета, предоставленных в 2017—2019 годах органам местного самоуправления и некоммерческим товариществам в соответствии с Законом «О государственной поддержке садоводства и огородничества в Красноярском крае», а также использования некоммерческими товариществами вновь созданного за счет средств краевого бюджета имущества». С докладом выступила аудитор Яна Бельская.

По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году в Красноярском крае осуществляли деятельность 1 622 садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товарищества (объединения).

По состоянию на 1 января 2021 их количество сократилось на 37,3 процента (на 605 субъектов), а количество юридических лиц, прекративших свою деятельность, составило 420 субъектов.

Закон «О государственной поддержке садоводства и огородничества в Красноярском крае» принят в целях создания в крае благоприятных условий для ведения садоводства
и огородничества, содействия выращиванию на садовых и огородных земельных участках сельскохозяйственных культур, повышения эффективности использования земли. В его рамках предусматривается государственная поддержка по следующим направлениям:

• оказание консультационных услуг в сфере организации ведения садоводства
  и огородничества;
• содействие в землеустройстве и организации территорий некоммерческих товариществ;
• развитие и содержание инфраструктур территорий некоммерческих товариществ.

В 2017—2019 годах некоммерческим товариществам был предоставлен 121 грант. Общий объем средств, направленных на оказание государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ составил 96 459,0 тыс. рублей.

В отчете Счетной палаты отмечается, что основными проблемами садоводства
и огородничества в крае являются:

• неразвитая дорожная инфраструктура, которая не обеспечивает круглогодичный подъезд
  к некоммерческим товариществам, садовым, огородным земельным участкам;
• высокая стоимость подключения к электрическим сетям для обеспечения некоммерческих товариществ централизованным электроснабжением либо его отсутствие в целом;
• отсутствие или высокий износ гидротехнических сооружений, насосных станций
  и водопроводных систем на территории некоммерческих товариществ.

Депутаты в ходе обсуждения отметили, что мероприятия, предусмотренные законом
по поддержке содержания и ремонта объектов инфраструктуры садоводческих товариществ являются крайне востребованными как со стороны обществ садоводов и огородников,
так и муниципальных образований. Реализуемая краем политика в области поддержки садоводов дала положительный толчок к возрождению некогда заброшенных участков, обеспечению товариществ электроэнергией и дорогами.

Парламентарии намерены обратиться к правительству края с предложением удвоить объем средств, направляемых на реализацию данного закона, так как это чрезвычайно востребованная мера господдержки, значительно влияющая на социальное настроение населения.

21.05.2021 ,пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66110

 

Парламенты Красноярского края и республики Алтай намерены сотрудничать в сфере законотворчества

Соглашение направлено на установление межпарламентских связей с целью совершенствования законотворческой деятельности, усиления парламентского контроля
за исполнением законов, совместного решения вопросов, представляющих взаимный интерес. Приоритетными направлениями законодатели двух субъектов Федерации обозначили сотрудничество в сфере охраны окружающей среды, развития законодательства о гарантиях прав коренных малочисленных народов, рационального использования лесов, развития культуры, образования, спорта и туризма и по ряду других направлений социально-экономического развития регионов.

Председатель комиссии Валерий Фарукшин сообщил, что в начале мая встречался
с коллегами из Эл Курултая, которые с воодушевлением отнеслись к предложению краевых законодателей о сотрудничестве. Особенный интерес вызвал опыт Красноярского края
по формированию законодательной базы по поддержке малочисленных народов, который
в республике хотели бы изучить с точки зрения поддержки коренных жителей — алтайцев.

Члены комиссии согласовали проект соглашения. Теперь он будет рассмотрен на заседании профильного комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению, а затем внесен на сессию. Подписание соглашения между двумя региональными парламентами состоится в начале июня: депутаты из республики Алтай на эти дни запланировали визит в Красноярский край.

24.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66137

 

Новые законы в поддержку малого и среднего бизнеса

На заседании комитета по бюджету и экономической политике депутаты рассмотрели два законопроекта, направленные на оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса. Инициативы затронут порядка 15 тысяч предпринимателей, в их организациях трудятся свыше 30 тысяч человек.

Напомним, в прошлом году по решению губернатора края и при поддержке депутатов Законодательного Собрания в дополнение к федеральным решениям были приняты региональные меры поддержки, общий объем которых оценивается в 4,5 млрд рублей. Три пакета законов края помогли предпринимателям сгладить последствия кризиса, вызванного пандемией. Региональную поддержку получили более 35 тысяч субъектов МСП.

Первый заместитель министра финансов края Ольга Собещанская, представляя законопроекты, рассказала о текущей ситуации в сфере малого и среднего бизнеса. Количество предпринимателей в крае превысило 103 тысячи, бизнес по-прежнему борется с последствиями пандемии, а также из-за отмены ЕНВД предприниматели переходят на другую систему налогообложения — как правило, «упрощенку», патент или самозанятость. По данным налоговиков, перешли с ЕНВД на упрощенку свыше 10,5 тысяч налогоплательщиков, а на патент — 6,8 тысяч индивидуальных предпринимателей.

В регионе органы государственной власти постарались сделать так, чтобы этот переход был для предпринимателей комфортным. В прошлом году депутаты приняли законы, которые установили в крае пониженные ставки при применении упрощенной системы, расширили для индивидуальных предпринимателей перечень видов деятельности патентной системы налогообложения. Законом края были установлены пониженные налоговые ставки по УСН:
по объекту налогообложения доходы — 4% в 2021 году, 5% в 2022 году; «доходы на расходы» — 10% в 2021 году, 12,5% в 2022 году.

Рассматриваемые на комитете новые законодательные инициативы развивают существующие меры поддержки.

Первый законопроект предполагает снижение ставок по упрощенной системе налогообложения в 2021 году до минимума для 7 тысяч предпринимателей: 1% по объекту налогообложения доходы, 5% — «доходы минус расходы». Воспользоваться льготной ставкой смогут ответственные предприниматели, которые ранее являлись плательщиками единого налога на вмененный доход и заботились о сохранении зарплаты своих работников не ниже МРОТ.

Также речь идет о поддержке бизнеса в пострадавших отраслях экономики, таких, как гостиничный бизнес, общественное питание, культура, организация досуга и развлечений, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность по организации конференций и выставок, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.

«В прошлом году мы уже снижали ставки по упрощенной системе налогообложения, — пояснила заместитель председателя комитета Вера Оськина. — Сейчас их размер сводим
к минимуму, чтобы предпринимателям было легче справиться с последствиями пандемии
и перейти на новое налогообложение без ощутимых потерь».

Второй законопроект направлен на поддержку предпринимателей, занятых в стационарной торговле и общепите и применяющих патентную систему налогообложения. По действующему законодательству размер патентов делится на две территории: Красноярск и иные муниципальные образования. Сейчас предлагается разделить вторую группу более основательно, с учетом особенностей территории, уровня цен, покупательской способности населения. Законопроект вводит два понижающих коэффициента, которые определят конечный размер потенциально возможного дохода (ПВД) для этой категории предпринимателей. Первый коэффициент делит муниципальные образования на четыре группы и варьируется от 1 до 0,7, исходя из самочувствия бизнеса в муниципалитетах края. Второй коэффициент определяется в зависимости от площади торгового объекта. Чем больше площадь, тем ниже коэффициент.

«Корректирующие коэффициенты — это новые финансовые инструменты, которые учитывают особенности территориального развития, — отметил председатель комитета Владимир Чащин. — В среднем их применение снизит стоимость патентов от 10 до 50%,
в зависимости от районирования и площади объекта в сфере торговли и общественного питания. Выпадающие доходы — около ста миллионов рублей — учтем в осенней корректировке, будем искать источники покрытия этой суммы».

Законопроекты одобрены комитетом и будут рассмотрены депутатами на сессии Законодательного Собрания 27 мая.

24.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66138

 

Рабочая поездка председателя Законодательного Собрания в Норильск

С 20 по 22 мая Дмитрий Свиридов провел встречи с сотрудниками градообразующего предприятия, учителями, врачами, работниками культуры.

Вопросы в основном касались цен на продукты питания, стоимости авиабилетов, нехватки специалистов в области здравоохранения и образования. Последняя проблема особенно актуальна для заполярного города.

Задавались и конкретные вопросы, в частности, жителей интересовала судьба поликлиники
в Талнахе. Здание находится в аварийном состоянии. Новый корпус должен быть построен к 2024 году.

Председатель Законодательного Собрания провел рабочую встречу с главой Норильска Дмитрием Карасевым и сенатором Совета Федерации от Красноярского края Валерием Семёновым по вопросам реализации программы четырёхстороннего соглашения между федеральным центром, Красноярским краем, компанией «Норильский Никель» и администрацией Норильска.

Четырёхстороннее соглашение предусматривает позитивные изменения жизни Норильска.
В результате, в городе должна быть проведена реновация жилищного фонда, построены новые дома, объекты образования и здравоохранения.

24.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66157

 

Как повысить качество жизни сельского населения

25 мая комитет по делам села и агропромышленной политике провел совместное заседание
с секцией по вопросам социально-экономического развития села Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.

В нем приняли участие более двухсот человек — депутаты Законодательного Собрания, члены краевого Правительства, главы муниципальных образований и их заместители, представители науки и общественности, депутаты районных Советов, руководители хозяйств
и другие приглашенные. Представители муниципальных округов и районов в большинстве своем участвовали в заседании по видеосвязи, выступить с докладом или включиться в обсуждение смогли представители самых отдаленных от краевого центра территорий — от Шушенского
на юге до Таймыра на севере. Совместное мероприятие связано с подготовкой к IX Съезду депутатов Красноярского края, который состоится 10 июня.

Как пояснил журналистам вице-спикер краевого парламента — председатель комитета Сергей Зяблов, тема заседания «Трансформирование подходов к решению вопроса развития сельских территорий Красноярского края» была выбрана не случайно: «Завершается работа Законодательного Собрания третьего созыва, в том числе и работа секции по вопросам социально-экономического развития села. У нашего комитета до сих пор находится на контроле постановление Законодательного Собрания, принятое в 2013 году по резолюции публичных слушаний о развитии сельских территорий. Для того чтобы увидеть, на каком этапе мы находимся, пришлось проделать огромную работу. У нас пока нет единой комплексной программы развития сельских территорий, но это не мешает нам в настоящее время осуществлять их поддержку.

В этом году нам удалось изменить сам краевой закон о господдержке агропромышленного комплекса. В закон вошла отдельная глава о развитии сельских территорий. Базируясь на этом законе, мы с министерством финансов сконцентрировали внимание вот на каком моменте. У нас в крае есть 22 государственных программы, 17 из них направлены на сельские территории.
Мы смогли сделать свод всех показателей, финансовых ресурсов, итогов выполнения по всем населенным пунктам, по всем территориям. Об этом сегодня мы тоже расскажем главам муниципальных образований, которые могут в доступном режиме через сайт министерства финансов получить все эти данные.

Мы и так видим, что качество жизни сельского населения ниже, есть отток молодежи
из села и многое другое. Мы должны сориентироваться, как выровнять уровни жизни, обеспечить рабочими местами, поднять экономические показатели районов, как развивать депрессивные территории».

Проблемам качества жизни на селе были посвящены доклады министерства финансов
и министерства сельского хозяйства края, Красноярского аграрного университета. Заместитель министра сельского хозяйства и торговли Красноярского края Оксана Дивногорцева рассказала
в своем выступлении о реализации мероприятий, направленных на развитие сельских территорий. Так, по краевой госпрограмме «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» реализуется подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». За период 2007 — 2020 годов государственную поддержку на улучшение жилищных условий в размере 3 361,6 млн рублей получили 2 064 гражданина, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе. Из них 1 472 (71%) — работники агропромышленного комплекса края, 592 (29%) — учителя, врачи, работники культуры, социальные работники. Планируется, что в 2021 году жилищные условия улучшат 109 семей. На эти цели предусмотрено 307,4 млн рублей.

Многие участники совещания отметили доклад директора института экономики
и управления АПК Красноярского государственного аграрного университета Зинаиды Шапоровой. Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края» Александр Коновальцев выразил мнение, что эта работа уникальная для России, она будет полезна на всех уровнях, в том числе на федеральном.

Речь идет о большом научном исследовании «Разработка экономических и нормативно-правовых механизмов обеспечения устойчивого развития сельских территорий, направленных
на повышение уровня и качества жизни сельского населения». Его проводил аграрный университет по инициативе профильного комитета Законодательного Собрания. Научным коллективом проведены анализ социально-экономического состояния сельских территорий
и социологические исследования среди сельского населения, разработан рейтинг сельских территорий по качеству жизни населения. На основе сопоставления двух индексов (качества жизни и уровня развития) производилась классификация сельских территорий, и уточнялся их тип.

Ученые готовы дать предложения по внедрению системы региональных социальных стандартов обслуживания сельского населения.

На заседании также прозвучали доклады с территорий, где есть собственные инициативы
и используются механизмы финансовой поддержки развития села через гранты и различные программы.

Предложения, прозвучавшие на заседании, войдут в качестве рекомендаций в проект резолюции предстоящего Съезда депутатов Красноярского края.

25.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66203

 

Малый и средний бизнес — нужно идти в территории

На заседании секции по вопросам промышленной политики, транспорта и связи Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края обсуждалось состояние
и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Красноярского края.

Участие в работе секции приняли председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи Законодательного Собрания Владимир Демидов, депутаты Владимир Рейнгардт, Виктор Кардашов, Ринат Галеев, Валерий Фарукшин, Владислав Королев, Иван Серебряков, а также представители 134 органов местного самоуправления.

Как отметил Владимир Демидов, малый бизнес — одна из наиболее пострадавших
в пандемию сфер. Обсуждение, которое проходит в преддверии IX Съезда депутатов Красноярского края, позволит сообща выработать свои предложения, внести их в резолюцию съезда и в дальнейшем использовать в работе.

К участникам заседания обратился заместитель председателя Правительства Красноярского края Сергей Верещагин. Он рассказал, как в крае развивается структура оказания помощи малому и среднему бизнесу. Если раньше основной акцент делался на Красноярской агломерации,
то теперь необходимо идти в территории.

С докладами о том, какая помощь оказывается на местах, выступили руководитель агентства развития малого и среднего предпринимательства Татьяна Бочарова, первый заместитель министра финансов Красноярского края Ольга Собещанская, заместитель министра сельского хозяйства и торговли Оксана Дивногорцева, первый заместитель руководителя автономной некоммерческой организации «Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания» Александр Черников и Андрей Лейман, начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Красноярского края.

В Красноярском крае зарегистрировано более 103 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность занятых в этой сфере составляет более 400 тысяч человек.

Сектор малого предпринимательства сосредоточен, в основном, в сферах торговли
и предоставления услуг населению, среднего — в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.

Высокая предпринимательская активность наблюдается в городах и районах с высоким уровнем производственного потенциала (в городских округах сосредоточены 82% от общего количества субъектов МСП).

Больше всего предпринимателей в центральной группе районов (67,1%) и северных территориях (12,8%). Если приводить примеры муниципальных образований, то это, помимо Красноярска, Норильск (5,6% от общего количества субъектов МСП), города Ачинск
и Железногорск (по 2,7%), Емельяновский (2%), Березовский и Богучанский районы (по 1,4%).

Для поддержки малого бизнеса на местах из краевого бюджета муниципалитетам предоставляются субсидии для софинансирования местных программ. В 2020 году
из регионального бюджета на эти цели направлено 179,7 млн рублей. В апреле этого года был проведен конкурс по отбору программ на 2021 год. На участие в нем подали заявки 49 муниципалитетов. Татьяна Бочарова, руководитель агентства развития малого и среднего предпринимательства, попросила помощи депутатов краевого парламента: необходимо
и в последующие годы сохранить поддержку муниципалитетов из краевого бюджета на должном уровне.

Предприниматели могут получить и информационно-консультационные услуги через инфраструктуру по поддержке МСП. Одной из ее составляющих является центр «Мой бизнес», который появился в 2019 году. Это площадка, где помощь предпринимателям оказывается
по принципу «одного окна». По итогам 2020 года число предпринимателей-клиентов центра выросло более чем на 40%. Сейчас создаются новые подразделения центра по кустовому принципу: в Норильске, Лесосибирске, Канске и Ачинске. Уже в следующем году будет обеспечен полный охват края филиальной сетью «Мой бизнес».

Значительная помощь оказывалась МСП в связи с теми экономическими последствиями, которые дала пандемия коронавируса. В прошлом году было принято три пакета налоговых законов, которыми устанавливались различные льготы. Общий объем региональных мер поддержки оценивается в 4,5 млрд рублей. Меры будут продолжены в этом году
в Законодательном Собрании проходит обсуждение четвертого пакета законов. Налоговые льготы предлагают дать предпринимателям в тех сферах деятельности, которые наиболее пострадали
от пандемии и не восстановились, а также вносятся изменения в патентную систему, которые коснутся сферы общественного питания и торговли.

Своим видением ситуации поделились на секции и представители территорий: заместитель главы Таймырского Долгано-Ненецкого района Натэла Скобеева, председатель Совета депутатов ЗАТО Железногорска Сергей Проскурнин, мэр Минусинска Андрей Первухин. В частности, последний предложил, в связи с предстоящим 200-летием Минусинска, продумать меры поддержки предпринимателей, которые работают в зданиях, являющихся объектами культурного наследия. В свою очередь представитель Таймыра сказала о необходимости особых мер поддержки для Арктических территорий.

Подвел итог обсуждения председатель профильного комитета Владимир Демидов: «Сегодня к обсуждению был подключен почти весь край. Очень надеемся, что разговор не пройдет даром. Прозвучало очень много предложений, которые мы запротоколировали и внесем в решение. Ждем дополнительных предложений и начнем готовить резолюцию съезда».

Напомним, что съезд состоится 10 июня.

25.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66204

 

Спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов принял участие в международной акции «Сад памяти»

В Емельяновском районе Красноярского края губернатор Александр Усс и председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов приняли участие в международной акции «Сад памяти». Она проводится второй год по инициативе Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» при поддержке Президента России Владимира Путина, Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства лесного хозяйства в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

Цель акции — посадить 27 миллионов деревьев в память о каждом погибшем в годы Великой Отечественной войны. Силами главы региона и спикера, волонтеров и экоактивистов, преподавателей и студентов, представителей лесничеств и минлесхоза края на этом участке Емельяновского лесничества высадили четыре тысячи сеянцев сибирской ели. В целом в крае
в рамках акции высадят 23,7 тысяч деревьев (сосны, кедры, ели, березы, акации, рябины, калины, черёмухи и т.д.) в 43 муниципалитетах.

Губернатор края поблагодарил всех, кто принял участие в акции, за неравнодушное отношение к памяти предков и экологии страны. Александр Викторович отметил,
что в Красноярском крае с каждым годом наращиваются темпы лесовосстановления, в планах текущего года — увеличить этот показатель на 20 процентов.

Председатель Законодательного Собрания подчеркнул, что высаженные деревья послужат,
с одной стороны, вкладом в возрождение лесов в крае, с другой стороны, станут символом памяти о защитниках страны.

«Международная акция «Сад памяти», поддержанная Президентом в прошлом году, проводится второй раз и объединяет все возрасты, — отметил Дмитрий Свиридов. — Для нас эти 27 миллионов деревьев, которые поднимутся по всей стране, послужат данью памяти о тех, кто погиб на фронтах Великой Отечественной войны ради мирной жизни потомков. Сегодня мы посадили деревья, а когда они вырастут, нам будет приятно посмотреть на результаты своего труда. Это наш вклад в сохранение истории и восстановление леса».

Добавим, любой желающий может принять участие в акции и высадить деревья в честь погибших родственников — фронтовиков.

26.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66207

 

Неформальный подход к защите прав детей

На заседании комитета по охране здоровья и социальной политике (заместитель председателя Илья Зайцев) был заслушан доклад Уполномоченного по правам детей
в Красноярском крае.

По словам Ирины Мирошниковой, несмотря на пандемию, за прошлый год получено порядка тысячи обращений, что сопоставимо с 2019 годом. Из-за режима самоизоляции актуальными стали темы перехода на дистанционное образование, предоставления наборов продуктов питания (взамен обеспечения бесплатным горячим питанием), а также вопросы
о работе дежурных групп в детских садах. В 2020 году почти вдвое увеличилось число сигналов
о сложной жизненной ситуации в семьях; зафиксированы случаи нарушения родителями прав детей; выявлены ситуации, когда материальная поддержка государства не доходила до адресата.

Актуальной остается тема обеспеченности детскими садами, свыше 3,5 тысячи дошкольников нуждаются в предоставлении места.

В обращениях поднимаются вопросы безопасности подрастающего поколения, создания специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, соблюдения жилищных прав детей — сирот.

Отчет Уполномоченного вызвал дискуссию среди депутатов. Отвечая на вопрос Анатолия Самкова по обеспечению безопасности детей, Ирина Мирошникова уточнила, что в крае
за текущий год погибло 18 детей во время пожаров, чаще всего это дети из многодетных
и малообеспеченных семей.

Илья Зайцев отметил, что с этими цифрами невозможно мириться: «Краевыми властями для таких семей предоставлены пожарно-дымовые извещатели, но не все органы местного самоуправления, которые обязаны проконтролировать их установку и функционирование, подошли ответственно к своей задаче. У нас принимается много важных законов, но формальное отношение к их исполнению вместо реальной поддержки семей приводит к печальным результатам».

Илья Александрович, подводя итог обсуждению, подчеркнул, что содержательный отчет Уполномоченного по правам детей заслуживает одобрения, в условиях пандемии проделана огромная работа по каждому обращению.

По итогам данного доклада будет принято постановление Законодательного Собрания,
в котором найдет отражение ряд рекомендаций, в том числе адресованных правительству края
и органам местного самоуправления.

Также на заседании комитета рассмотрен проект закона края, уточняющий перечень документов, которые могут быть потребованы от гражданина органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги.

Марина Верхотурова, старший помощник прокурора края, пояснила, что изменения направлены на приведение краевого законодательства в соответствие с федеральным. Из перечня исключены свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, ученых степенях и званиях, документы, подтверждающие заработок гражданина, и решения, выдаваемые органами опеки и попечительства.

Получение необходимой информации должно обеспечиваться государственными органами
в рамках межведомственного взаимодействия. Законопроект призван существенно упростить для граждан получение целого ряда государственных и муниципальных услуг.

Комитетом принято решение внести законопроект на рассмотрение сессии Законодательного Собрания в первом чтении.

26.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66214

 

Поддержка работников здравоохранения

На заседании комитета по охране здоровья и социальной политике (заместитель председателя Илья Зайцев) депутаты рассмотрели законопроект, регламентирующий назначение выплат медсестрам и акушеркам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты.

Заместитель министра здравоохранения края Михаил Родиков в своем докладе
о законопроекте «О внесении изменений в Закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» уточнил, что благодаря нововведениям выплаты смогут получать не только врачи и фельдшеры, но и акушерки,
и медицинские сестры. Размер выплат будет зависеть от местности, в которой они будут работать.

Так, один миллион рублей получат акушерки и медсестры, прибывшие на работу в сельские и городские поселки районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности Арктической зоны края.

Медицинские работники, переехавшие на работу в сельские и городские поселки
в удаленных и труднодоступных территориях региона, получат по 750 тысяч рублей.

На выплату в 500 тысяч рублей смогут рассчитывать специалисты фельдшерско-акушерских пунктов сельских и городских поселков и городов с населением до 50 тысяч человек.

Немаловажно, что закон края «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» предусматривает также выплаты врачам, прибывшим
на работу в Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Норильск по краевой программе «Земский доктор».

На предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам
в целом, в том числе врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, предусмотрено в 2021 году выделение 225 млн рублей.

Обсуждая законопроект, Илья Зайцев уточнил: смогут ли данные меры закрыть дефицит медицинских работников в крае? По мнению Михаила Родикова, этот законопроект, безусловно, положительно повлияет на приток специалистов в сельскую местность. В регионе планируется открытие от 30 до 50 новых ФАПов, медицинские учреждения нуждаются в специалистах.

Депутаты единогласно поддержали данный законопроект, он будет рассмотрен на сессии
в двух чтениях.

26.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66215

 

НОВОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ

В Минусинске за два года построят водопровод

В Минусинске началось строительство кольцевого водопровода, который обеспечит жителей частного сектора города качественной питьевой водой. Завершить работу планируют через два года. Объект построят  в рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жилье
и городская среда».

Строительство участка сети началось от  перекрёстка улиц Сотниченко и Автомобильной
до перекрёстка улиц Сотниченко и Красных Партизан.

Рабочие подготавливают основание дна траншеи под укладку сваренной плети полиэтиленовой трубы. В этом году построят 5,2 километра водопровода. В следующем – оставшиеся 6,2 километра.

Благодаря нацпроекту 6450 жителей Минусинска получат доступ к качественной питьевой воде от систем централизованного водоснабжения. Общая сумма финансирования за два года составит 187,8 млн рублей. Из них 166,7 млн рублей  – из федерального бюджета, 19,2 млн рублей – из краевого, 1,7 млн рублей – средства местного бюджета.

Минусинск уже участвовал в федеральном проекте «Чистая вода». В результате в 2019 году был построен водопровод протяженность 2,45 км, который обеспечил качественной питьевой водой жителей по улице Кызыльской.

04.05.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100049

 

В Енисейске более 20 сотрудников краевого Лесопожарного центра освоили профессию десантника-пожарного

В Енисейске завершилось обучение нового состава десантников-пожарных краевого Лесопожарного центра. Подготовку прошел 21 сотрудник из авиаотделений Богучанского, Пировского, Енисейского, Саянского, Манского, Кодинского, Ермаковского и Мотыгинского районов.

Специалисты изучили теорию, сдали экзамены, прошли физподготовку, научились обращаться со снаряжением и сделали по пять спусков с десятиметровой высоты вышки-тренажера. Только после этого они получили допуск к воздушной тренировке на вертолете.
«Такая подготовка – хорошая психологическая помощь  для выхода с борта вертолёта.
На следующий год планирую продолжить обучение, чтобы стать уже парашютистом-пожарным», – рассказал десантник-пожарный Ермаковского авиаотделения Степан Бойков.

В условиях, максимально приближенных к реальным, каждый новичок сделал по семь спусков с вертолета Ми-8. Выпускающими с борта воздушного судна работали летчики-наблюдатели.

«Не всегда есть площадка, куда может приземлиться вертолет, а вот для спуска на шнуре достаточно места, значит, десантников можно доставить максимально близко к пожару, чтобы они быстрее приступили к тушению. Меньше пожар – меньше затраты, меньше ущерб», – пояснил преподаватель парашютно-десантной подготовки краевого Лесопожарного центра Аркадий Мутовин.

В новом пожароопасном сезоне обнаруживать и тушить пожары в лесах края будут более
460 парашютистов и десантников-пожарных краевого Лесопожарного центра, а также
46 летчиков-наблюдателей. Все они прошли обучение и подтвердили свою квалификацию.

«Сотрудники авиаподразделений ведут борьбу с огнем в отдаленных труднодоступных территориях, куда зачастую не может добраться спецтехника. В экстремальных ситуациях важно оперативно реагировать на ситуацию, возникающие угрозы и работать в команде, все эти моменты необходимо отработать во время тренировок. Особенное внимание уделяется обучению новых сотрудников. Только после сдачи всех нормативов они получают допуск
к производственным спускам, то есть к тушению лесных пожаров», – рассказал руководитель краевого Лесопожарного центра Виталий Простакишин.

05.05.2021, министерство лесного хозяйства Красноярского края,

 http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100062

В Иланском районе высадили более 9 тысяч кедров и елей в память о погибших в годы Великой Отечественной войны

Работники лесной отрасли края присоединились к международной акции «Сад памяти».

В Иланском районе специалисты лесничества и Лесопожарного центра вместе с жителями, волонтерами и школьниками высадили более 9 тысяч саженцев кедра и голубых елей в память
о погибших героях Великой Отечественной войны. Сад памяти участники акции заложили еще
в прошлом году. Всего здесь планируют разбить сад из 27 тысяч кедров и 200 голубых елей.

«Мой дед, Илларион Афанасьевич Нифонтов, воевал на Украинском фронте, попал в плен, потом были лагеря. После таких испытаний он смог снова встать в ряды Красной армии. После возвращения работал токарем на заводе. Говорить про фронт не любил, очень тяжело
и эмоционально реагировал, если об этом заходила речь. Единственное помню из его рассказов, что по молодости он купался в холодной Мане. Сибирская закалка помогла ему выжить, когда фашисты поливали его и других заключенных холодной водой из пожарных брандспойтов.
В прошлом году мы посадили кедр в его честь возле своего дома вместе с детьми. У них было столько вопросов про военные годы! Не меньше спрашивали и школьники, участвующие
в лесопосадках. Благодаря таким акциям мы можем рассказать молодому поколению, почему нужно и важно знать историю», – рассказал начальник Иланской лесопожарной станции Иван Нифонтов.

Специалисты Канской лесопожарной станции совместно с лесничеством и Лесной охраной
в преддверии Дня Победы продолжили расширять Аллею памяти на территории детского сада №45. В прошлом году они высадили здесь около 20 саженцев сосны и ели. И вот сейчас к ним добавились еще несколько елочек. Дети активно помогали в посадке деревьев – присыпали корни землей и поливали. Каждому ребенку лесные пожарные раздали листовки с правилами безопасного поведения в лесу.

Принять участие в международной акции «Сад памяти» может любой житель края. Для этого нужно посадить дерево в честь погибших защитников Родины. Лучше всего выбрать саженцы, которые хорошо приживаются в сибирских климатических условиях. Это сосна, кедр, ель, береза, акация, рябина и калина.

Всего в ходе празднования 76-летия Великой Победы в Красноярском крае высадят более
21 тысячи деревьев и кустарников различных пород.

На карте акции «Сад памяти» указаны даты проведения мероприятий, места посадок деревьев и контакты организаторов.

Для справки

Международная акция «Сад памяти» впервые прошла в 2020 году. По поручению Президента России Владимира Путина мероприятию присвоен статус ежегодного. Цель акции – создание зеленых памятников всем, кто погиб в годы Великой Отечественной войны. В прошлом году жители края активно поддержали акцию и высадили более 152 тысяч деревьев. В условиях сложной эпидемиологической обстановки памятные посадки проходили в формате #СадПамятиДома: красноярские семьи высаживали саженцы у своих домов и на дачных участках, а также на территории муниципалитетов.

Организаторами акции «Сад памяти» выступают «Волонтёры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы при поддержке Всероссийского общества охраны природы, Министерства природных ресурсов РФ и Федерального агентства лесного хозяйства в рамках нацпроекта «Экология».

11.05.2021, министерство лесного хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100112

 

Дачники трёх муниципалитетов края получат около 10 миллионов рублей на улучшение качества электроснабжения

Администрации Кежемского и Емельяновского районов, а также Дивногорска получат
из краевого бюджета почти 10 млн рублей, чтобы обеспечить электроснабжением садоводческие товарищества, расположенные на их территориях. До 15 мая муниципалитеты подпишут соглашения с Минсельхозом края.

В Кежемском районе на средства господдержки в размере 3,9 млн рублей запланирован капитальный ремонт воздушных линий для садоводов СНТ «Первенец», в составе которого
315 участков. Более 4 млн рублей направит Емельяновский район на ремонт линии электропередачи протяженностью около 3,5 километра. Подключиться к обновленной сети смогут садоводы 17 некоммерческих объединений – почти 4,5 тыс. участков. На бюджетные деньги
в размере 1,7 млн рублей Дивногорск разработает проектную документацию для строительства объектов электроснабжения к СНТ «Таволга», насчитывающему 176 садовых участков.

Заместитель председателя Правительства края – министр сельского хозяйства и торговли Леонид Шорохов: «Конкурс по данному направлению господдержки состоялся в конце прошлого года. Тогда администрации Манского и Большеулуйского районов, а также Канска
и Железногорска получили в сумме более 10 миллионов рублей на ремонт сетей электроснабжения и разработку проектной документации для этих целей. Нынешний отбор – дополнительный
на 2021 год. По инициативе Губернатора Александра Усса бюджетам муниципальных образований выделено еще 10 миллионов рублей для развития садоводства и огородничества
на их территориях».

Муниципалитеты края могут принять участие в конкурсе и получить поддержку
на строительство, ремонт или реконструкцию объектов электро- и водоснабжения, включая разработку проектной документации, проведение ее экспертизы, для обеспечения некоммерческих объединений светом и водой.

Основные критерии для оценки заявок – количество садоводческих товариществ
и земельных участков в их составе, где улучшится инфраструктура, а также объем софинансирования из местного бюджета.

В краевом бюджете на реализацию программы поддержки садоводства и огородничества
в этом году предусмотрено 50 млн рублей. Из них 20 млн рублей – на мероприятия
для муниципальных образований, 30 млн – на гранты садоводческим товариществам
до 2 млн рублей и до 100 тыс. рублей.

13.05.2021, министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края,

 http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100127

 

Институтом при участии депутатов Законодательного Собрания Красноярского края подготовлены методические рекомендации по спорам о безучетном потреблении электроэнергии

Сотрудники Института государственного и муниципального управления совместно
с депутатом Законодательного Собрания Красноярского края В.А. Дроздовым разработали рекомендации по спорам о безучетном потреблении электроэнергии. Рекомендации опираются
на практический опыт сотрудников Института в спорах по данной категории дел, а также
на значимые решения Арбитражных судов Красноярского края и других регионов Российской Федерации.

В рекомендациях впервые систематизирована практика участия муниципалитетов Красноярского края в спорах о безучетном потреблении, их содержание позволяет взглянуть
на происходящие процессы глазами непосредственных их участников — представителей муниципальных образований и учреждений в арбитражных судах первой, апелляционной
и кассационной инстанции.

Методические рекомендации содержат ответы на основные вопросы, возникающие
как на начальных этапах проверки приборов учета, так и непосредственно при рассмотрении названной категории споров в арбитражных судах с участием муниципальных образований
или подведомственных им учреждений. В рекомендациях приведены обстоятельства, которые помогут повернуть судебное разбирательство в пользу муниципального образования и защитить его интересы.

Представители муниципалитетов и учреждений почерпнут практические советы по тактике «защиты» в суде от притязаний энергосбытовых и сетевых компаний.

Методические рекомендации размещены на сайте в разделе Правовая поддержка — Методические материалы.

14.05.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, http://krasimr.ru/events/show/?nid=1657&p=

 

Принята Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года. Состоялось Общее собрание ОАТОС

13 мая 2021 года в Москве в Общественной палате РФ состоялось Общее собрание членов Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления. В Программе Общего собрания ОАТОС: работа шести дискуссионных площадок по актуальным вопросам деятельности территориального общественного самоуправления; ⠀обсуждение и принятие документа «Стратегия развития ТОС в РФ до 2030 года».

Виктор Борисович Кидяев, председатель ОАТОС вручил награды победителям  Всероссийского конкурса «Лучшая практика ТОС».

Состоялось пленарное заседание с участием руководителей федеральных и региональных органов государственной власти, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, ученых и экспертов в сфере местного и общественного самоуправления, представителей СМИ. Делегаты Общего собрания приняли резолюцию с рекомендациями в адрес органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации и иных ассоциаций межмуниципального сотрудничества, органов местного самоуправления и экспертного сообщества.

Общее собрание приняло решение обратиться в Правительство РФ с предложением включить положения Стратегии ТОС-2030 в Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

До 1 июня 2021 года Дирекции ОАТОС поручено подготовить план реализации Стратегии ТОС-2030.

Делегаты так же решили обратиться к Президенту РФ с просьбой рассмотреть и поддержать предложение членов ОАТОС и активистов ТОС по учреждению даты празднования “Дня территориального общественного самоуправления в Российской Федерации”.

Принято решение о реализации образовательного проекта “Университет ТОС”. Проект представил Александр Николаевич Лукичев, автор курса “Менеджер местного сообщества”. Активисты ТОС могут пройти обучение на бесплатной основе в объеме 16 часов. Адрес сайта Университета ТОС в сети: ТОС.РФ.

Региональный этап Всероссийского конкурса “Лучшая практика ТОС” с 2022 года будет проводиться региональными ассоциациями ТОС, региональными координаторами ТОС.
На собрании состоялась торжественная церемония вручения наград победителям 2020 года
по следующим номинациям:

– Благоустройство и экология;

– Местные художественные промыслы, культурные инициативы, развитие туризма;

– Охрана памятников и объектов культурного наследия;

– Социальная поддержка населения;

– Формирование здорового образа жизни, физическая культура и спорт.

17.05.2021, Совет муниципальных образований Красноярского края,

http://www.ksmo.ru/

 

В Каратузской районной больнице отремонтировали инфекционное отделение

В Каратузской районной больнице завершился капитальный ремонт инфекционного отделения. Сюда уже поступают первые пациенты. Для них и медицинского персонала здесь созданы условия для комфортного пребывания: закуплено новое оборудование, мебель, установлена новая вентиляционная система. Дополнительно приобретены пульсоксиметры
и кислородные концентраторы, оснащена лаборатория. На капремонт инфекционного отделения
в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было выделено порядка 5,6 млн руб.

Как пояснила главный врач районной больницы Татьяна Пинчук, материально-техническая база районной больницы укрепляется в течение нескольких лет благодаря нацпроекту. «Так,
в 2019 году мы получили передвижной фельдшерско-акушерский пункт, а в 2020 году
по программе «Развитие детского здравоохранения Красноярского края» отремонтировали детскую поликлинику, – подчеркнула Татьяна Пинчук. – Теперь больница соответствует всем требованиям, что особенно важно в непростых эпидемиологических условиях новой коронавирусной инфекции».

Напомним, в конце 2020 года Губернатор Красноярского края Александр Усс вручил сельским медикам ключи от новых автомобилей «Нива». Техника для сельских фельдшеров поступила в регион в рамках программы модернизации первичного звена. Один из автомобилей отправился в Каратузский район.

18.05.2021, министерство здравоохранения Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100180

 

В Норильске проведут массовую термостабилизацию грунтов жилых домов

Администрация Норильска подготовила перечень из 25 многоквартирных домов, где
в течение ближайшего времени будет проведена термостабилизация грунтов. Это примерно половина от плана по термостабилизации до 2035 года. Мероприятия предусмотрены соглашением о взаимодействии и сотрудничестве по реализации комплексных мер социально-экономического развития Норильска до 2024 года и перспективу до 2035 года. Соглашение предполагает термостабилизацию грунтов 12 объектов в 2022 – 2024 годах и 39 объектов в 2025-2035 годах.

Губернатор Красноярского края Александр Усс убежден, что полученное по соглашению финансирование должно стимулировать развитие внедрение новых технологий. «Уже в этом году должны произойти значимые изменения в благоустройстве города, реновации жильно-коммунального хозяйства, нужно готовить проектно-сметную документацию на все объекты, искать добросовестных подрядчиков, назначать ответственных по каждому участку», – отметил глава региона.

Евгений Афанасьев, министр промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края: «Чтобы предотвратить дальнейшее «растепление» грунтов
под многоквартирными домами и сохранить жилищный фонд Норильска, в основании зданий выполняется устройство термостабилизаторов. При низких наружных температурах они забирают холодный воздух и морозят основания зданий – работают, как морозильная камера. Технология термостабилизации обходится куда дешевле, чем строительство новых домов. Недавно она была презентована международному экспертному сообществу. Но самое главное, эта технология позволяет обеспечить устойчивость жилых домов в северном городе
и предотвратить их разрушение. Для нас это одна из самых главных задач».

Температурная стабилизация грунтов основания зданий проводится с 2019 года. Впервые
ее применили в домах по ул. Бауманская, 26 и 28. Дома были введены в эксплуатацию
в восьмидесятых годах, с 2001 года стояли в перечне особого контроля по состоянию строительных конструкций.

Для справки

20 февраля 2021 года между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, администрацией Норильска и ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский Никель» были подписаны соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в целях реализации комплексных мер социально-экономического развития муниципального образования город Норильск на период до 2024 года и перспективу до 2035 года и соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в целях подготовки и дальнейшей реализации Комплексного плана социально-экономического развития города Норильска.

Александр Усс поручил главе Норильска Дмитрию Карасеву создать в городе штаб
по реновации, а также разработать «дорожную карту» по реализации комплексных мер. Реализация плана начнется в 2022 году. В 2021 году предполагается сделать акцент на подготовке проектно-сметной документации и планировании бюджета на трехлетний период.

18.05.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100192

 

Ремонт художественной школы в Ачинске идёт с опережением графика

В Ачинске реконструкция здания для будущей художественной школы идет с опережением графика. Строители заменили крышу, смонтировали водомерный узел, оштукатурили цоколь фасада.

По многим направлениям рабочие выполняют план на 3-4 месяца вперед. В настоящее время выставлены леса вокруг основного здания, продолжаются фасадные работы. Электрика выполнена на 80%, вентиляционные работы на 90%. Продолжается кладка кирпича вокруг оконных блоков.

Реконструкция здания по улице Льва Толстого началась в феврале текущего года. Работа проводится в рамках нацпроекта «Культура». До 2022 года подрядной организации предстоит полностью обновить здание общей площадью более 1,5 тыс. кв м. Стоимость реновации составит более 58 млн рублей из федерального, краевого и городского бюджетов.

20.05.2021, министерство культуры Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100218

 

Жители Минусинского района поддержали идею создания микрозаказника

В Минусинском районе, вблизи села Кавказское, планируется создать микрозаказник «Кавказский бор». Накануне на сходе граждан минусинцы поддержали идею организации новой особо охраняемой природной территории.

Заместитель министра экологии и рационального природопользования края Александр Коробкин рассказал, что площадь микрозаказника составит 547,6 гектаров. Он будет расположен только на землях государственного лесного фонда, земли сельхозназначения в него не входят.

Микрозаказник создается для сохранения лесного массива, возникшего на бедной песчаной почве и являющегося частью уникальных ленточных боров Минусинской котловины. Это уникальный объект растительности юга Сибири.

К основным охраняемым объектам микрозаказника относятся сосновый лес с присутствием березы повислой, девяти видов животных и 10 видов растений, занесенных в Красные книги России и края, а также 12 эндемичных и реликтовых видов растений.

На территории заказника нельзя рубить деревья, пахать землю, за исключением мер пожарной безопасности в лесах. Кроме того, запрещено проводить взрывные работы, разводить костры, строить капитальные объекты или временные сооружения.

Заказник останется свободной территорией для проезда или посещения жителями, можно собирать грибы, ягоды, лекарственные растения, валежник, косить траву.

20.05.2021, министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100230

 

Инфокиоски, ноутбуки и мебель: в библиотеки Таймыра поступит новое оборудование

В этом году учреждения культуры Таймыра оснастят оборудованием на сумму более миллиона рублей. Библиотеки Дудинки получат новые ноутбуки, поселения Караул – мебель,
в поселках Носок и Хатанга установят сенсорные инфокиоски.

Оборудование обновляется с 2019 года в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе».

За это время для мастеров декоративно-прикладного творчества Дудинки, сельских поселений Хатанга и Караул получили бормашины для резьбы по рогу и кости оленя, бивню мамонта. В библиотеки поступила компьютерная техника, в Хатангу –  библиотечная мебель.

Сейчас проводится процедура передачи и доставки техники и мебели до поселков.

Всего за два года действия программы приобретено оборудования на сумму более
1,6 млн рублей.

21.05.2021, администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района,

 http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100250

 

В Физкультурно-спортивном центре «Саяны» с. Ермаковское состоялся отборочный тур XIV Спартакиады южных районов края

В соревнованиях в связи со сложной паводковой ситуацией в южных районах края не смогла принять участие команда глав муниципальных образований Каратузского района. Команды вышли на старт в соревнованиях по легкой атлетике, дартсу, волейболу, мини-футболу, стрельбе, настольному теннису.

Перед началом соревнований председатель ассоциации глав местного самоуправления Константин Алексеевич Тюнин, глава Каратузского района, по поручению Президиума Совета муниципальных образований Красноярского края поздравил участников с 15-летием Совета
и вручил награды: знак “За труд и пользу”, Почетные грамоты и Благодарность Совета заслуженным главам муниципальных образований, депутатам, сотрудникам и ветеранам органов местного самоуправления.

На спортивных площадках отборочного тура не было равных команде Ермаковского района. У района 1 место в соревнованиях по стрельбе, настольному теннису, дарсту, волейболу, мини-футболу, второе место в легкой атлетике.

Минусинский район занял 1 место в соревнованиях по легкой атлетике, второе место
в волейболе и мини-футболе.

Краснотуранцы заняли второе место в дарсте, третье место в трех видах спорта: стрельбе, легкой атлетике, волейболе.

Курагинский район дважды поднимался на пьедестал почета в командных видах: стрельбе
и настольном теннисе, заняв второе место.

Лучший результат идринцев – три третьих места в легкой атлетике, настольном теннисе, мини-футболе.

Шушенский район занял третье место в командном первенстве по дартсу.

Началась подготовка к финальным соревнованиям, в состав сборной от юга войдут победители лично-командного первенства отборочных соревнований.

24.05.2021, Совет муниципальных образований Красноярского края,

http://www.ksmo.ru/news/2121/

 

За три года в Балахтинском районе Красноярского края отремонтируют 43 километра дорог

На ремонт дорог в Балахтинском районе за три года потратят 492 млн рублей из краевого бюджета. планируется отремонтировать 43 км трасс. Работа проводится в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги», мероприятия которого курирует Губернатор Александр Усс.

В этом сезоне специалисты обновят два объекта. Работа на них началась ещё в прошлом году.

На маршруте Балахта – Виленка к осени приведут в порядок семь километров покрытия, восстановят водопропускную систему. Ещё шесть километров отремонтировали в прошлом сезоне.

На шестикилометровом участке дороги Тюльково – Якушево в этом году восстановят четыре километра покрытия. Ещё два также сделали в прошлом сезоне.

К осени следующего года специалисты сдадут участок дороги Ключи – Ровное. Направление связывает Ровненский и Тюльковский сельсоветы с выходом на районный центр.

К 2023 году на популярном направлении Шарыпово – Ужур – Балахта отремонтируют участок, протяжённостью десять километров. Там уложат асфальт, обустроят обочины, обновят дорожные знаки и отремонтируют автобусные остановки.

Всего в 2021 году в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в Красноярском крае отремонтируют 69 объектов регионального и межмуниципального значения общей протяжённостью более 200 км. Объем финансирования – более 2 млрд рублей.

26.05.2021, министерство транспорта Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100302

 

Для водоснабжения жителей Мингуля пробурят сверхглубокую 800-метровую скважину

В поселке Мингуль Сухобузимского района продолжается строительство объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Жилье и городская среда». Уже проложена сеть водоснабжения  длиною около 600 метров. Следующим этапом станет бурение водозаборной скважины глубиной 800 метров, что сопоставимо с высотой
26-ти девятиэтажных домов. Затем построят водонапорную башню. На эти работы направят
72,3 млн рублей, из которых 65,7 млн рублей – средства федерального бюджета,
3,4 млн – краевого и 3 млн рублей – районного бюджета.

В целом выполнено 35% от плана. После строительства водонапорной башни подрядчик проведет подъездные пути, выполнит благоустройство.

Завершить строительство планируется к концу лета текущего года.

Накануне министр промышленности, энергетики и ЖКХ края Евгений Афанасьев проинспектировал ход работ. «Водопроводную сеть уже подготовили. У подрядчика есть
все необходимое оборудование и материалы. Темп строительства неплохой. Сомнений нет,
что объект будет завершен и запущен в эксплуатацию. Жители поселка давно ждут чистую воду», – отметил глава ведомства.

Со строительством объектов в Мингуле появится собственный источник водоснабжения. Сейчас жители вынуждены пользоваться привозной водой из других территорий района.

Для справки

В 2021 году в рамках нацпроекта в крае идет строительство шести объектов водоснабжения: станция второго подъема с комплексом очистки и обеззараживания холодной воды в селе Хатанга, кольцевой водопровод протяженностью 11,4 км в Минусинске, станция водоподготовки
на водобаках в Бородине, водозаборные сооружения, водонапорная башня и водопроводные сети
в поселке Мингуль Сухобузимского района, водопроводы и  оборудование по водоочистке
в поселках Красногорьевском и Ангарском Богучанского района. Реализация этих мероприятий позволит обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 17 тысяч жителей края.

27.05.2021, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100317

 

У предпринимателей Зеленогорска появился свой филиал центра «Мой бизнес»

В Зеленогорске открылся филиал центра «Мой бизнес». Представители малого и среднего бизнеса, самозанятые и те, кто только планируют начать собственное дело, в режиме «одного окна» теперь могут воспользоваться различными услугами для бизнеса, узнать обо всех федеральных, региональных и муниципальных мерах поддержки.

Филиал расположен по улице Набережной, 58 – в здании бывшей художественной галереи.
В офисе работают два бизнес-окна, есть конференц-зал и коворкинг. Здесь также представлены услуги Фонда развития предпринимательства Зеленогорска.

Первый заместитель руководителя региональной сети центров «Мой бизнес» Александр Черников: «Во всех филиалах представлен полный спектр услуг и мер поддержки, предоставляемых организациями инфраструктуры содействия развитию предпринимательства. Здесь предприниматели могут получить заемные средства, поручительства по банковским кредитам и гарантиям, информационно-консультационные и консалтинговые услуги». Всего предпринимателям доступны более 300 видов услуг.

В Зеленогорске работают 1399 субъектов МСП. Предприниматель Григорий Моторин строит глэмпинг-парк «Берег Кана». Это новый формат семейного отдыха на природе в нашем крае. Вложил в проект собственные средства, а еще ждет займ от местного фонда. По планам база откроется в августе этого года.

«Очень рад, что в Зеленогорске появился филиал центра «Мой бизнес», куда предприниматели могут обратиться со своими вопросами. А их, действительно, много. Например, мне для реализации и развития проекта очень важно получать информацию
о предоставлении различных грантов, субсидий. Также надеюсь, что специалисты помогут правильно заполнить заявки», – говорит Григорий Моторин.

Открытие филиала стало возможным благодаря нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
и поручению Губернатора Красноярского края Александра Усса.

«Мы планируем до конца 2022 года в каждом муниципальном образовании края открыть филиалы или представительства центра «Мой бизнес». Такой формат работы
с предпринимателями уже показал свою эффективность. Центры «Мой бизнес» призваны, в том числе, обеспечить власти обратную связь с бизнесом, чтобы мы лучше чувствовали предпринимательский климат на территории края и своевременно реагировали на ситуацию», – сказал заместитель председателя Правительства Красноярского края Сергей Верещагин.

Всю информацию о работе центра «Мой бизнес» в Зеленогорске можно узнать по телефону 8-800-234-01-24 или по электронной почте: mb-info@agpb24.ru.

28.05.2021, агентство развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100346

В Дзержинском районе приостановили работу предприятия за незаконную свалку отходов лесопиления

Инспекторы Минэкологии края выявили незаконную свалку на территории лесопильного предприятия ООО «Лес-Инвест» в селе Дзержинском.

На промплощадке предприятие складируют опилки и горбыль. На территории отсутствует площадка временного накопления, отходы лесопиления накапливаются на почве. Это является грубым нарушением экологического законодательства.

Материалы дела об административном правонарушении переданы в суд Дзержинского района. Накануне судебная инстанция поддержала доводы министерства и решила приостановить работу ООО «Лес-Инвест»  на 70 суток.

«Своими действиями предприятие не только наносит вред экологии, загрязняя земельный участок, но и подвергает опасности жизнь и здоровье людей. Такие нарушения у нас находятся под пристальным вниманием. Призываю природопользователей соблюдать нормы закона
и ответственно относиться к экологии», – подчеркнула заместитель министра экологии
и рационального природопользования Красноярского края Юлия Гуменюк.

Сообщать о любых нарушениях природоохранного законодательства можно по телефону круглосуточной горячей линии министерства 8800-20-11-116.

28.05.2021, министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, http://www.krskstate.ru/press/news/terra/0/news/100348

 

Новые виртуальные концертные залы открыты в Артёмовске и Красноярске

В Красноярском крае благодаря национальному проекту «Культура» открылось два новых виртуальных концертных зала. В Государственной универсальной краевой научной библиотеке виртуальный концертный зал символично открыт в общероссийский День библиотек 27 мая.
Также состоялось торжественное открытие виртуального концертного зала в Артёмовском Доме культуры Курагинского района.

Министр культуры Аркадий Зинов: «На этот раз мы открыли виртуальные концертные залы в самом большом городе края – в Красноярске и в самом маленьком – Артёмовске. У новых виртуальных концертных залов современное оборудование, замечательное качество звука
и изображения, и репертуар может быть один и тот же. В этом и состоит уникальность проекта – он создаёт равные возможности для доступа жителей нашего большого края
к просмотру выступлений лучших российских и зарубежных артистов и коллективов».

Артёмовск с населением чуть более 1600 человек удалён от крупных культурных центров страны, и не каждый его житель может побывать на концертах Мариинского театра в Санкт-Петербурге, Большого театра в Москве или Московской государственной филармонии. Онлайн-концерты в высоком качестве позволят приобщиться к мировому музыкальному искусству. Первые зрители уже посмотрели выступления Государственного академического симфонического оркестра России имени Е. Ф. Светланова, Академического ансамбля песни и пляски Российской армии имени А.В. Александрова и других коллективов. Теперь в Государственной универсальной научной краевой библиотеке и в Артёмовском ДК еженедельно будут проходить трансляции
и показы концертов, а также лекции от музыковедов и искусствоведов.

По поручению Губернатора края Александра Усса продолжается создание единого культурного пространства на территории региона. Помимо двух новых виртуальных концертных залов в крае действуют ещё семь подобных площадок, оборудованных в рамках программы «Цифровая культура», входящей в нацпроект «Культура», – в Шушенском, Ачинске, Талнахе, Шарыпове, Боготоле, Лесосибирске и Енисейске.

28.05.2021, министерство культуры Красноярского края,

 http://www.krskstate.ru/press/news/0/news/100351

 

НОВОЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Федеральный закон от 30.04.2021 N 115-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.04.2021, “Российская газета”, N 96, 05.05.2021, начало действия документа – 01.07.2021)

Скорректирован порядок оспаривания решения избирательной комиссии об отказе
в регистрации кандидата.

В частности, установлено, что жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов
по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана
в соответствующую избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума,
об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае его обжалования, может быть подана в суд
в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Кроме того:

уточняются нормы, касающиеся окончания агитационного периода при многодневном голосовании;

устанавливается подсудность административных дел об определении срока назначения выборов в органы публичной власти федеральных территорий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предусматривается, что положения статей 49, 75 и 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона), статей 51 и 63 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня его вступления в силу.

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 116-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.04.2021, “Российская газета”, N 96, 05.05.2021, начало действия документа – 01.07.2021)

С 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

 

Федеральный закон от 26.05.2021 N 148-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственной регистрации недвижимости”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 26.05.2021, начало действия документа – 01.02.2022)

 

С 1 февраля 2022 года расширяется состав сведений, которые вносятся в кадастр недвижимости.

Предусмотрено внесение следующих дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества:

сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания;

сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять
в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений
в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Выписка, содержащая общедоступные сведения ЕГРН, должна дополнительно содержать сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

 

Указ Президента РФ от 20.05.2021 N 304 “О присвоении почетного звания Российской Федерации “Город трудовой доблести”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.05.2021, начало действия документа – 28.05.2021)

Звание “Город трудовой доблести” присвоено 12 городам России.

За значительный вклад жителей городов в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, обеспечение бесперебойного производства военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, проявленные при этом массовый трудовой героизм
и самоотверженность почетное звание Российской Федерации “Город трудовой доблести” присвоено г. Барнаулу, г. Каменску-Уральскому, г. Кирову, г. Коломне, г. Комсомольску-на-Амуре, г. Красноярску, г. Магадану, г. Пензе, г. Рыбинску, г. Северодвинску, г. Тюмени,
г. Чебоксары.

 

Приказ Минюста России от 20.05.2021 N 79 “Об утверждении порядка ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, порядка и форматов представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов
о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде, а также порядка направления уведомления о включении сведений об указанных актах
в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и формы такого уведомления”

(Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 24.05.2021, начало действия документа – 07.06.2021)

Установлен новый порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований.

Утверждены:

порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований
и обеспечения доступности сведений, включенных в него;

порядок и форматы представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде;

порядок направления уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта РФ;

форма уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования
в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта РФ.

Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах муниципальных образований и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований и состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов РФ. Ведение реестра осуществляют территориальные органы Минюста России.

Реестр ведется на бумажных носителях и в электронном виде. В электронном виде реестр ведется с использованием подсистемы “Нормативные правовые акты Российской Федерации” Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.

Признан утратившим силу, в том числе, Приказ Минюста России от 04.07.2017 N 122
“Об утверждении Положения о порядке ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него”.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 07.06.2021.

 

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2021 N 329-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 520-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 24.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу через 10 дней после официального опубликования)

В новой редакции изложен перечень целевых показателей государственной программы “Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов” с указанием планируемых к достижению значений в результате
ее реализации. Увеличен общий объем финансирования данной программы с 5987398,5 тыс. рублей до 6086209,6 тыс. рублей, а также подпрограммы “Поддержка лиц из числа коренных малочисленных народов и лиц, ведущих традиционный образ жизни” – с 1333362,3 тыс. рублей
до 1446200,0 тыс. рублей и подпрограммы “Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия” – с 206574,3 тыс. рублей до 214520,8 тыс. рублей.

Внесены изменения в перечень мероприятий, направленных на поддержку лиц из числа коренных малочисленных народов и лиц, ведущих традиционный образ жизни.

Уменьшен общий объем финансирования подпрограммы “Развитие домашнего северного оленеводства” с 688717,4 тыс. рублей до 666744,3 тыс. рублей, а также внесены изменения
в перечень мероприятий данной подпрограммы и механизм их реализации.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2021 N 234-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Содействие развитию местного самоуправления”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 30.04.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Уточнен перечень задач, выполняемых при реализации мероприятий, направленных
на содействие развитию местного самоуправления в Красноярском крае. Увеличен общий объем финансирования указанных мероприятий с 18267156,1 тыс. рублей до 18278887,8 тыс. рублей,
а также объем финансирования подпрограмм “Поддержка муниципальных проектов
по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения” – с 639653,5 тыс. рублей до 644485,2 тыс. рублей, “Поддержка внедрения стандартов предоставления (оказания) муниципальных услуг и повышения качества жизни населения” – с 750000,0 тыс. рублей до 800000,0 тыс. рублей. Внесены изменения в механизм реализации мероприятий, направленных на поддержку муниципальных проектов
по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения, на содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований, на повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В новой редакции изложены перечни показателей результативности отдельных мероприятий “Обеспечение консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления, организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также организация подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края”
и “Совершенствование территориальной организации местного самоуправления”.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2021 N 324-п “О внесении изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 21.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Увеличен общий объем финансирования государственной программы с 7228814,9 тыс. рублей до 7569352,1 тыс. рублей, с учетом этих изменений увеличены объемы финансирования подпрограммы “Создание условий для вовлечения граждан в реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды” с 33374,4 тыс. рублей до 37374,4 тыс. рублей и подпрограммы “Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований” – с 3594688,8 тыс. рублей до 3945688,8 тыс. рублей.

Перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края, перечни и значения показателей результативности, а также перечни мероприятий вышеуказанных подпрограмм изложены в новой редакции.

Также в новой редакции изложены информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы Красноярского края (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов).

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 310-п “О внесении изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 28.04.2018 N 220-п
“Об утверждении региональной программы Красноярского края “Обеспечение защиты прав потребителей”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 17.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Региональная программа Красноярского края “Обеспечение защиты прав потребителей” изложена в новой редакции.

Программа предусмотрена на срок до 2023 года.

Установлен перечень мероприятий программы с указанием ответственных за реализацию мероприятий (соисполнителей), размеров ресурсного обеспечения, ожидаемых результатов.

 

ФИНАНСЫ И НАЛОГИ

 

Закон Красноярского края от 22.04.2021 N 11-4907 “О внесении изменений в Закон края
“О краевом бюджете на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 11.05.2021, в соответствии со ст. 2 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Увеличены прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета с 269760468,8 тыс. рублей до 271630970,3 тыс. рублей, общий объем расходов краевого бюджета – с 286943428,0 тыс. рублей до 298186280,4 тыс. рублей, дефицит краевого бюджета – с 17182959,2 тыс. рублей
до 26555310,1 тыс. рублей.

Установлено, что в 2021 году акционерное общество “КрасАвиаПорт” вправе использовать средства неиспользованного взноса на приобретение рентгенотелевизионных досмотровых установок (интроскопов) и комбинированных машин со снегоочистительным оборудованием
в размере 38015,7 тыс. рублей.

Уточнены верхние пределы государственного внутреннего долга Красноярского края на 2022 – 2024 годы.

Установлены распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края
на обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды за счет средств краевого бюджета на 2021 год, а также распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий на 2021 год.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 04.05.2021 N 273-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2020 N 131-п
“Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы “Дороги Красноярья” государственной программы Красноярского края “Развитие транспортной системы”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 05.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 12.05.2021, в соответствии с п. 4 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Уточнены порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, а также показатели результативности использования средств субсидии бюджету Эвенкийского муниципального района на устройство и содержание зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края, а также субсидии бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, являющихся подъездами к садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам, за счет средств дорожного фонда Красноярского края. Уточнены порядок софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, а также перечень документов, которые прилагаются к заявке на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии, и перечень критериев, на основании которых проводится оценка заявок на получение субсидии.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края и на осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территорий
за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

В новой редакции изложен Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 30.04.2021 N 267-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 13.12.2019 N 704-п
“Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 06.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Установлено, что субсидии предоставляются в 2021 – 2023 годах на приобретение оборудования для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края, а также в 2021 году на содержание дополнительных штатных единиц
в составе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края.

Уточнена формула определения размера субсидии бюджету муниципального образования.

Утверждено распределение комплектов оборудования, приобретаемых для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края в 2021, 2022 и 2023 годах.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2021 N 263-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 10.08.2020 N 555-п
“Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 30.04.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Расширен перечень условий, при соблюдении которых бюджетам муниципальных образований предоставляется субсидия на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения. Уточнен перечень документов, которые необходимо представить для участия в отборе на получение субсидии.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 27.04.2021 N 258-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 24.01.2020 N 40-п
“Об утверждении Порядка проведения конкурса “Жители – за чистоту и благоустройство”
в городских и сельских поселениях, порядка, условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по благоустройству территорий сельских населенных пунктов и городских поселений с численностью не более 10000 человек, инициированных гражданами соответствующего населенного пункта, поселения, а также перечня отчетных документов
и Порядка проведения конкурса “Инициатива жителей – эффективность в работе”, порядка, условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию проектов по решению вопросов местного значения сельских поселений”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 04.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 11.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

В связи с образованием в Красноярском крае муниципальных округов внесен ряд изменений в Порядки проведения конкурсов “Жители – за чистоту и благоустройство” и “Инициатива жителей – эффективность в работе”. Изменения коснулись критериев отбора участников конкурсов, а также критериев отнесения конкурсных проектов к категориям в зависимости
от численности населения муниципального образования.

Уточнены порядки предоставления и расходования субсидий.

Расширен перечень мероприятий, на реализацию которых могут быть приняты заявки
в конкурсе “Инициатива жителей – эффективность в работе”.

Утверждены новые формы заявок на участие в конкурсах и внесен ряд изменений в другие формы конкурсной документации.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 05.05.2021 N 275-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 250-п
“Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы “Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые
в рамках национальных проектов” государственной программы Красноярского края “Развитие транспортной системы”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 07.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 12.05.2021, в соответствии с п. 4 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Изменения коснулись Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края, а также Порядка представления
и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Красноярского края, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по повышению безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности. Уточнены предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, а также порядок заключения соглашения на предоставление субсидии. Внесены изменения в перечень направлений, на реализацию мероприятий по которым разрешается расходовать средства субсидии, а также в перечень показателей результативности использования средств.

В новой редакции изложена Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии бюджету г. Красноярска на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края с уточнением порядка заключения соглашения на предоставление субсидии. Уточнен перечень показателей результативности использования средств полученной субсидии.

Приостановлено до 1 января 2022 года действие норм, касающихся возврата средств субсидий в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями о перечислении субсидии.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2021 N 327-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 501-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Управление государственными финансами”

(В данном виде документ опубликован не был, первоначальный текст документа опубликован
в изданиях “Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края”, N 44(619), 28.10.2013, официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 25.10.2013, начало действия редакции – 05.02.2021)

Увеличен общий объем финансирования, направленный на выполнение мероприятий
по управлению государственными финансами Красноярского края, с 309966610,8 тыс. руб.
до 311113675,8 тыс. руб. Внесены изменения в перечень целевых показателей программы “Управление муниципальными финансами” с указанием планируемых к достижению значений
в результате реализации программы, а также в перечни и значения показателей результативности подпрограмм “Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований”, “Управление государственным долгом”, “Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок”, “Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия” и “Повышение уровня финансовой грамотности населения”.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 313-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 17.05.2021, начало действия документа – 18.05.2021)

Утверждены механизм предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в малых городах и сельской местности, за счет средств краевого бюджета, а также порядок распределения субсидий пропорционально количеству общеобразовательных организаций, включенных в перечень. Установлены формула, используемая для расчета размера субсидии, перечень условий, при соблюдении которых муниципальные образования имеют право на получение субсидии, а также порядок перечисления средств субсидии и перечень документов, необходимых для представления. Согласован порядок представления отчетности о расходовании средств субсидии.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 311-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, и признании утратившими силу Постановлений Правительства Красноярского края”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 17.05.2021, начало действия документа – 18.05.2021)

Утвержден механизм предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края субсидий на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в малых городах и сельской местности, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по ряду вопросов местного значения. Согласованы формула, используемая для расчета размера субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, а также перечень условий, при соблюдении которых предоставляются субсидии. Установлены показатели результативности использования средств субсидии, а также перечень документов, необходимых для перечисления средств субсидии.

Признаны утратившими силу Постановление Правительства Красноярского края
от 31.12.2019 N 810-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах”, а также изменяющий
его документ.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 309-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 813-п
“Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и восстановление воинских захоронений”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 17.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Уточнено, что субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на обустройство и восстановление воинских захоронений выделяются тем муниципальным образованиям, на территории которых находятся братские и индивидуальные могилы погибших при защите Отечества на общих кладбищах и вне кладбищ. Внесены изменения в особенности предоставления субсидий, а также их распределения. В новой редакции изложены перечень условий, при соблюдении которых бюджетам муниципальных образований предоставляются средства субсидии, а также предельный уровень софинансирования объема расходных обязательств муниципальных образований – получателей субсидии. Уточнены порядок заключения соглашения или дополнительного соглашения на предоставление субсидии, а также перечень документов, которые муниципальные образования обязаны представить для заключения данных соглашений.

В новой редакции изложена Методика распределения бюджетам муниципальных образований Красноярского края субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 308-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 807-п
“Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на создание
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 17.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Уточнено, что на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом могут претендовать все муниципальные образования Красноярского края. Уменьшено количество обучающихся в общеобразовательной организации с 500 до 250 человек для создания в ней условий для занятий физической культурой и спортом. Внесены изменения
в перечень условий, при соблюдении которых выделяются средства субсидии, а также в перечень документов, которые необходимо представить для получения субсидии. Уточнены особенности заключения соглашения, согласно которому предоставляется субсидия.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 341-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 23.06.2020 N 460-п
“Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджету муниципального образования город Минусинск на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 26.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Уточнено, что субсидии бюджету г. Минусинска на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия выдаются на проведение работ (этапов работ) по сохранению объектов культурного наследия (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования), включающих в себя производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Внесены изменения в перечень документов, которые необходимо представить для перечисления субсидии, а также в показатели результативности использования средств субсидии.

 

Решение Красноярского краевого суда от 19.10.2020 N 3а-748/2020 <О признании недействующим абзаца 1 пункта 4.1 статьи 10 Закона Красноярского края от 10 июля 2007 г. N 2-317>

(Документ опубликован не был, данное решение оставлено без изменения (апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 18.05.2021 N 66а-458/2021)

Признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу норма Закона Красноярского края от 10 июля 2007 г. N 2-317 “О межбюджетных отношениях в Красноярском крае”, предусматривающая предоставление субсидии бюджетам поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета, бюджету муниципального района, в состав которого входит данное поселение, для их дальнейшего предоставления бюджету поселения.

Суд пришел к выводу, что оспариваемая норма противоречит положениям Бюджетного кодекса РФ, предусматривающим предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету поселения напрямую с заключением с органами местного самоуправления поселения соответствующего соглашения о предоставлении субсидии, а не через бюджет муниципального района, и создает правовую неопределенность, так как вызывает
их неоднозначное толкование. В частности, не позволяет с определенностью уяснить, предоставление какого вида субсидий она регулирует.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 05.05.2021 N 274-п “Об утверждении государственной региональной программы “Улучшение условий и охраны труда
в Красноярском крае на 2021 – 2023 годы”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 07.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 12.05.2021, начало действия документа – 08.05.2021)

Утверждена программа, целью которой является снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателей, действующих на территории Красноярского края.

Определены объемы бюджетных ассигнований, задачи, целевые индикаторы, а также ожидаемые результаты от реализации программы.

Установлен перечень мероприятий по реализации государственной региональной программы “Улучшение условий и охраны труда в Красноярском крае на 2021 – 2023 годы”.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2021 N 331-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 513-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Развитие лесного хозяйства”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 21.05.2021, официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования)

Увеличен общий объем финансирования, выделяемый на реализацию мероприятий, направленных на развитие лесного хозяйства в Красноярском крае, с 18810545,0 тыс. рублей
до 19793835,0 тыс. рублей. В новой редакции изложены перечень целевых показателей государственной программы Красноярского края “Развитие лесного хозяйства” с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации, а также перечень и значения показателей результативности подпрограмм “Обеспечение использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов” и “Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия”.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 25.05.2021 N 14-15н “Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при использовании земельного участка и надворных построек на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 25.05.2021, начало действия документа – 01.07.2021)

С 1 июля 2021 года устанавливаются нормативы потребления коммунальной услуги
по отоплению при использовании земельного участка и надворных построек на территориях Большемуртинского, Иланского, Козульского и Сухобузимского районов на отопительный период, определенные расчетным методом.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Красноярского края от 18.05.2021 N 334-п “О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п
“Об утверждении государственной программы Красноярского края “Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 24.05.2021, в соответствии с п. 3 данный документ вступил в силу
в день, следующий за днем официального опубликования)

Увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы
за счет средств краевого бюджета с 72028332,2 тыс. рублей до 72299355,4 тыс. рублей.

Увеличены объемы финансирования подпрограмм “Развитие отраслей агропромышленного комплекса”, “Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации”, “Техническая и технологическая модернизация”, “Комплексное развитие сельских территорий”, “Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия”, уменьшен объем финансирования подпрограммы “Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе”.

Перечень мероприятий подпрограммы “Развитие отраслей агропромышленного комплекса” дополнен субсидиями на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по продвижению пищевых продуктов, на возмещение части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы для производства муки, на возмещение части затрат на реализацию произведенных
и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

В перечень мероприятий подпрограммы “Развитие малых форм хозяйствования
и сельскохозяйственной кооперации” включены субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой продовольственной продукции.

 

Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2021 N 314-п “Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в рамках подпрограммы “Благоустройство дворовых и общественных территорий” государственной программы Красноярского края “Содействие органам местного самоуправления
в формировании современной городской среды”, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п”

(Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru, 24.05.2021, начало действия документа – 25.05.2021)

Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

Установлена методика, с помощью которой определяется размер субсидий бюджетам муниципальных образований на 2021 – 2023 годы.

Главным распорядителем средств субсидии определено министерство строительства Красноярского края.

Установлено, что для предоставления субсидии администрация соответствующего муниципального образования в срок до 10 июня текущего года представляет заявление
на получение средств субсидии в министерство вместе с необходимыми документами.

Определены основания для принятия решения об отказе в предоставлении и перечислении субсидии.

Утверждены сроки и порядок представления отчетности, в частности, установлено,
что ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии возлагается
на администрацию муниципального образования.

 

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

“О внесении изменений в Закон края “О патентной системе налогообложения
в Красноярском крае” (внесен Правительством Красноярского края № 3581-59ПЗ
от 04.05.2021)

 

“О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона края “Об установлении на территории Красноярского края налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков” (внесен Правительством Красноярского края № 3582-60ПЗ от 04.05.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “О полномочиях органов государственной власти края в сфере природопользования и охраны окружающей среды” (внесен Правительством Красноярского края № 3606-61ПЗ от 04.05.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “О государственной молодежной политике Красноярского края” (внесен депутатами Законодательного Собрания Красноярского края Магомедовой Л.В., Новиковым  А.В., Петренко Е.А. № 3699-62ПЗ от 11.05.2021)

 

“О признании утратившими силу отдельных законов края о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями
в сфере социальной поддержки граждан” (внесен депутатом Законодательного Собрания Красноярского края Зайцевым  И.А. № 3710-63ПЗ от 11.05.2021)

 

“О внесении изменений в статью 4 и 5.1 Закона края “О дополнительных мерах социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Красноярский край” (внесен Правительством Красноярского края № 3739-64ПЗ от 11.05.2021)

 

“Об образовании Пировского, Тюхтетского и Шарыповского округов края, упразднении некоторых административно-территориальных и территориальных единиц края и внесении изменений в отдельные законы края” (внесен Правительством Красноярского края № 3743-65ПЗ от 12.05.2021)

 

“О признании утратившей силу статьи 5 Закона края “Об отдельных вопросах проведения
в Красноярском крае собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований” (внесен депутатом Законодательного Собрания Красноярского края Поповым С.А № 3763-66ПЗ
от 12.05.2021)

 

“О внесении изменения в статью 16 Закона края “О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае” (внесен Губернатором Красноярского края
№ 3764-67ПЗ от 12.05.2021)

 

“О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона края “О гражданской обороне в Красноярском крае” (внесен Правительством Красноярского края № 3797-68ПЗ от 12.05.2021)

 

“О внесении изменений в статью 10.4 Закона края “О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (внесен депутатами Законодательного Собрания Красноярского края Вэнго В.Х., Магомедовой Л.В., Страшниковым Ю.А. № 3815-69ПЗ от 13.05.2021)

 

“О внесении изменений в статьи 8.1 и 8.2 Закона края “О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае” (внесен Правительством Красноярского края
№ 3915-70ПЗ от 17.05.2021)

 

“О внесении изменений в статью 2 Закона края “О пожарной безопасности в Красноярском крае “ (внесен Правительством Красноярского края № 3936-71ПЗ от 18.05.2021)

 

О внесении изменения в Закон края “О Красной книге Красноярского края” (внесен депутатом Законодательного Собрания Красноярского края Симановским А.А. № 3978-72ПЗ
от 18.05.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае” (внесен Губернатором Красноярского края
№ 4082-73ПЗ от 21.05.2021)

 

“О внесении изменения в Закон края “Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции” (внесен депутатом Законодательного Собрания Красноярского края Притуляком Д.Г. № 4106-74ПЗ от 21.05.2021)

 

“О внесении изменений в Закон края “О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов” (внесен Правительством Красноярского края № 4130-75ПЗ от 21.05.2021)

 

“Об исполнении краевого бюджета за 2020 год” (внесен Правительством Красноярского края
№ 4392-76ПЗ от 28.05.2021)

 

“О внесении изменения в статью 2 Закона края “Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае” (внесен депутатом Законодательного Собрания Красноярского края Симановским А.А. № 4393-77ПЗ от 28.05.2021)

 

«Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за 2020 год»  (внесен Правительством Красноярского края     № 4401-78ПЗ от 28.05.2021)

 

“О внесении изменения в пункт 5 статьи 1 Закона края “О полномочиях органов государственной власти Красноярского края в области архивного дела” (внесен депутатами Законодательного Собрания Красноярского края     Бондаренко Е.С., Поповым  С.А. № 4432-79ПЗ от 31.05.2021)

 

“О внесении изменений в статью 12.1 Закона края “О регулировании земельных отношений в Красноярском крае”  (внесен депутатами Законодательного Собрания Красноярского края     Зябловым  С.Ф., Симановским А.А. № 4457-80ПЗ от 31.05.2021)

«О внесении изменений в отдельные законы края в сфере социальной поддержки инвалидов» (внесен Правительством  Красноярского края   № 4459-81ПЗ от 31.05.2021)

 

АНАЛИТИКА

Защита прав детей в условиях непростого года

На сессии депутаты заслушали и обсудили ежегодный доклад Уполномоченного
о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Красноярского края в 2020 году.

По информации Ирины Мирошниковой, согласно анализу обращений в течение года, в адрес уполномоченного поступило 914 обращений, что сопоставимо с объемом 2019 года. Были рассмотрены 992 проблемные ситуации, в которых затронуты интересы свыше полутора тысяч человек. Результаты работы таковы: в 2020 году по 201 обращению, а это 20 процентов
от их общего числа, нарушенные права детей и семей с детьми были восстановлены.

Из-за режима самоизоляции актуальными стали темы перехода на дистанционное образование, предоставления наборов продуктов питания (взамен обеспечения бесплатным горячим питанием), а также вопросы о работе дежурных групп в детских садах. В 2020 году почти вдвое увеличилось число сигналов о сложной жизненной ситуации в семьях; зафиксированы случаи нарушения родителями прав детей; выявлены ситуации, когда материальная поддержка государства не доходила до адресата.

По-прежнему актуальной остается тема обеспеченности детскими садами: на начало года свыше 3,5 тысячи дошкольников нуждаются в предоставлении места. При этом в целом услугу дошкольного образования или присмотра и ухода в крае получают свыше 151 тысячи детей, работа по созданию дополнительных мест ведется. Много обращений по созданию специальных условий для детей с ограниченными возможностями здоровья, соблюдению жилищных прав детей-сирот, вопросам безопасности, профилактики деструктивных явлений, пожаров
и происшествий на дорогах.

Доклад Уполномоченного вызвал у депутатов ряд вопросов. Елена Пензина спросила: чем можно помочь матерям, у которых отцы забирают детей? По мнению депутата, решая собственные конфликты, в таких ситуациях родители забывают об интересах ребенка.

Ирина Мирошникова ответила, что готова изучить данные обращения, правовые механизмы помощи таким семьям существуют.

Отвечая на вопрос Анатолия Самкова — уменьшилось ли количество жалоб на работу органов опеки и попечительства, Ирина Юльевна подтвердила, что количество жалоб не уменьшилось, работа этих органов, на ее взгляд, нуждается в реформировании и требует большего контроля на уровне исполнительной власти. Взаимопонимание есть, но каждый случай рассматривается индивидуально.

Обсуждая вопросы влияния на подрастающее поколение деструктивной информации, Ирина Мирошникова высказала мнение, что универсальный рецепт противостояния разрушительной информации — воспитывать сильную гармоничную личность, способную противостоять пагубному влиянию.

В свою очередь спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов высказался о том,
что необходимо защитить детей от потока негатива и усилить контроль за содержанием программ для детей.

Егора Бондаренко интересовала судьба детей, рожденных суррогатными матерями
для иностранных граждан. Ирина Юльевна определила это дело как беспрецедентное, по каждому такому случаю будет составлена дорожная карта совместных межведомственных действий.

Павел Семизоров считает, что особого внимания заслуживает необходимость проведения
в образовательных учреждениях мер профилактики, направленных на защиту детей от людей
с отклонениями в поведении.

Денис Притуляк предложил создать условия для работы педагогов-мужчин в школах.

Сергей Попов спросил, существует ли система выявления потенциально опасных ситуаций, которые несут угрозу для жизни и здоровья детей, для предотвращения событий, подобных тем, что произошли в Казани?

Ирина Мирошникова отметила, что помимо действий правоохранительных органов, направленных на предотвращение подобных ситуаций, необходима система воспитания
и своевременного предотвращения конфликтов.

Илья Зайцев поблагодарил Уполномоченного за эффективное взаимодействие и масштабную работу.

По итогам отчета будет принято Постановление Законодательного Собрания, в котором найдет отражение ряд рекомендаций, в том числе адресованных правительству края и органам местного самоуправления.

12.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=65994

 

В приоритете — поддержка жителей края

Комментируя повестку заседания в целом, спикер краевого парламента отметил,
что большинство рассматриваемых законопроектов носят социально-ориентированный характер:

«Рассматривается ряд очень важных законов для оказания социальной поддержки
и установления справедливости в отношении отдельных категорий граждан: детей, инвалидов, сирот и других. В преддверии Международного дня защиты детей на сессии прозвучит ежегодный доклад уполномоченного по правам ребенка Ирины Юльевны Мирошниковой, которая расскажет об основных итогах и проблемах реализации прав детей в нашем регионе. Безусловно, прозвучат оценки, важные для работы как правительства края, так и Законодательного Собрания. Понятно, что непростой период 2020 года был связан с ростом жалоб, семьи испытывали трудности, тем не менее уверен, что общими усилиями мы должны защищать права наших детей. Пожалуй, наиболее долгожданным является законопроект о детях войны. Сейчас это 99 тысяч наших земляков почтенного возраста, которые с принятием закона в двух чтениях начнут получать ежемесячные выплаты. На мой взгляд, это справедливое решение.
Мы постоянно рассматриваем возможности для введения дополнительных мер поддержки граждан разных социальных категорий, насколько нам позволяет финансовая ситуация».

Также Дмитрий Свиридов рассказал о совместной работе прокуратуры края
и Законодательного Собрания над совершенствованием регионального законодательства:

«Блок вопросов, о которых рассказал на заседании сессии прокурор края, касался защиты детей. Во первых, речь шла о так называемом «сниффинге» — разновидности токсикомании, когда подростки вдыхают газ зажигалок и углеводородных баллончиков. За два последних года
в крае выявлено 88 таких подростков, 41 из них получил токсическое отравление. К сожалению, были смертельные случаи: 15 подростков скончались. В связи с этим приняты законодательные меры, которые позволят оградить наших подростков от причинения вреда здоровью. Изменения будут внесены в Кодекс об административных правонарушениях, введены штрафы за продажу этих веществ несовершеннолетним. Здесь депутаты стоят на одной позиции с прокуратурой.

Также совместно с прокуратурой был разработан законопроект о гражданах, достигших 23 лет и относящихся к категории детей-сирот. На мой взгляд, это важнейшее решение, которое позволяет решить проблему обеспечения жильем подросших детей-сирот. У нас складывается парадоксальная ситуация, когда мы не можем для них найти в муниципалитетах жилья, подходящего по нормативам. Из-за этого деньги возвращаются в бюджет, дети
не получают жильё. Вводя жилищный сертификат, мы позволяем им самостоятельно определиться с местом проживания, размером квартиры, поскольку многие из них уже обзавелись семьями, работают, у них есть накопления или сертификаты, в том числе материнский. Эта мера, на мой взгляд, позволит существенно изменить ситуацию. Сейчас же,
к примеру, только по Красноярску в год мы должны были вводить 350 квартир, а по факту выделяется 250. И тут дело не в деньгах, а в отсутствии жилья».

Пояснил председатель Законодательного Собрания причины обращения депутатов
в федеральное правительство о создании межрегионального трансплантационного центра:

«Как говорят медики, потребность в данном центре велика. За прошлый год 23 детям спасли жизни, им проведена трансплантация, но оперативное вмешательство прошло
за пределами региона. Сейчас пациентам приходится ждать своей очереди около полугода, участились случаи отказов в операции в связи с дефицитом мест в федеральных центрах. Мы просим Федерацию поддержать нас и выделить порядка 178 млн рублей для создания в крае центра, который сможет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь как жителям края, так и соседних регионов».

Кроме того, Дмитрий Викторович прокомментировал принятый на заседании сессии четвертый пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса:

«На мой взгляд, очень важное и ожидаемое решение. Мы не раз настаивали на том, что такие меры необходимо принять. Если говорить об «упрощенке», законодательно
мы скорректировали налоговые ставки, которые установили еще в 2020 году. Сейчас они снижены до 1% по объекту налогообложения доходы и до 5% на «доходы минус расходы». Что касается патентной системы налогообложения, введены понижающие коэффициенты, связанные, в первую очередь, с ситуацией в территориях. По закону о патентах у нас есть две группы: Красноярск и иные муниципальные образования. Сейчас для расчета стоимости патента мы распределили последние на четыре группы, потому что ситуация в районах разная: где-то — лучше, где-то — хуже. В среднем их применение снизит стоимость патентов
от 10 до 50 процентов».

27.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66233

 

СЕМИНАРЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, СЪЕЗДЫ

Дан старт Красноярской школе управления-2021

Открытие Красноярской школы управления-2021 состоялось 25 мая в Министерстве финансов Красноярского края. Слушатели Школы посетили Музей истории финансовых органов края.

Основная идея Школы в новом цикле — создание собственными силами результативных компетенций и практик, обмен знаниями, применение опыта одногруппников в своей работе. Перед слушателями выступили представители принимающей стороны, участники Красноярской школы управления-2021, — О.В. Собещанская, первый заместитель министра финансов Красноярского края и А.В. Быченков, заместитель начальника информационно-аналитического отдела министерства финансов Красноярского края.

Слушатели Школы с интересом ознакомились с уникальной экспозицией музея, которая освещает становление и развитие финансовой системы региона, дает возможность ознакомиться со многими документальными фактами из жизни страны и края, позволяет прикоснуться
к истории красноярских финансов через сохранившиеся документы, предметы, письма, фотографии.

26.05.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края,  http://krasimr.ru/events/show/?nid=1669&p=

 

Актуальные аспекты нормотворчества. Состоялся круглый стол с участием Совета муниципальных образований Красноярского края

В Институте государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края при участии представителей Прокуратуры Красноярского края, Управления министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, Управления территориальной политики Губернатора состоялся круглый стол, в рамках которого рассмотрены проблемные вопросы муниципального нормотворчества. В обсуждении вопросов круглого стола принял участие Исполнительный директор Совета муниципальных образований Красноярского края Александр Коновальцев.

Участники круглого стола обсудили проблемные вопросы муниципального нормотворчества и применения действующего законодательства в сфере местного самоуправления, а также типовые ошибки, допускаемые органами местного самоуправления при внесении изменений в Уставы муниципальных образований.

Исполнительный директор Совета Александр Николаевич Коновальцев поделился
с участниками заседания опытом правовой работы Совета муниципальных образований Красноярского края по подготовке предложений о совершенствовании федерального законодательства в сфере местного самоуправления и организации работы по их рассмотрению
в государственных органах власти Российской Федерации.

Участники круглого стола приняли рекомендации по вопросам дальнейшего взаимодействия и координации работы органов Прокуратуры, юстиции, института и Совета муниципальных образований Красноярского края, связанных с нормотворчеством органов местного самоуправления и применения и исполнения действующего законодательства в муниципальных образованиях.

27.05.2021, Совет муниципальных образований Красноярского края,

http://www.ksmo.ru/news/2131/

 

140 представителей муниципального управления края прошли курсы повышения квалификации в Институте

По программе «Антикоррупционная экспертиза» успешно прошли обучение 70 слушателей. Они научились определять место антикоррупционной экспертизы в системе мер противодействия коррупции, изучили правовые нормы, регламентирующие проведение антикоррупционной экспертизы, научились выявлять и устранять коррупциогенные факторы, узнали, как организовать работу по проведению антикоррупционной экспертизы в муниципальном образовании.

Отметим, что образовательная программа «Закупки для муниципальных нужд» в этом году была разработана и запущена впервые, но, несмотря на это, имела очень большой спрос
у представителей муниципального управления края. 70 слушателей изучили основные положения законодательства, регламентирующего закупки для муниципальных нужд, познакомились
с содержанием этапов закупок, научились использовать информационные системы
при осуществлении закупок и применять меры предотвращения коррупционных рисков
при осуществлении закупок. 31 человек получил удостоверение о повышении квалификации длительностью 36 часов, а 39 слушателей, выполнив дополнительные задания, получили удостоверения о повышении квалификации длительностью 40 часов.

27.05.2021, институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края, http://krasimr.ru/events/show/?nid=1671&p=

 

АНОНСЫ

Аккредитация СМИ на IX съезд депутатов Красноярского края

Форма заявки:

• наименование СМИ;
• телефоны, факс, электронная почта СМИ;
• ФИО аккредитуемого, должность, дата рождения, должность, адрес, телефоны (рабочий, мобильный).

Заявки принимаются до 8 июня 2021 года.

Справки по телефону 249-34-50, эл. почта: vladimir@sobranie.info

28.05.2021, пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края, https://www.sobranie.info/newsinfo.php?UID=66249

 

В издательстве “НОРМА” вышел в свет Комментарий к Федеральному закону                          “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Юридическим издательством «НОРМА», занимающим одно из ведущих мест в стране
по выпуску юридической литературы, выпущено из печати третье издание (переработанное
и дополненное) Комментария к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», под редакцией доктора юридических наук, академика РАЕН И.В.Бабичева и доктора юридических наук, профессора Е.С.Шугриной, (первое издание вышло в 2010, второе – в 2015 году). Среди авторов Комментария – ведущие специалисты страны в сфере муниципального права и местного самоуправления, причем коллектив авторов сохраняет свое постоянство.

За период после выхода предыдущего, второго издания Комментария прошло более пяти лет. За это время в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» были внесены значительные, как по объему, так и по содержанию, изменения 62-мя Федеральными законами.

Актуальности и важности новому изданию Комментария добавило и то обстоятельство,
что  4 июля 2020 года вступили в силу обновленные нормы Конституции Российской Федерации, касающиеся, в том числе, местного самоуправления и муниципального строительства. Некоторые из поправок, внесенных в статьи 131, 132 и 133 главы 8, посвященной местному самоуправлению, фиксируют уже сложившуюся законодательную практику и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, некоторые же содержат правовые новеллы, которые потребовали
от авторов Комментария анализа и осмысления, в том числе в части разграничения полномочий между уровнями публичной власти.

Основная новелла здесь – это, конечно же, фиксация в Конституции положения о единстве публичной власти: «органы местного самоуправления и органы государственной власти входят
в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего
на соответствующей территории» (часть 3 статьи 132).

В обновленном Комментарии делается особый акцент на данное положение, но при этом
с оговоркой, что с теоритической точки зрения о единстве публичной власти в Российской Федерации, состоящей из государственной власти с ее двумя уровнями – федеральным
и региональным – и муниципальной власти, и о том, что местное самоуправление есть наиболее приближенный к населению территориальный уровень публичной власти, сказано уже давно
и неоднократно не только в трудах видных ученных, но и во многих постановлениях
и определениях Конституционного Суда Российской Федерации, первое из которых датируется 1995 годом, а применительно к местному самоуправлению – 1997 годом (Постановление КС РФ по т.н. «удмуртскому делу»).

Главный плюс данной новеллы видится авторам Комментария в однозначном, конституционно установленном выстраивании вертикали публичной власти, что, как представляется, дает возможность для более точного распределения полномочий в соответствии
с принципом субсидиарности. Одновременно этой новеллой более определенно и уже
на конституционном уровне легализуется публично-властный характер местного самоуправления.

В то же время остается действующей и статья 12 Конституции, гласящая, что «местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».

Эти соотношения – единство публичной власти, с одной стороны, и известная автономность муниципальной власти, с другой, явились предметом особого внимания авторов Комментария. Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд, конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной
в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности муниципалитетов, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления
в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают, – с другой.

Как отметил председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству
и вопросам местного самоуправления А.Н.Диденко в предисловии к обновленной редакции Комментария, «по итогам одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации… предстоит серьезная и кропотливая работа по корректировке достаточно большого массива действующего законодательства в сфере местного самоуправления и смежных отраслей права. Речь прежде всего идет об организации и функционировании единой системы публичной власти, об осуществлении взаимодействия всех уровней власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».

Президент В.В.Путин 30 января 2020 года по итогам прошедшего заседания Совета
по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации дал поручение
о подготовке к 1 октября 2021 года проекта Основ государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года.

Данное поручение предполагает определить, каковы должны быть основные направления развития местного самоуправления в стране в среднесрочной перспективе, какими могут быть формы и методы его государственной поддержки.

Иными словами, необходимо ответить на вопросы:

– насколько применим и востребован в современных условиях накопленный за последние годы российский опыт организации и осуществления местного самоуправления, не утрачиваются ли сущностные особенности этого опыта?

– как определить модель современного местного самоуправления в стране с учетом сложившихся государственных и общественных отношений?

– получит ли муниципальное строительство необходимую поддержку граждан, приобретет ли местное самоуправление в сознании людей доверие и созидательную силу?

– насколько демократична, успешна и современна государственная муниципальная политика в России, насколько она способствует развитию местных сообществ и территорий проживания,
в какой степени и в каком направлении необходимо ее корректировать и развивать?

– насколько интегрированы институты гражданского солидарного общества, прежде всего
в лице территориальных и функциональных организованных местных сообществ, в процесс построения единой системы народовластия, и насколько существенна и востребована их роль
в принятии управленческих решений?

Авторы издания в своих комментариях искали ответы и на эти вопросы.

В 2021 году исполняется 15 лет образования Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) – первого единого общероссийского объединения муниципалитетов
в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, и 5 лет со дня образования Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления (ОАТОС). Две важных даты и две важных организации, без деятельности которых развитие местного самоуправления, в том числе
и на самом его низовом уровне – на уровне местных сообществ, представить трудно. Организация и деятельность местных сообществ – территориальных и функциональных – и развитие межмуниципального сотрудничества – одна из наиболее важных и актуальных сегодняшних тем муниципального строительства и государственной политики в сфере местного самоуправления. Этим вопросам авторы Комментария уделили особое внимание.

В целом авторы Комментария старались двигаться в русле актуальной повестки. Как отметил председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, президент Общероссийского конгресса муниципальных образований, председатель Общероссийской ассоциации территориального общественного самоуправления, депутат Государственной Думы В.Б.Кидяев в своем предисловии к Комментарию: его содержание
«во многом демонстрирует текущее состояние местного самоуправления, выявляя наиболее актуальные и перспективные для научной и экспертной проработки темы развития муниципального управления, организации деятельности органов местного самоуправления
и развития локальных социально-экономических процессов».

Все мы с надеждой ждем, что в год парламентских выборов избирательные программы участников выборного процесса заметное внимание уделят развитию местного самоуправлению, местных сообществ и локальной экономики – без такого внимания и такого развития движения страны вперед не будет.

Право – живой и динамичный организм. Изменения в нем неизбежны, задача правоведов – оперативно, при этом высокопрофессионально реагировать на эти изменения, облегчая понимание и правоприменение законов. Как заметил в предисловии к Комментарию председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского совета местного самоуправления О.В.Мельниченко (назначенный в марте 2021 года врио Губернатора Пензенской области), «система общественных отношений, складывающихся в области местного самоуправления,
как и многие другие сферы нашей жизни, не является статичной и представляет собой «живой организм». Она реагирует на изменения, происходящие в ходе развития различных государственных и общественных институтов, отвечает на вызовы времени. Важнейшей функцией органов публичной власти является своевременная реакция на эти изменения
и принятие соответствующих мер, в том числе законодательного характера».

То, что Комментарий издается уже третий раз – при почти неизменном составе авторов – свидетельство зрелости текста и профессионального подхода к делу. И это стало возможным потому, что авторы ведут постоянную работу по анализу правоприменительной практики Федерального закона № 131-ФЗ, систематически обобщают этот анализ, сами участвуют
в законотворческой работе. Комментарий – своего рода итог этой большой научно-методической, правовой и законодательной работы.

Неизменное внимание и поддержку в работе над третьим изданием Комментария оказали Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и его аппарат, Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления, Общероссийский конгресс муниципальных образований, Всероссийский совет местного самоуправления, Союз российских городов, Ассоциация малых
и средних городов России, межрегиональные ассоциации муниципалитетов, прежде всего крупнейшая из них – Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Общенациональная ассоциация ТОС, Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправления и местным сообществам при ОАТОС, Объединение муниципальных юристов России. Авторы работали также с новым партнером – Федеральным Народным Советом и его участниками. Особая благодарность авторов – уважаемому издательству «Норма» и его генеральному директору О.К.Павловой, которая выпустила в жизнь все три издания Комментария.

Авторы выражают надежду, что обновленный Комментарий, который готовился на синтезе хорошей теории и выверенной практики, будет полезен работникам органов исполнительной
и законодательной (представительной) власти всех уровней, главам и депутатам муниципальных образований, государственным и муниципальным служащим, активу местных сообществ, предпринимательскому сообществу, научным работникам, преподавателям и студентам, и всем гражданам, интересующимся проблемами становления и развития местного самоуправления
в нашей стране.

12.05.2021, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/26373955/

 

Вышел очередной номер журнала “Местное право” (Спецвыпуск № 2/2021)

Этот, второй номер журнала 2021 года – специальный выпуск – посвящен Стратегии развития территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года. Это, по сути, – плод пятилетней деятельности Общенациональной ассоциации ТОС, образованной 29 января 2016 года, и все это время широко и интересно работающей под руководством В.Б.Кидяева.

Стратегия развития ТОС разработана и предлагается стране в то время, когда по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина идет работа над Основами государственной политики в области развития местного самоуправления до 2030 года. Стратегия развития ТОС должна стать их неотъемлемой составной частью.

Вопрос развития местных сообществ – как территориальных (среди которых важнейшие – ТОСы), так и функциональных (местные торгово-промышленные палаты, объединения граждан по целевым интересам, местные отделения политических партий и общественно-политических организаций) и их объединений (местных ассоциаций и общественных палат) – базовый для развития местного самоуправления. Ему надо уделять первостепенное внимание
как механизму формирования местной среды развития, причем на правильной – верной и доброй – мировоззренческой основе. Статьи о местных сообществах, которые также размещены в данном номере, – в том числе и об этом.

С учетом тематики данного номера не случайно публикуется статья А.Н.Диденко
о бюджетах развития. Их наличие – необходимое условие для становления локальной экономики, местных сообществ, стратегического планирования, да и для развития наших городов и поселений как таковых. Нашим муниципалитетам неотложно нужны местные бюджеты развития и источники их наполнения.

Также в номере представлено только что вышедшее в издательстве «Норма» третье издание Комментария к Федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления № 131-ФЗ (первое издание вышло в 2010, второе – в 2015 году). Составленный группой авторов, находящихся в актуальном законотворческом и правоприменительном процессе, Комментарий фиксирует правовую ситуацию в местном самоуправлении по состоянию на 1 января 2021 года
и разъясняет ее.

12.05.2021, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления,, http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/26373952/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информационный бюллетень «Красноярский край: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» подготовлен отделом по взаимодействию с представительными органами местного самоуправления организационного управления Законодательного Собрания Красноярского края по инициативе комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению.

В использованных материалах сохранены оригинальные тексты источников опубликования.

Ваши предложения просим направлять Табаковой Ирине Николаевне, начальнику отдела, на е-mail: Tabakova@sobranie.info, тел. 8 (391)249-34-54