Решение Сизинского сельского Совета депутатов №6-28-163 от 25.04.2022 ” Об утверждении отчета главы Сизинского сельсовета о результатах деятельности в период за 2021 год”
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ШУШЕНСКИЙ РАЙОН
СИЗИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
25.04.2022 с. Сизая № 6-28-163
Об утверждении отчета главы Сизинского сельсовета о результатах деятельности в период за 2021 год
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Сизинского сельсовета Шушенского района, Сизинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
- Утвердить отчет о результатах деятельности главы Сизинского сельсовета за 2021 год согласно приложению.
- Признать удовлетворительной деятельность главы Сизинского сельсовета в 2021 году.
- Настоящее решение вступает в законную силу после подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Сизинского сельсовета в сети «Интернет»: https://sizaya.ru/
- Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, защите прав граждан, местному самоуправлению, благоустройству (Жолобов А. С.).
Председатель Сизинского
сельского Совета депутатов А. В. Злобин
Приложение №1
к решению Сизинского сельского
Совета депутатов от25.04.2021 № 6-28-163
Отчет
главы Сизинского сельсовета по итогам работы за 2021 год
В 2021 году администрация Сизинского сельсовета в своей работе руководствовалась Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, федеральными и краевыми законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным, Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации, распорядительными актами Красноярского края и Шушенского района, администрации Сизинского сельсовета, Уставом Сизинского сельсовета и другими нормативно-правовыми актами. Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, благоустройство территории поселения; освещение улиц; работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации Сизинского сельсовета, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан главой поселения и специалистами, рассмотрения письменных и устных обращений.
В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации и Совета народных депутатов используется официальный сайт администрации Сизинского сельсовета, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах муниципальных служащих, депутатов, выборных должностных лиц администрации Сизинского сельсовета, а также много другое. Основной задачей сайта является обеспечение гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления поселения и принимаемых ими решениях.
Органы местного самоуправления Сизинского сельсовета выполняют обязанности по решению 33 -х вопросов местного значения. Основная задача работы администрации была сконцентрирована в оптимизации расходования бюджетных средств и привлечении внебюджетных источников за счет участия в грантовых и других программах Красноярского края для улучшения благоустройства территории МО «Сизинский сельсовет».
Общая площадь Сизинского сельсовета составляет 692 776 га и включает в себя 3 населенных пункта. По данным на 01.01.2021 года в муниципальном образовании зарегистрировано по месту жительства 2 280 человек, от этого количества запланированы расходы на благоустройство территории.
Численность населения, зарегистрированного по месту жительства в границах муниципального образования (человек), по состоянию на 31.12.2020 составила – 2 280 чел., на 31.12.2021 составила – 2 254, естественная убыль – 26 человек. Родились в 2021 году- 12 человек, умерли – 40 чел.
Утвержденная штатная численность Администрации Сизинского сельсовета по должностям, отнесенным к муниципальным служащим на 01.01.2022 года составляет 5,85 единиц, по должностям, не отнесенным к муниципальной службе 1 – специалист по учету и бронированию военнообязанных.
Численность работников МКУ «ОДОМС МО Сизинский сельсовет» составляет 5,75 единиц (водитель 1, бухгалтер 1, директор 1, уборщик служебных помещений – 0,25, рабочий по благоустройству – 1, завхоз – 0,5, электрик – 1).
Всего среднесписочная численность – 11 единиц.
Численность граждан, обратившихся в органы местного самоуправления Сизинского сельсовета в 2021 году в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг, предоставляемым физическим и юридическим лицам, а так же по личным вопросам, всего 1387 человек. За выдачей доверенностей обратились 177 чел., за справками и выписками – 919 чел., за характеристиками, ходатайствами, по решению имущественных и земельных вопросов – 42 человека, на личных приемах, встречах, в том числе с выездом на место, в электронном формате обратились – 249 человек.
Из основных числящихся производственных предприятий (включая сельскохозяйственное производство), на территории Сизинского сельсовета расположены:
1.ООО «МАЛ ЯР»
2.ООО «Томская горнодобывающая компания»
- ООО «БОРУС-ПЛЮС»
Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В соответствии с данными, наличие общей площади жилого фонда на территории поселения составляет 50 700 м 2.
В Сизинском сельсовете преобладает частный жилищный фонд (96% всего жилищного фонда поселения), на долю муниципального фонда приходится 4%. Средняя обеспеченность жилищным фондом – показатель, характеризующий качество жилищного строительства и темпы его развития. Средняя жилищная обеспеченность составила 21 м2/чел. Уровень благоустройства жилищного фонда, по имеющимся видам инженерного оборудования является низким. Из всех видов инженерного оборудования жилищный фонд поселения обеспечен скважинами на 1,28%. Остальными видами инженерного оборудования жилищный фонд поселения не обеспечен.
В Сизинском сельсовете преобладают деревянные жилые застройки, что составляет 95,7% от общей площади всего жилищного фонда поселения. Небольшой долей (2,9%) жилищный фонд поселения представлен каменными домами (в т. ч. кирпичные, крупнопанельные, блочные) и домами из прочих материалов (1,5%).
Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:
1) учет (мониторинг) жилищного фонда;
2) определение существующей обеспеченности жильем населения поселения;
3) установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающие местные условия муниципального образования;
4) формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.
2.1.Показатели социальной сферы.
Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.
В Сизинском сельсовете 1 школа, включающая в себя дошкольное учреждение, так же есть музей имени Ивана Ярыгина. Население Сизинского сельсовета обслуживается одной участковой больницей. Сеть культурно-досуговых учреждений поселения представлена 1 библиотекой, 1 клубным учреждением. В плановом и прогнозном периодах будет продолжена работа по улучшению условий для массового отдыха населения.
Приоритетными направлениями развития спорта являются, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни за счет установки спортивных объектов и плоскостных сооружений в 2019 и в 2020 году.
На территории поселения имеется 1 отделения связи, 1 лесничество, 14 магазинов. Все население территории сельского поселения охвачено услугами телефонной связи, мобильной связи, интернет на 2021 год проведен частично.
В муниципальном образовании «Сизинский сельсовет» были реализованы проекты поддержки местных инициатив по благоустройству кладбищ в д. Голубая, п. Красный Хутор на общую сумму 1 591 800 руб., из них 80 тыс. руб. было софинансирование от населения, 257 тыс. руб., местный бюджет, предоставленная субсидия и краевого бюджета составила 1254,8 руб. В 2021 году бюджет Сизинского сельсовета получил дополнительные средства на дорожную деятельность на асфальтирование части ул. Песочная длиной 1 877 метров в сумме 14 800 000,00 руб.
К работам по благоустройству на летний период привлекались трудовые отряды старшеклассников по реализации грантовых программ были трудоустроены 30 человек старшеклассников от 14 до 16 лет, они выполняли работы по благоустройству сельсовета, в 2022 году планируется трудоустроить на летний период 25 человек.
Проведение плановых и внеплановых проверок в 2021 году:
- Проведена плановая проверка администрации Сизинского сельсовета МЧС России по Шушенскому району в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Проведено внеплановое контрольное мероприятие финансовым управлением администрации Шушенского района администрации Сизинского сельсовета.
- Регулярно прокуратурой Шушенского района проводится экспертиза НПА органов местного самоуправления в области соблюдения действующего законодательства.
Подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты:
Принято постановлений администрации Сизинского сельсовета- 110
Подготовлено проектов решений Сизинского сельского Совета депутатов – 73
Обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ:
- Составление проекта бюджета МО «Сизинский сельсовет» поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета.
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета (опашка мин. полос, заправка огнетушителей, создание маневренных групп, организация дежурства в выходные и праздничные дни, установка и обслуживание пожарной сигнализации).
- Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (праздничные мероприятия, концерты, вечера отдыха, смотры худ. самодеятельности и др.). Работа сельского дома культуры с. Сизая в 2021сгоду была направлена на улучшение культурного досуга населения, были проведены массовые мероприятия на территории МО «Сизинский сельсовет» с учетом требований на период пандемии.
- В течение года присваивались адреса объектам адресации, выполнялись изменения, аннулирования адресов.
- Велась работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказывали методическую помощь в оформлении бизнес – планов, включение в краевые программы по финансированию, заключали договора на выполнение определенного вида работ для и.п.
- Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В летнее время выполнена отсыпка аварийно – опасных участков дорог песчано-гравийной смесью, скальным камнем на ул. Шахматная, ул. Береговая, ул. Набережная, пер. Лесной. В зимнее время обработка дорожного полотна противогололедными средствами производилась по ул. Ленина (дорога на церковь Святой Евдокии), ул. Ленина, ул. Песочная, ул. Солнечная (горка), ул. Щетинкина, всего (11,5 км).
- Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Свободного жилого фонда в МО «Сизинский сельсовет» не имеется, по этой причине обеспечение нуждающихся в жилых помещениях невозможно.
Организация строительства и содержания муниципального жилого фонда невозможна из-за отсутствия денежных средств в бюджете Сизинского сельсовета, на основании поступивших заявлений граждан.
- Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета.
Информационно – библиографическое обслуживание жителей Сизинского сельсовета осуществляется тремя работниками сельской библиотеки «Светелка». Работники библиотеки занимаются краеведческой и просветительской деятельностью, организуют и принимают участие в массовых мероприятиях села. Проводятся встречи различных возрастных групп населения, начиная от детей младшего и среднего возраста до встреч с ветеранами и тружениками тыла, детьми войны.
- Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета.
Производился (косметический) ремонт памятника на День Победы, установлено новое ограждение в сквере Победы.
- Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
- Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета.
В границах населенных пунктов не имеется охраняемых природных территорий. Земли лесного фонда находятся за территорией населенных пунктов их защиту, охрану и воспроизводство лесов осуществляет Саяно – Шушенское лесничество.
- Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Было разработано и утверждено положение об упорядочении погребения умерших, содержании и порядке деятельности общественных кладбищ в муниципальном образовании «Сизинский сельсовет» от 01.06.2016 № 177. Данное положение и официальные письма были направлены во все организации, которые оказывают ритуальные услуги для южных территорий Красноярского края и РХ с целью предотвращения незаконного захвата территорий кладбищ и копкой могил. Проводится ежегодная очистка территорий погоста от мусора
- Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
На территории МО «Сизинский сельсовет» в 2021 году мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране из жизни и здоровья проводились согласно официальным мероприятиям, была организовано присутствие мед. работников, спасательной службы во время проведения мероприятия «Крещение Господне».
- Осуществление муниципального лесного контроля.
Земли лесного фонда находятся за территорией населенных пунктов их защиту, охрану и воспроизводство лесов осуществляет Саяно- Шушенское лесничество, осуществление муниципального лесного контроля относится к полномочиям МО «Шушенский район» по заявлениям или требованиям администрации Сизинского сельсовета.
- Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
Помещение для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции в 2021 году было построено модульное служебное помещение для участкового уполномоченного полиции за счет средств краевого бюджета при содействии администрации Шушенского района.
- Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Оказана поддержка общественной организации Совету ветеранов – пенсионеров с. Сизая в 2021 году, которая заключается в следующем:
– организована поездка ветеранов на районную спартакиаду;
– организована помощь в праздновании Дня пожилого человека;
– организована помощь Совету ветеранов – пенсионеров в проведении памятных мероприятий, поздравлении с юбилеем пожилых людей,
– организована помощь от старшеклассников одиноким пенсионерам в выполнении тяжелой физической работы по хозяйству.
- Осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.
На основании согласования между прокуратурой Шушенского района и администрацией Сизинского сельского Совета депутатов проводится экспертиза НПА на выявление коррупциогенных факторов, муниципальными служащими и выборными должностными лицами ежегодно подаются данные о их расходах и доходах, а так же членов их семьи.
Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями:
– Взаимодействие с федеральной налоговой службой позволило контролировать сбор налогов, регистрацию создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, расположенных на территории МО «Сизинский сельсовет», что обеспечило поступление в бюджет Сизинского сельсовета увеличение налоговых сборов.
– Взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости позволило усилить контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда на территории МО «Сизинский сельсовет», а так же трудоустройство жителей на предприятия и организации на территории Красноярского края. Было трудоустроено 2 человека на летний период работ.
– Взаимодействие с Шушенским районным судом позволило решить различные споры в области земельного и др. законодательств.
– Взаимодействие с прокуратурой Шушенского района позволяет осуществлять экспертизу НПА в целях исключения коррупциогенных факторов.
– Взаимодействие с институтом муниципального развития осуществлялось через курсы повышения квалификации, юридические консультации в области подготовки НПА, подготовка проектов решений, юридические консультации.
– Взаимодействие с местными организациями и предприятиями осуществлялось через поддержку культурных, образовательных, мероприятий.
Глава Сизинского сельсовета Т. А. Коробейникова