Отчет главы Сизинского сельсовета о результатах деятельности за 2021 год

Отчет

                        главы Сизинского сельсовета по итогам работы за 2021 год

        В 2021 году  администрация Сизинского сельсовета  в своей работе руководствовалась Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Губернатора Красноярского края, федеральными и краевыми законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным, Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации, распорядительными актами Красноярского края и Шушенского района, администрации Сизинского сельсовета, Уставом Сизинского сельсовета и другими нормативно-правовыми актами. Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, благоустройство территории поселения;  освещение улиц; работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации Сизинского сельсовета, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан главой  поселения и специалистами, рассмотрения письменных и устных обращений.

В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации и Совета народных депутатов используется официальный сайт администрации Сизинского сельсовета, на котором размещаются нормативные документы, регламенты оказываемых муниципальных услуг, бюджет и отчет об его исполнении, сведения о доходах и расходах муниципальных служащих, депутатов, выборных должностных лиц администрации Сизинского сельсовета, а также много другое. Основной задачей сайта является обеспечение гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления поселения  и принимаемых ими решениях.

Органы местного самоуправления Сизинского сельсовета выполняют обязанности по решению 33 -х вопросов  местного значения. Основная задача работы администрации была сконцентрирована в оптимизации расходования бюджетных средств и привлечении внебюджетных источников за счет участия в грантовых и других программах Красноярского края для улучшения благоустройства территории МО «Сизинский сельсовет».

Общая площадь Сизинского сельсовета составляет  692 776 га и включает в себя 3 населенных пункта. По данным на 01.01.2021 года в муниципальном образовании зарегистрировано  по месту жительства 2 280 человек, от  этого количества запланированы  расходы на благоустройство территории.

Численность населения, зарегистрированного по месту жительства в границах муниципального образования (человек), по состоянию на 31.12.2020 составила – 2 280 чел., на 31.12.2021 составила – 2 254, естественная убыль –  26 человек. Родились в 2021 году- 12 человек, умерли – 40 чел.

Утвержденная штатная численность Администрации Сизинского сельсовета по должностям, отнесенным к муниципальным служащим на 01.01.2022 года составляет 5,85 единиц, по должностям, не отнесенным к муниципальной службе 1 –  специалист по учету и бронированию военнообязанных.

Численность работников МКУ «ОДОМС МО Сизинский сельсовет» составляет 5,75 единиц (водитель 1, бухгалтер 1, директор 1, уборщик служебных помещений – 0,25, рабочий по благоустройству – 1, завхоз – 0,5, электрик – 1).

Всего среднесписочная численность – 11 единиц.

Численность граждан, обратившихся в органы местного самоуправления Сизинского сельсовета в 2021 году в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг, предоставляемым физическим и юридическим лицам, а так же по личным вопросам, всего 1387 человек. За выдачей доверенностей обратились 177 чел., за справками и выписками – 919 чел., за характеристиками, ходатайствами, по решению имущественных и земельных вопросов – 42 человека, на личных приемах, встречах, в том числе с выездом на место, в электронном формате обратились  – 249 человек.

Из основных числящихся производственных предприятий   (включая сельскохозяйственное производство), на территории Сизинского сельсовета расположены:

1.ООО «МАЛ ЯР»

2.ООО «Томская горнодобывающая компания»

3. ООО «БОРУС-ПЛЮС»

Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В соответствии с данными,  наличие общей площади жилого фонда на территории поселения  составляет 50 700 м 2.

В Сизинском сельсовете преобладает частный жилищный фонд (96% всего жилищного фонда поселения), на долю муниципального фонда приходится 4%. Средняя обеспеченность жилищным фондом – показатель, характеризующий качество жилищного строительства и темпы его развития. Средняя жилищная обеспеченность   составила 21 м2/чел. Уровень благоустройства жилищного фонда, по имеющимся видам инженерного оборудования  является низким. Из всех видов инженерного оборудования жилищный фонд поселения обеспечен скважинами на 1,28%.  Остальными видами инженерного оборудования жилищный фонд поселения не обеспечен.

В Сизинском сельсовете преобладают деревянные жилые застройки, что составляет 95,7% от общей площади всего жилищного фонда поселения. Небольшой долей (2,9%) жилищный фонд поселения представлен каменными домами (в т. ч. кирпичные, крупнопанельные, блочные) и домами из прочих материалов (1,5%).

Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:

1) учет (мониторинг) жилищного фонда;

2) определение существующей обеспеченности жильем населения поселения;

3) установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающие местные условия муниципального образования;

4) формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.

2.1.Показатели социальной сферы.

Социальная инфраструктура – система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов (зданий, сооружений) и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.

В Сизинском сельсовете 1 школа, включающая в себя дошкольное учреждение, так же есть музей имени Ивана Ярыгина. Население Сизинского сельсовета обслуживается одной участковой больницей. Сеть культурно-досуговых учреждений поселения представлена 1 библиотекой, 1 клубным учреждением. В плановом и прогнозном периодах будет продолжена работа по улучшению условий для массового отдыха населения.

Приоритетными направлениями развития спорта являются, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни за счет установки спортивных объектов и плоскостных сооружений в 2019 и в 2020 году.

На территории поселения   имеется 1 отделения связи,  1 лесничество,  14 магазинов. Все население территории  сельского поселения охвачено услугами телефонной связи, мобильной связи, интернет на 2021 год проведен частично.

В муниципальном образовании «Сизинский сельсовет» были реализованы проекты поддержки местных инициатив по  благоустройству кладбищ в д. Голубая, п. Красный Хутор на общую сумму 1 591 800 руб., из них 80 тыс. руб. было софинансирование от населения, 257 тыс. руб., местный бюджет, предоставленная субсидия и краевого бюджета составила 1254,8 руб. В 2021 году бюджет Сизинского сельсовета получил дополнительные средства на дорожную деятельность на асфальтирование части ул. Песочная длиной 1 877 метров в сумме 14 800 000,00 руб.

К работам по благоустройству на летний период привлекались трудовые отряды старшеклассников по реализации грантовых программ были трудоустроены 30 человек старшеклассников от 14 до 16 лет, они выполняли работы по благоустройству сельсовета, в 2022 году планируется трудоустроить на летний период 25 человек.

Проведение плановых и внеплановых проверок в 2021 году:

1. Проведена плановая проверка администрации Сизинского сельсовета МЧС России по Шушенскому району в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Проведено внеплановое контрольное мероприятие финансовым управлением администрации Шушенского района администрации Сизинского сельсовета.
3. Регулярно прокуратурой Шушенского района проводится экспертиза НПА органов местного самоуправления в области соблюдения действующего законодательства.

Подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты:

Принято постановлений администрации Сизинского сельсовета- 110

Подготовлено проектов решений Сизинского сельского Совета депутатов  – 73

Обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ:

1. Составление проекта бюджета МО «Сизинский сельсовет» поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета.
2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета (опашка мин. полос, заправка огнетушителей, создание маневренных групп, организация дежурства в выходные и праздничные дни, установка и обслуживание пожарной сигнализации).
3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (праздничные мероприятия, концерты, вечера отдыха, смотры худ. самодеятельности и др.). Работа сельского дома культуры с. Сизая  в 2021сгоду была направлена на улучшение культурного досуга населения, были проведены массовые мероприятия на территории МО «Сизинский сельсовет» с учетом требований на период пандемии.
4. В течение года присваивались адреса объектам адресации, выполнялись изменения, аннулирования адресов.
5. Велась работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказывали методическую помощь в оформлении бизнес – планов, включение в краевые программы по финансированию, заключали договора на выполнение определенного вида работ для и.п.
6. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них. В летнее время выполнена отсыпка аварийно – опасных участков дорог песчано-гравийной смесью, скальным камнем на ул. Шахматная, ул. Береговая, ул. Набережная, пер. Лесной. В зимнее время обработка дорожного полотна противогололедными средствами производилась по ул. Ленина (дорога на церковь Святой Евдокии), ул. Ленина, ул. Песочная, ул. Солнечная (горка), ул. Щетинкина, всего (11,5 км).
7. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для   жилищного   строительства,    осуществление   муниципального жилищного     контроля,    а    также    иных    полномочий     органов    местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Свободного жилого фонда в МО «Сизинский сельсовет» не имеется, по этой причине обеспечение нуждающихся в жилых помещениях невозможно.

Организация строительства и содержания муниципального жилого фонда невозможна из-за отсутствия денежных средств в бюджете Сизинского сельсовета, на основании поступивших заявлений граждан.

8. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета.

Информационно – библиографическое обслуживание жителей Сизинского сельсовета осуществляется тремя работниками сельской библиотеки «Светелка». Работники библиотеки занимаются краеведческой и просветительской деятельностью, организуют и принимают участие в массовых мероприятиях села. Проводятся встречи различных возрастных групп населения, начиная от детей младшего и среднего возраста до встреч с ветеранами и тружениками тыла, детьми войны.

9. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета.

Производился (косметический) ремонт памятника на День Победы, установлено новое ограждение в сквере Победы.

10. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
11. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета.

В границах населенных пунктов не имеется охраняемых природных территорий. Земли лесного фонда находятся за территорией населенных пунктов их защиту, охрану и воспроизводство лесов осуществляет Саяно – Шушенское лесничество.

12. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Было разработано и утверждено положение об упорядочении погребения умерших,  содержании и порядке деятельности общественных кладбищ в муниципальном образовании «Сизинский сельсовет» от 01.06.2016 № 177. Данное положение и официальные письма были направлены во все организации, которые оказывают ритуальные услуги для южных территорий Красноярского края и РХ с целью предотвращения незаконного захвата территорий кладбищ и копкой могил. Проводится ежегодная очистка территорий погоста от мусора

 

13. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

На территории МО «Сизинский сельсовет» в 2021 году мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране из жизни и здоровья проводились согласно официальным мероприятиям, была организовано присутствие мед. работников, спасательной службы во время проведения мероприятия «Крещение Господне».

 

14. Осуществление муниципального лесного контроля.

Земли лесного фонда находятся за территорией населенных пунктов их защиту, охрану и воспроизводство лесов осуществляет Саяно- Шушенское лесничество, осуществление муниципального лесного контроля относится к полномочиям МО «Шушенский район» по заявлениям или требованиям администрации Сизинского сельсовета.

 

15. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Помещение для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции в 2021 году  было построено модульное служебное помещение для участкового уполномоченного полиции за счет средств краевого бюджета при содействии администрации Шушенского района.

 

16. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Оказана поддержка общественной организации Совету ветеранов – пенсионеров с. Сизая в 2021 году, которая заключается в следующем:

– организована поездка ветеранов на районную спартакиаду;

– организована помощь в праздновании Дня пожилого человека;

– организована помощь Совету ветеранов – пенсионеров в проведении памятных мероприятий, поздравлении с юбилеем пожилых людей,

– организована помощь от старшеклассников одиноким пенсионерам в выполнении тяжелой физической работы по хозяйству.

 

17. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

На основании согласования между прокуратурой Шушенского района и администрацией Сизинского сельского Совета депутатов проводится экспертиза НПА на выявление коррупциогенных факторов, муниципальными служащими и выборными должностными лицами ежегодно подаются данные о их расходах и доходах, а так же членов их семьи.

 

Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями:

 

– Взаимодействие с федеральной налоговой службой позволило  контролировать сбор  налогов, регистрацию создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, расположенных на территории МО «Сизинский сельсовет», что обеспечило поступление в бюджет Сизинского сельсовета увеличение налоговых сборов.

– Взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости позволило усилить контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда на территории МО «Сизинский сельсовет», а так же трудоустройство жителей на предприятия и организации на территории Красноярского края. Было трудоустроено 2 человека на летний период работ.

– Взаимодействие с Шушенским районным судом позволило решить различные споры в области земельного и др. законодательств.

– Взаимодействие с прокуратурой Шушенского района позволяет осуществлять экспертизу НПА в целях исключения коррупциогенных факторов.

– Взаимодействие с институтом муниципального развития осуществлялось через курсы повышения квалификации, юридические консультации в области подготовки НПА, подготовка проектов решений, юридические консультации.

– Взаимодействие с местными организациями и предприятиями осуществлялось через поддержку культурных, образовательных, мероприятий.

 

 

Глава Сизинского сельсовета                                       Т. А. Коробейникова