Администрация
муниципального образования
«Сизинский сельсовет»
Шушенский район
Красноярский край

Постановление администрации Сизинского сельсовета №155 от 08.06.2016 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»

 

 

                                                                 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ  ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СИЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От  08 июня 2016г.                           с.Сизая №  155
   

 

 

 

 

 

   

«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»

 

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с постановлением главы администрации Сизинского сельсовета от 03.06.2014 № 108 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Сизинского сельсовета», Уставом Сизинского сельсовета

 

ПОСТАНОВЛЯЮ

 

  1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» (Приложение № 1).
  2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сизинские вести»..

 

 

 

Глава Сизинского сельсовета:                                                  Т.А. Коробейникова

 

 

 

Приложение

к  постановлению администрации
Сизинского сельсовета
от 08.06.2016г. №  155

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по приёму заявлений и  утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

 

Раздел I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

  1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности муниципальных услуг, объединенных в единую услугу по приёму заявлений и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории» (далее – предоставляемая Услуга) и к административным действиям сотрудников администрации Сизинского сельсовета по предоставлению данной Услуги. Определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) комитета, а также порядок его взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, при рассмотрении заявлений граждан и организаций.

 

1.2. Орган по предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по приёму заявлений и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории осуществляет Администрация Сизинского сельсовета (далее – Администрация) во взаимодействии с другими органами государственной власти и организациями.

Исполнителем Услуги является Администрация Сизинского сельсовета.

 

1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление Услуги.

 

Предоставление Услуги  осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

– Земельным кодексом Российской Федерации;

– Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

– Гражданским кодексом Российской Федерации;

– Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

– Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

– Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

— Уставом Сизинского сельсовета

 

  1. Требования к порядку предоставления Услуги.

2.1. Конечным результатом предоставления Услуги является:

выдача заявителю постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории;

выдача письменного отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории с объяснением причин этого отказа.

2.2. Информация о порядке предоставления Услуги может предоставляться Администрацией:

– непосредственно специалистом;

– с использованием средств телефонной связи

– посредством размещения информации в средствах массовой информации и на информационных стендах.

2.3. Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации:

Адрес Администрации: 662732, Красноярский край, Шушенский район, с.Сизая, ул. Ленина, 86а; адрес электронной почты: 662732 sizaya@mail.ru; график работы: понедельник-пятница с 8.00 до 16.00,  перерыв 12.00-13.00. Номера телефонов (8-391-39)22-6-71,22-4-31..

2.4.   Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной Услуги заявители обращаются:

1) лично в Администрацию Сизинского сельсовета;

2) по телефону в Администрацию Сизинского сельсовета;

3) в письменном виде почтой в Администрацию Сизинского сельсовета (662732, Красноярский край, Шушенский район, с.Сизая, ул. Ленина, 86а)

2.5.  Информирование заявителей проводится в форме:

а) устного информирования;

б) письменного информирования.

2.6  Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом Администрации при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

2.7.  Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством официальных сайтов.

2.8. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

2.9. Ответ направляется в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

2.10. Ответ на обращение гражданина, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.11. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их  регистрации. Если для рассмотрения обращения граждан необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие иных мер, указанный срок может быть продлен.  Максимальный  срок, на который может быть продлено рассмотрение обращения гражданина, составляет не более чем 30 дней.

2.12. Основными требованиями к информированию заявителей являются;

– достоверность предоставляемой информации;

– четкость в изложении информации

– полнота информирования;

– наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

– удобство и доступность получения информации;

– оперативность  предоставления  информации.

2.13.  Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов, в средствах массовой информации, включая официальный сайт Администрации Сизинского сельсовета   в сети Интернет по адресу: Е-mail: 662732 sizaya@mail.ru

2.14. При ответе на телефонные звонки специалист Администрации, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления  звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

2.15. При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Администрации, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может посоветовать заявителю обратиться письменно.

2.16.  Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Сизинского сельсовета или заместителем главы администрации Сизинского сельсовета.

2.17.  Специалист, осуществляющий прием и информирование  (по телефону или лично)  должен  корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

2.18.  Специалист, осуществляющий прием и информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

2.19. Организация приема заявителей осуществляется в Администрации в приемные дни.

2.20.  Заявителями о предоставлении настоящей Услуги являются:

– граждане Российской Федерации;

– иностранные граждане;

– лица без гражданства;

– юридические лица;

– представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.21. Заявители для получения Услуги должны предоставить специалисту Администрации, следующие документы и данные (информацию):

– заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории (Приложение №1);

– копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт, вид на жительство, военный билет и т.п.);

– заверенные в установленном порядке учредительные документы (для юридического лица);

– документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица (для юридического лица);

– доверенность от юридического лица (в случае, если от имени юридического лица действует его представитель) или доверенность от индивидуального предпринимателя (в случае, если от имени индивидуального предпринимателя действует его представитель);

– решение органов управления юридическим лицом о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством) (для юридического лица);

– документы, подтверждающие право собственности, выданные до вступления в силу Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”:

а) акт органа государственной власти или местного самоуправления;

б) договор купли-продажи;

в) договор аренды;

г) договор об ипотеке;

д) другие документы;

– разрешение уполномоченного органа местного самоуправления на установку объекта на указанном земельном участке либо акт принятия в эксплуатацию временного объекта, выданное в установленном порядке (в случае, если на земельном участке расположены временные объекты);

– в случае, если к заявителю перешло право собственности на временные объекты, расположенные на испрашиваемом земельном участке, заявитель предоставляет:

А) заверенные в установленном порядке копии документов, на основании которых осуществлялся переход права собственности на указанные объекты (при условии, что они не относятся к объектам недвижимости и не учтены органами тех инвентаризации);

Б) заключение органа, осуществляющего технический учет объектов капитального строительства, о том, что данный объект, расположенный на испрашиваемом земельном участке, не подлежит постановке на технический учет в качестве объекта капитального строительства;

– в случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, ранее отчужденные из государственной или муниципальной собственности, заявители представляют заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие отчуждение указанных объектов из государственной или муниципальной собственности;

– в случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости, право собственности на которые у заявителей возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, заявители представляют заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Дополнительно по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия специалист Администрации получает:

– свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

– выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) (1 экземпляр подлинный, 1 экземпляр копии).

2.24.  Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами  или  пастой черного  или синего цвета) или машинописным способом.

2.25. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от  руки  (чернилами   или   пастой) указывает свою   фамилию,   имя   и   отчество (полностью).

2.26.  Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания  документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии,  имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.

2.27. Документы предоставляются на русском языке. За предоставление заявителем услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.28. Заявление и документы, являющиеся основанием для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представляются в администрацию Сизинского сельсовета посредством  личного обращения  заявителя  или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.29. Датой обращения и представления документов является день передачи  документов  в приемную администрации Сизинского сельсовета.

2.30. Администрация обеспечивает информирование заявителей:

– о месте, порядке и сроках предоставления Услуги;

– о перечне документов, которые заявитель должен предоставить в администрацию Сизинского сельсовета;

– об основаниях в отказе предоставления Услуги;

– о местонахождении  и  номерах  телефонов специалистов, обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачу справок.

2.31. На информационных стендах в достаточном количестве и при необходимости с образцами заполнения размещены следующие информационные материалы:

-перечень документов, которые заявитель должен предоставить в администрацию муниципального  района Шигонский для  предоставления Услуги;

– часы приема для  консультаций по процедуре предоставления  Услуги, номер телефона для записи на консультацию;

– необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей Услуги.

2.32. Руководитель или специалист Администрации, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том  числе с привлечением других сотрудников. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации, специалист,  осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

2.33. Сроки предоставления Услуги.

Последовательность и сроки  предоставления Услуги  определяются правильностью и полнотой предоставленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении  Услуги, а также в процессе ее реализации.

Утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте должна быть выдана заявителю в 30-дневный срок.

В случае если в предоставлении Услуги заявителю будет отказано, соответствующее решение администрации Сизинского сельсовета должно быть отправлено заявителю уполномоченным исполнителем Услуги в письменной форме.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В случае признания судом недействительным отказа в выдаче утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастровой карте земельного участка, администрация Сизинского сельсовета обязана исполнить решение суда.

2.34. Обеспечить в местах оказания необходимых муниципальных

услуг населению доступность для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, позволяющих беспрепятственно, наравне с другими, без очереди,  получать все предусмотренные законом услуги. А по необходимости, по месту жительства, или в дистанционном режиме. Оборудовать места парковки автотранспорта инвалидов бесплатно у здания администрации Сизинского сельсовета.

 

III. Основания для отказа в предоставлении Услуги

Основанием для отказа в предоставлении Услуги на этапе рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории является непредставление, необходимых  документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении.  В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, начальник или специалист Комитета, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.

 

  1. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении Услуги

4.1. Исполнение Услуги определяется реализацией определенной последовательности административных процедур:

– регистрация заявления;

– рассмотрение заявлений главой администрации Сизинского сельсовета;

– передача пакета документов в Администрацию;

– рассмотрение заявления;

– утверждение главой администрации муниципального района схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории постановлением администрации;

– передача заявителю постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории.

До момента подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории  заинтересованным лицом, заявитель проводит работу по сбору необходимых сведений для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории:

– осуществление заказа кадастрового плана территории (КПТ) в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в Шушенском районе;

– получение сведений из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в Шушенском районе – т.е. кадастровый план территории (КПТ);

– подача заявки на изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории в лицензированную землеустроительную организацию;

– согласование акта согласования местоположения границ земельного участка к схеме расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории с главой Сизинского сельсовета, в границах которого находится земельный участок.

 

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц администрации Сизинского сельсовета, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ заявителю в предоставлении  муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование внесения заявителем при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного  административным регламентом предоставления муниципальной услуги срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа в администрацию Сизинского сельсовета.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого краевого портала «Красноярский край», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8. Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Красноярского края;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.8 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Заявители имеют право обратиться в администрацию Сизинского сельсовета за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.13. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги, действия или бездействия должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.14. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

 

 

Приложение № 1

к административному Регламенту

 

 

В Администрацию Сизинского сельсовета

 

от гражданина_______________________________

 

__________________________________________,

 

дата рождения _____________________________,

 

проживающего по адресу ____________________

 

__________________________________________,

 

паспорт: серия ____________ №_______________

 

выдан_____________________________________

 

__________________________________________.

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об утверждении схемы расположения земельного участка

 

Прошу утвердить схему расположения земельного участка площадью _______ м2, расположенного по адресу:______________________________________________________

(населенный пункт)

_____________________________________________________________________________

 

для__________________________________________________________________________.

(цель использования земельного участка)

 

Приложение (пречень представленных документов)

 

 

 

 

 

 

 

«____»_____________20___г.                                      _____________________

(подпись заявителя)