Постановление администрации Сизинского сельсовета №22 от 12.02.2016 «Об утверждении регламента работы администрации Сизинского сельсовета»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СИЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШУШЕНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

12 февраля 2016 г.        с. Сизая                      № 22

 

«Об утверждении регламента работы администрации Сизинского сельсовета»

 

В соответствии со статьей 35 Федерального Закона 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», «Уставом» муниципального образования «Сизинский сельсовет»

 

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить регламент работы администрации Сизинского сельсовета (Приложение № 1).
2. Разместить на официальном сайте администрации Сизинского сельсовета в сети Интернет – http://sizinskogosoveta.wix.com/country–day–schooI–r
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава  администрации

Сизинского сельсовета:                                          Т.А. Коробейникова

 

 

Приложение № 1

Утверждён

постановлением  администрации

Сизинского сельсовета

от «12» 02. 2016 г. № 22

 

Регламент работы администрации Сизинского сельсовета

1. Общие положения.

Администрация Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования «Сизинский сельсовет».

Администрация Сизинского сельсовета действует на основании и во исполнении Конституции РФ и Законов РФ, Законов Красноярского края, Устава Сизинского сельсовета, распоряжений и постановлений администрации Сизинского сельсовета и решений Совета депутатов Сизинского сельсовета.

2. Формирование администрации.

2.1. Деятельностью администрации руководит глава администрации Сизинского сельсовета, избранный на конкурсной основе при открытом голосовании депутатов.

2.2. Структура администрации утверждается Советом депутатов Сизинского сельсовета.

2.3. Штатное расписание утверждается главой администрации Сизинского сельсовета.

2.4. Обязанности и права муниципальных служащих и работников администрации определяются Законом НСО «О муниципальной службе в Красноярском крае» и должностными инструкциями.

3. Планирование работы.

Для организации работы по осуществлению полномочий администрации, для выполнения концепции руководства при планировании разрабатываются:

перспективный план;

комплексный квартальный план.

3.1. Перспективный план на год определяет основные цели управленческой деятельности на год, способствует их реализации.

3.2. Комплексный квартальный план определяет главные направления деятельности Совета депутатов и администрации.

При разработки плана учитываются предложения Совета депутатов Сизинского сельсовета, руководителей общественных организаций Сизинского сельсовета.

План работы Сизинского сельсовета обсуждается на совещании при главе и направляются исполнителям.

Контроль за выполнением перспективного, комплексного квартального планов осуществляется заместителем главы администрации Сизинского сельсовета.

Отчеты о выполнении планов заслушиваются на совещаниях при главе администрации Сизинского сельсовета.

Допускается своевременная корректировка планов с согласия председателя Совета депутатов и главы администрации Сизинского сельсовета.

4. Муниципальные правовые акты Сизинского сельсовета.

4.1. Глава Сизинского сельсовета, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления в пределах своей компетенции:

– издает постановления местной администрации;

– издает распоряжения местной администрации.

4.2. Правовые акты местной администрации вступают в силу со дня их подписания, а в случае, если в них затрагивают права, обязанности и интересы населения – после официального опубликования (обнародования).

4.3. Глава подписывает нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов.

4.4. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой Сизинского сельсовета, прокурором или судом.

 

5. Оформление служебных писем, договоров, уставов.

5.1. Служебные письма в администрации оформляются на бланках администрации Сизинского сельсовета и подписываются главой администрации.

5.2. Текст письма, оформляемый на бланке официальном бланке главы, излагается от первого лица и подписывается главой.

5.3. Подписанным служебным письмам присваивается регистрационный номер. Один экземпляр письма остается у специалиста администрации для формирования дел, следующие отправляются по адресам.

Ответственность за сохранность писем с прилагаемыми документами возлагается на специалиста администрации.

Письмо должно отвечать следующим требованиям:

– текст письма должен быть кратким, исключение составляют информационные письма и отчеты;

– мысль и просьба, изложенные в письме, должны быть ясными;

– оформление должно отвечать требованиям делопроизводства.

Ответственность за информацию и сведения, изложенные в письмах, изложенные в письмах, несет непосредственный исполнитель.

5.4. Договоры (соглашения) администрации Сизинского сельсовета подписываются главой администрации Сизинского сельсовета.

5.5. За регистрацию и хранение подписанных договоров несет ответственность специалист администрации.

5.6. Уставы муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования проходят обязательную юридическую экспертизу. Утверждаются постановлением администрации Сизинского сельсовета.

5.7. Регистрацию Уставов в органах государственной регистрации и заверение копий Уставов осуществляет глава администрации Сизинского  сельсовета.

6. Организация документооборота.

Порядок приема поступающей корреспонденции

6.1. Поступившая корреспонденция принимается и учитывается заместителем главы администрации.

6.2. При поступлении корреспонденции проверяется правильность ее доставки, целостность конвертов. Конверты вскрываются за исключением конвертов с надписью «лично».

6.3. Конверты сохраняются и прилагаются к документам в том случае, когда только по ним можно установить адрес отправителя.

6.4. Поступившие документы подлежат регистрации в тот же день. На каждом документе в нижнем правом углу первого листа ставится регистрационный штамп с указанием порядкового номера записи о документе в журнале входящей корреспонденции и датой поступления.

Регистрация входящей корреспонденции ведется в соответствующих журналах:

– «Входящая корреспонденция» для писем, информаций, заявлений и п.п. поступивших на имя главы.

– «Журнал учета обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан» письменные обращения граждан.

6.5. Документы с резолюциями главы поступают специалисту для регистрации и постановки на контрольный учет, затем передаются исполнителям согласно резолюции.

6.6. Все данные о движении документов вносятся в журнал регистрации.

6.7. Ответственность за утрату документов, не зарегистрированных в журнале «Входящая корреспонденция», специалист администрации ответственности не несет.

6.9. Исполнитель, получивший документ с отметкой о получении, несет ответственность за его утрату.

6.10. Отработанный документ возвращается к заместителю главы администрации для формирования дел.

6.11. Папка с документами для рассмотрения главой формируется заместителем главы администрации в течение дня и подается на подпись.

Порядок отправления исходящей корреспонденции:

– Вся исходящая корреспонденция регистрируется заместителем главы администрации в журнале «Исходящая корреспонденция». Один экземпляр документа остается у заместителя главы администрации для оформления дел.

– Доставка писем организуется либо исполнителем, либо специалистом администрации.

– Передача отчетной информации может осуществляться, в том числе по каналам электронной почты.

Прием и передача по факсу:

Документ, принятый по факсимильной связи, не имеет юридической силы.

При передаче и приеме текстов служебных документов по телефаксу необходимо руководствоваться следующими требованиями:

– объем передаваемого документа не должен превышать 5 страниц;

– документ для передачи должен быть исполнен четким шрифтом, служебные письма оформлены в соответствие с требованиями инструкции по делопроизводству;

– ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя подготовившего документ к передаче;

– поступившие факсограммы учитываются в журнале регистрации входящей корреспонденции с пометкой «факс» и без регистрационного штампа передаются адресатам под расписку, срочные – немедленно.

7. Организация контроля.

Обязательному контролю подлежат:

– постановления и распоряжения администрации Шушенского района;

– постановления и распоряжения администрации Сизинского сельсовета;

– другие служебные документы с поручениями главы Шушенского района, главы администрации Сизинского сельсовета;

– входящая корреспонденция.

7.1. Непосредственную работу по контролю за исполнением постановлений, распоряжений, поручений, писем осуществляет заместитель главы администрации Сизинского сельсовета. В его обязанности входит:

– формирование картотеки контролируемых документов;

– напоминание о сроках исполнения;

– запрос информаций о ходе исполнения документов;

– обобщение данных и предоставление их главе;

– подготовка для материалов для заседания;

– анализ исполнительской дисциплины.

Если исполнение документов и поручений возложено на несколько лиц, то ответственным исполнителем считается должностное лицо, указанное первым.

Ответственный исполнитель организует работу по исполнению документов в срок и представляет заместителю главы документ вместе с информацией об исполнении.

Сроки исполнения устанавливаются в документах. В случае если срок исполнения не определен, то документ исполняется в сроки, установленные федеральными и областными нормативно-правовыми актами:

а) депутатский запрос – до 15 дней (Федеральный закон РФ от 08.05.1994 «О статусе депутата Совета Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»)

б) обращение депутата Совета Федерации и депутата Государственной думы Федерального Собрания РФ – 20 дней (Федеральный закон РФ от08.05.1994 «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

в) письма предприятий, учреждений, организаций, не требующие дополнительного изучения вопроса – 10 дней;

г) письма предприятий, учреждений, организаций, требующие дополнительного изучения вопроса1 месяц;

д) постановления, распоряжения местной администрации и поручения главы администрации Сизинского сельсовета, в которых не указан конкретный срок исполнения, исполняются в течение 1 месяца.

Срок исполнения постановления, распоряжения местной администрации, поручения главы Сизинского сельсовета может быть продлен главой на основании мотивированного обращения исполнителя не позднее, чем за 3 дня до истечения установленного срока. Об изменении срока исполнения исполнитель информирует заместителя главы.

Документ или поручение считается исполненным и снимается с контроля главой администрации Сизинского сельсовета на основании документа, подтверждающего его исполнение.

7.2. Организация контроля за исполнением постановлений, распоряжений администрации Шушенского района и поручений главы Шушенского района:

Постановления, распоряжения администрации Шушенского района и поручения главы Шушенского района, в которых содержатся поручения администрации Сизинского сельсовета, после регистрации у заместителя главы направляются исполнителю под роспись в течение одного дня.

Исполнитель организует работу по подготовке необходимых материалов и не менее чем за 3 дня до истечении контрольного срока предоставляет документ на подпись главе администрации Сизинского сельсовета. Об исполнении документа информирует заместителя главы.

После подписания документ в течение дня направляется в администрацию Шушенского района.

7.3. Организация контроля за исполнением постановлений, распоряжений местной администрации и поручений главы администрации Сизинского сельсовета

Необходимость контроля за исполнением постановлений, распоряжений определяется при подготовке проекта.

Копия распорядительного документа, содержащего поручение, направляется исполнителю заместителем главы администрации не позднее 2 дней со дня подписания.

Исполнитель, на которого возложен контроль, определяет меры по исполнению документа в срок не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения предоставляет информацию об исполнении главе администрации Сизинского сельсовета.

Информация, если она представлена не в полном объеме, может быть возвращена исполнителю для доработки и повторного представления.

Основным методом контроля является проверка исполнения на местах, она осуществляется как в целом, так и по отдельным пунктам распорядительного документа, на основании поручения главы администрации Сизинского сельсовета.

Снятие с контроля поручения главы администрации Сизинского сельсовета по исполнению правового акта не означает прекращение действия этого документа

В случае не выполнения отдельных пунктов или документа в целом, в информации должны быть указаны причины неисполнения и предложения о продлении срока исполнения.

7.4. Организация контроля за исполнением поручений, данных главой администрации Сизинского сельсовета на заседаниях при главе, на совещаниях, встречах с населением и других мероприятиях.

Перечень поручений, данных главой  администрации Сизинского сельсовета на заседаниях при главе, встречах с населением формируется заместителем главы и рассылается исполнителям в течение 3 дней.

Исполнители организуют исполнение поручений в указанные сроки, о результатах исполнения информируют заместителя главы.

Решение о продлении срока исполнения в случае необходимости принимает глава администрации Сизинского сельсовета.

Заместитель главы обобщает информацию и предоставляет на рассмотрение главы один раз в месяц.

7.5. Организация контроля за исполнением входящей корреспонденции.

На контроль ставится входящая корреспонденция с резолюцией главы, в которой указан исполнитель и конкретный срок исполнения. После регистрации документа у заместителя главы и внесения в контрольную базу с нанесением символа «К», документ в течение одного дня направляется исполнителю.

Исполнители организуют исполнение поручений в указанные сроки. Письменный ответ вместе с письмом направляются заместителю главы не позднее, чем за 2 дня до окончания срока.

Решение о продлении срока исполнения принимает глава на основании мотивированного обоснования.

7.6. Учет и анализ исполнительской дисциплины осуществляет заместитель главы администрации Сизинского сельсовета:

– ежеквартально не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным представляет главе администрации Сизинского сельсовета справку о состоянии исполнительской дисциплины.

В случае необходимости вносит предложения о дисциплинарной ответственности и представляет главе администрации Сизинского сельсовета.

В целях повышения оперативности контроля исполнения документов один раз в месяц проводится заседание. Заместитель главы формирует повестку очередного заседания с приложением информаций об исполнении не позднее чем за 3 дня представляет главе. По результатам заседания принимается решение о снятии документа с контроля или перенесения срока исполнения.

7.7. Ответственность за несвоевременное и некачественное исполнение контролируемых документов несут исполнители.

7.8. Предложение о наложении дисциплинарной ответственности муниципальным служащим за нарушение исполнительской дисциплины обосновывается пояснительной запиской и оформляется проектом распоряжения главы.

8. Организация и обеспечение заседаний и совещаний.

8.1. Сотрудники администрации администрации Сизинского сельсовета готовящие вопросы к рассмотрению на заседании при главе или совещании, обеспечивают качественную и своевременную проработку вопроса, подготовку материалов для участников, составление и приглашение участников.

8.2. Проект повестки дня формируется не позднее чем за 3 дня до заседания и согласовывается с главой администрации Сизинского сельсовета.

8.3. Материалы, проекты решений представляются заместителю главы за 3 дня до заседания.

8.4. Основной доклад по вопросу не должен превышать 10 минут, содоклады и выступления -2-5 минут.

8.5. Оповещение участников о заседании или совещании заканчивается за 3 дня до заседания.

8.6. Регистрация участников осуществляется специалистом администрации.

8.7. Заместитель главы обеспечивает предварительную раздачу материалов и консультацию участников.

8.8. Протоколирование обсуждения вопросов осуществляется заместителем главы администрации администрации Сизинского сельсовета.

8.9. Обязанность оформления протокола возлагается на заместителя главы администрации.

8.10. Протоколы хранятся у заместителя главы администрации Сизинского сельсовета и используются в работе.

8.11. На основании обсуждения вопросов на заседаниях и совещаниях могут быть приняты правовые акты.

8.12. Заместителем главы обеспечивается организация контроля за исполнением решений заседаний и совещаний. За реализацией критических замечаний и принятых предложений.

9. Печати администрации.

9.1. Для установления подлинности документов или соответствия документов подлинникам в администрации используется печать:

– круглая печать «Администрация  Сизинского сельсовета Шушенского района Красноярского края». Печатью заверяется подпись главы администрации Сизинского сельсовета. Печать применяется при оформлении финансовых документов, на командировочных удостоверениях. Платежных поручениях, на документах и справках по личному составу, в трудовых книжках, копиях трудовых книжек, на удостоверениях о наградах, справках населению. Печать изготавливается в одном экземпляре и хранится у специалиста администрации.

9.2. При совершении нотариальных действий главой администрации Сизинского сельсовета или специально уполномоченным должностным лицом, а также воспроизводится на оформленных и (или) выдаваемых ими в связи с совершением нотариальных действий используется круглая гербовая печать.

9.3. Оттиск печати проставляется на документах в строго определенном месте. Если место не обозначено, то оттиск проставляется так, чтобы им были захвачены часть наименования должности подписавшего документ и часть его подписи.

9.4. Изготовление печати производится на основании заказа главы администрации Сизинского сельсовета

9.5. Пришедшая в негодность и утратившая значение печать подлежит уничтожению, о чем составляется акт.

10. Организация работы с обращениями граждан.

10.1. Ответственность за организацию работы с обращениями граждан возлагается на специалиста администрации главы Сизинского сельсовета.

10.2. Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов делопроизводства.

10.3. Все поступающие в адрес администрации предложения, заявления, жалобы регистрируются.

10.4. Письменные обращения граждан поступают главе администрации Сизинского сельсовета, визируются им и направляются специалисту администрации для регистрации и оформления дела. Затем поступают исполнителям согласно резолюции главы.

10.5. При личном приеме глава заполняет журнал учёта личного приема граждан, в котором проставляется отметка об исполнении.

10.6. Вся работа с обращениями граждан строится на основании действующего законодательства.

11. Составление номенклатуры дел. Формирование дел администрации, хранение и использование.

11.1. Номенклатура дел администрации составляется заместителем главы администрации Сизинского сельсовета на основе номенклатуры дел, составленных другими должностными лицами администрации.

11.2. Номенклатура дел составляется на основе и в соответствие с архивными требованиями и инструкциями по делопроизводству.

11.3. Работники администрации обязаны обеспечивать полную сохранность всех поступивших и образующих деятельность документов.

11.4. Документы постоянного хранения, сформированные в дела, сдаются в отдел архива администрации Шушенского района.

11.5. Документы временного хранения хранятся в администрации Сизинского  сельсовета и уничтожаются по акту списания.